ПРИКАЗ
от 15 мая 2012 года N 75/22
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление тарифов на тепловую энергию
(мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также тарифов на тепловую
энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям"
(с изменениями на 3 апреля 2014 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
приказа РЭК Омской области от 29 августа 2014 года N 115/42
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 5 июня 2012 года N 108/26;
приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 3 июля 2012 года N 122/30;
приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 3 апреля 2014 года N 47/14 (официальный портал Правительства Омской области (http://www.omskportal.ru, http://омская-область.рф), N РЭК-П-00631, 04.04.2014)
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 229-п "О разработке, утверждении (принятии) административных регламентов", Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 212-п,
приказываю:
утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям".
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также тарифов на тепловую
энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям"
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по установлению тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - реализацию тепловой энергии (мощности) (далее - заявители).
3. Предоставление государственной услуги осуществляется Региональной энергетической комиссией Омской области (далее - Комиссия) по адресу: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89.
Телефоны:
председатель Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812) 24-59-86;
заместители председателя Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812) 25-66-65, 27-54-97;
начальник отдела регулирования теплоэнергетики: (3812) 24-63-49;
специалисты отдела регулирования теплоэнергетики:
- по экономическим вопросам (3812) 21-01-91;
- по техническим вопросам (3812) 24-63-49.
Адрес электронной почты Комиссии в сети Интернет: info@rec.omskportal.ru.
График работы Комиссии:
понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 17 часов 30 минут;
пятница: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 16 часов 15 минут;
суббота и воскресенье - выходные дни.
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена в сети Интернет по адресам: официальный сайт Комиссии: www.rec.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru, а также на информационных стендах непосредственно в Комиссии.
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: pgu.omskportal.ru.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги. При направлении заявления в электронной форме заявителям обеспечивается возможность получения сообщения в электронном виде, подтверждающего прием и регистрацию заявления.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 5 июня 2012 года N 108/26, - см. предыдущую редакцию).
5. Наименование государственной услуги - установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (далее - тариф на тепловую энергию).
6. Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Комиссии об установлении тарифа на тепловую энергию.
7. Решение об установлении тарифов на тепловую энергию принимается Комиссией не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, на который устанавливаются цены (тарифы), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Решение об установлении тарифов на тепловую энергию на текущий период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов на тепловую энергию принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления в Комиссию предложений об установлении тарифов на тепловую энергию, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктами 9 - 10 настоящего регламента. По решению Комиссии этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Решение об установлении тарифов на тепловую энергию на расчетный период регулирования для заявителей, начало осуществления регулируемой деятельности которыми наступило после 1 мая года, предшествующего расчетному периоду регулирования, принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления в Комиссию предложений об установлении тарифов, сформированных в соответствии с установленными пунктами 9 - 10 настоящего регламента требованиями, в случае представления указанных предложений после 20 ноября года, предшествующего расчетному периоду регулирования.
(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 3 апреля 2014 года N 47/14, - см. предыдущую редакцию)
8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 3 апреля 2014 года N 47/14, - см. предыдущую редакцию)
9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
- предложение об установлении тарифов на тепловую энергию;
- заявление о выборе метода регулирования тарифов на тепловую энергию.
Предложение об установлении тарифов на тепловую энергию состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов (далее - заявление об установлении тарифов) и необходимых материалов. В заявлении об установлении тарифов указывается следующая информация:
а) сведения о регулируемой организации, направившей заявление об установлении тарифов (наименование и реквизиты, местонахождение, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации, сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП);
б) основания, по которым заявитель обратился в Комиссию для установления тарифов.
10. К заявлению об установлении тарифов прилагаются следующие документы и материалы:
а) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);
б) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату;
в) расчет полезного отпуска тепловой энергии (мощности), теплоносителя с дифференциацией по видам с обоснованием размера расхода тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды на передачу (потери) по сетям;
г) данные о структуре и ценах, а также о калорийности потребляемого топлива и стоимости его доставки (перевозки) за предшествующий расчетный период регулирования и на расчетный период;
д) расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных расходов, принятых в схеме теплоснабжения, в случае ее утверждения), разработанного в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - методические указания);
е) расчет тарифов на тепловую энергию;
ж) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы;
з) расчет выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий расчетный период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, а также на основании договоров, заключенных в результате проведения торгов (если иное не предусмотрено методом регулирования тарифов);
и) копии документов, подтверждающих проведение заявителем торгов (положение, извещение, документация о проведении торгов, протоколы, составляемые в ходе проведения торгов);
к) копии договоров об осуществлении регулируемой деятельности (договоры теплоснабжения, и (или) договоры поставки тепловой энергии);
л) копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;
м) пояснительная записка к расчету тарифов на тепловую энергию;
н) учредительные документы (для юридического лица);
о) информационное письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики об учете хозяйствующего субъекта в Едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО).
Заявление об установлении тарифа на тепловую энергию подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепляется печатью регулируемой организации и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
По инициативе заявителя помимо указанных в пункте 10 документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для рассмотрения дела об установлении тарифов, в том числе экспертное заключение.