Об утверждении Программы администрации города Нижнего Новгорода "Повышение эффективности бюджетных расходов города Нижнего Новгорода на 2012 - 2014 годы" (с изменениями на 18 июля 2014 года)

Наименование
Программы

Повышение эффективности бюджетных расходов
города Нижнего Новгорода на 2012 - 2014 годы

Основание для разработки Программы

 Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах";

 Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденная  Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №  1101-р;

 бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденные  Правительства Нижегородской области от 28 июля 2011 года № 570;

Программа Правительства , утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 22.04.2011 № 287;

Основные направления бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденные постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30 августа 2011 г. № 3436

Муниципальный заказчик Программы - координатор

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

Основные разработчики Программы

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

Контрольно- ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода

Исполнители Программы

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода

Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода

Департамент культуры, спорта и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

Департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода

Департамент по дорожному хозяйству администрации города Нижнего Новгорода

Управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода

Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода

Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

Контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода

Цель Программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода по выполнению функций органов местного самоуправления и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Нижнего Новгорода

Основные задачи Программы

Направление "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Нижнего Новгорода":

обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;

совершенствование системы управления муниципальным долгом;

обеспечение финансовой гибкости и ликвидности бюджета города Нижнего Новгорода;

проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит городу, в целях повышения эффективности их деятельности, осуществление мониторинга кредиторской задолженности в целях предотвращения возникновения обязательств у бюджета города по погашению  кредиторской задолженности;

совершенствование системы управления муниципальным имуществом;

проведение налоговой политики, предусматривающей ограничение предоставления налоговых льгот.
Направление "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности администрации города Нижнего Новгорода":

формирование части расходов бюджета города Нижнего Новгорода по принципу программной структуры;

совершенствование порядка разработки муниципальных программ;

формирование программной классификации расходов бюджета города Нижнего Новгорода.
Направление "Повышение эффективности распределения бюджетных средств":

повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований на основе нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и содержание муниципального имущества;

совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств.
Направление "Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг":

внесение изменений в базовый и ведомственные перечни муниципальных услуг;

регламентация установления платы за оказание муниципальных услуг;

повышение прозрачности деятельности администрации города Нижнего Новгорода и муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода по оказанию муниципальных услуг и соблюдению требований к их качеству.
Направление "Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения":

повышение эффективности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента в администрации города Нижнего Новгорода;

мониторинг качества финансового управления структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода - субъектов бюджетного планирования.
Направление "Совершенствование муниципального  финансового контроля":

применение мер принуждения за нарушения ;

повышение эффективности муниципального финансового контроля.
Направление "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами":

модернизация информационной системы управления муниципальными финансами.

Сроки и этапы реализации Программы

2012 - 2014 годы

Система программных мероприятий

План мероприятий по реализации Программы приведен в  к Программе

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств

Система организации контроля исполнения Программы

Контроль исполнения Программы осуществляет администрация города Нижнего Новгорода, межведомственная рабочая группа по реализации Программы

Индикаторы достижения цели Программы

1. Рост удовлетворенности потребностей граждан и бизнеса в муниципальных услугах, расширении их доступности и повышения качества.

2. Снижение уровня обоснованных жалоб на низкое качество муниципальных услуг.

3. Снижение количества случаев нарушения установленных сроков получения муниципальной услуги.

4. Увеличение посещаемости официальных сайтов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода и муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода.

5. Сохранение положительного кредитного рейтинга города Нижнего Новгорода.

6. Снижение удельного веса муниципального долга в доходах бюджета города Нижнего Новгорода без учета безвозмездных поступлений.

7. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам города Нижнего Новгорода.

8. Снижение отклонения отчетных показателей расходов бюджета города Нижнего Новгорода от планируемых.

9. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода.

10. Увеличение доли расходов бюджета города Нижнего Новгорода, формируемых программно-целевым способом.