ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2005 года № 89
Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде
(с изменениями на 20 сентября 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения городской Думы города Н.Н. от 27.03.2019 № 62
____________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением городской Думы от 25.10.2006 № 71;
постановлением городской Думы от 29.11.2006 № 82;
постановлением городской Думы от 31.01.2007 № 13;
постановлением городской Думы от 28.02.2007 № 23;
постановлением городской Думы от 18.04.2007 № 35;
постановлением городской Думы от 23.05.2007 № 51;
постановлением городской Думы от 20.06.2007 № 63;
постановлением городской Думы от 19.09.2007 № 87;
постановлением городской Думы от 17.10.2007 № 110;
постановлением городской Думы от 21.11.2007 № 114;
постановлением городской Думы от 19.12.2007 № 130;
постановлением городской Думы от 20.02.2008 № 21;
постановлением городской Думы от 19.03.2008 № 41;
постановлением городской Думы от 16.04.2008 № 63;
постановлением городской Думы от 28.05.2008 № 84;
постановлением городской Думы от 25.06.2008 № 118;
постановлением городской Думы от 24.09.2008 № 143;
постановлением городской Думы от 22.10.2008 № 168;
постановлением городской Думы от 19.11.2008 № 181;
постановлением городской Думы от 17.12.2008 № 204;
постановлением городской Думы от 28.01.2009 № 6;
постановлением городской Думы от 18.02.2009 № 24;
постановлением городской Думы от 22.04.2009 № 41;
постановлением городской Думы от 27.05.2009 № 62;
постановлением городской Думы от 24.06.2009 № 69;
постановлением городской Думы от 23.09.2009 № 100;
постановлением городской Думы от 25.11.2009 № 128;
постановлением городской Думы от 16.12.2009 № 137;
постановлением городской Думы от 27.01.2010 № 6;
постановлением городской Думы от 17.02.2010 № 11;
постановлением городской Думы от 17.03.2010 № 23;
решением городской Думы от 21.09.2011 № 109;
решением городской Думы от 19.03.2014 № 42;
решением городской Думы от 24.09.2014 № 129;
решением городской Думы от 17.12.2014 № 202;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.02.2016 № 79;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2016 № 150;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.04.2016 № 241;
постановлениями Правительства Нижегородской области от 20.05.2016 № 293; № 294;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2016 № 359;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.06.2016 № 414;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.07.2016 № 470;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.11.2016 № 768;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.09.2017 № 178
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с главой 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Уставом города Нижнего Новгорода, в целях обеспечения устойчивого развития территорий города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для реализации генерального плана и планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде (прилагаются).
2. Рекомендовать администрации города:
2.1. Обеспечить издание Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде и распространение их через сеть розничной торговли на территории города Нижнего Новгорода.
2.2. Разместить Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде на специальных стендах в зданиях органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянные комиссии Городской Думы города Нижнего Новгорода по развитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.); по имуществу и земельным отношениям (Бочкарев А.А.).
Глава города В.Е.Булавинов | Председатель Городской Думы И.Н.Карнилин |
Приложение
к постановлению Городской Думы
от 15.11.2005 № 89
Правила землепользования и застройки
в городе Нижнем Новгороде
(в ред. постановлений городской Думы от 25.10.2006 № 71; от 29.11.2006 № 82; от 31.01.2007 № 13; от 28.02.2007 № 23;
от 18.04.2007 № 35; от 23.05.2007 № 51; от 20.06.2007 № 63; от 19.09.2007 № 87; от 17.10.2007 № 110; от 21.11.2007 № 114;
от 19.12.2007 № 130; от 20.02.2008 № 21; от 19.03.2008 № 41; от 16.04.2008 № 63; от 28.05.2008 № 84; от 25.06.2008 № 118; от 24.09.2008 № 143;
в ред. постановлений Правительства области от 24.02.2016 № 79;от 22.03.2016 № 150; от 29.04.2016 № 241; от 20.09.2017 № 178)
Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде (далее - Правила) являются нормативным правовым актом города Нижнего Новгорода, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, генеральным планом города Нижнего Новгорода, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Нижнего Новгорода, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
ЧАСТЬ I
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
(часть 1 изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 20.09.2017 № 178 - см. предыдущую редакцию)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
Статья 1. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода
1. Правила землепользования и застройки Нижнего Новгорода (далее - Правила) являются муниципальным нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, в соответствии с Генеральным планом города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.03.2010 № 22, а также с учетом нормативных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Нижнего Новгорода, охраны объектов культурного наследия, охраны окружающей среды и рационального использования земельных и природных ресурсов.
2. Настоящие Правила устанавливают систему регулирования землепользования и застройки территории города Нижнего Новгорода, основанную на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах города Нижнего Новгорода на территориальные зоны - с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента.
3. Целью введения настоящих Правил являются:
1) создание условий для устойчивого развития территории города Нижнего Новгорода на основе Генерального плана города Нижнего Новгорода, сохранения окружающей среды, охраны объектов культурного наследия и рационального использования земельных ресурсов;
2) создание предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации правовых условий для планировки территорий, для реализации планов и программ развития территории, систем инженерно-транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды города Нижнего Новгорода;
3) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами;
4) обеспечение открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции, объектов капитального строительства;
5) обеспечение защиты прав и реализации законных интересов физических и юридических лиц в сфере землепользования и застройки;
6) обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в сфере землепользования и застройки.
Статья 2. Сфера применения настоящих Правил
1. Настоящие Правила действуют на всей территории в границах муниципального образования город Нижний Новгород.
2. Действие порядка применения Правил распространяется на изменения объектов капитального строительства, кроме случаев:
1) ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
2) проведения переустройства и (или) перепланировки помещений;
3) замены инженерного и технологического оборудования.
3. Настоящие Правила обязательны к соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории города Нижнего Новгорода.
4. При использовании и застройке земельных участков положения настоящих Правил обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, местными нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Основные понятия
В целях регулирования землепользования и застройки используются понятия и термины законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства, а также следующие основные понятия:
градостроительные изменения - изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение границ и размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из блоков предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом, предназначенный для круглогодичного проживания одной семьи;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
затопление - образование свободной водной поверхности на участке территории в результате повышения уровня водотока, водоема или подземных вод;
здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий элементов планировочной структуры, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам;
инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
инфраструктура инженерная, транспортная, социальная - комплексы сооружений и коммуникаций, связи, инженерного обеспечения, транспорта, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие городского округа город Нижний Новгород;
недвижимость - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
некапитальный объект - объект, у которого отсутствует или не соответствует параметрам или характеристикам, установленным государственными нормами, правилами, стандартами (при расчете для местных условий), один из конструктивных элементов, влияющих на степень капитальности (фундаменты, стены, перекрытия, кровля) или характеристики которого выходят за нижнюю группу капитальности, предусмотренную Общей частью к Сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений для переоценки основных фондов утвержденной Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства от 14.07.1970,
ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Нижегородской области в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
