(с изменениями на 14 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 12.09.2012 N 193-п, от 29.01.2014 N 13-п, от 12.11.2014 N 272-п, от 29.04.2015 N 109-п, от 23.03.2016 N 80-п, от 25.05.2016 N 145-п, от 01.02.2017 N 24-п, от 29.11.2017 N 368-п, от 12.12.2018 N 386-п, от 22.05.2019 N 171-п, от 15.04.2020 N 142-п, от 22.07.2020 N 284-п, от 24.03.2021 N 117-п, от 29.03.2022 N 152-п, от 28.09.2022 N 522-п, от 22.03.2023 N 162-п, от 30.11.2023 N 661-п, от 04.07.2024 N 382-п, от 14.11.2024 N 659-п)
В соответствии с федеральными законами "Об отходах производства и потребления", "О газоснабжении в Российской Федерации", "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении", "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Типовым положением об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 97, Правительство Омской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 29.04.2015 N 109-п, от 23.03.2016 N 80-п, от 12.12.2018 N 386-п)
1. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии Омской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу указа Губернатора Омской области, предусматривающего исключение пункта 1 и приложения из Указа Губернатора Омской области от 28 мая 2003 года N 95 "О Региональной энергетической комиссии Омской области".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев
ПОЛОЖЕНИЕ
о Региональной энергетической комиссии Омской области
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 12.09.2012 N 193-п, от 29.01.2014 N 13-п, от 12.11.2014 N 272-п, от 29.04.2015 N 109-п, от 23.03.2016 N 80-п, от 25.05.2016 N 145-п, от 01.02.2017 N 24-п, от 29.11.2017 N 368-п, от 12.12.2018 N 386-п, от 22.05.2019 N 171-п, от 15.04.2020 N 142-п, от 22.07.2020 N 284-п, от 24.03.2021 N 117-п, от 29.03.2022 N 152-п, от 28.09.2022 N 522-п, от 22.03.2023 N 162-п, от 30.11.2023 N 661-п, от 04.07.2024 N 382-п, от 14.11.2024 N 659-п)
1. Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - Комиссия) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и региональный государственный контроль (надзор) в сфере теплоснабжения, электроэнергетики и естественных монополий, контроль за соблюдением порядка ценообразования в пределах своей компетенции на территории Омской области, государственное регулирование цен, тарифов, платы, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги, регулирование которых в соответствии с федеральным законодательством осуществляется органами исполнительной власти Омской области.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.12.2018 N 386-п)
1.1. Комиссия при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в соответствии с законодательством.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 12.12.2018 N 386-п)
2. Комиссия обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, соответствующие печати, штампы и бланки со своим наименованием.
3. Комиссия издает правовые акты в форме приказов и распоряжений по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным и областным законодательством.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также нормативными правовыми актами Омской области.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
6. Сокращенное наименование Комиссии: РЭК Омской области.
7. Место нахождения: 644099, г. Омск, ул. Красногвардейская, 42.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.11.2014 N 272-п)
8. Основными задачами Комиссии являются:
1) установление подлежащих государственному регулированию цен, тарифов, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги;
2) соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности);
3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на товары и услуги за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
4) создание условий для привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс Омской области, а также инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
5) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности);
6) обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о рассмотрении и об утверждении цен, тарифов, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги;
7) обеспечение экономической обоснованности затрат, включаемых в состав регулируемых цен, тарифов, наценок, ставок, надбавок на товары, услуги.
9. Комиссия осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования в электроэнергетике:
1) устанавливает цены (тарифы):
на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в том числе осуществляющим свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 10(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 14.11.2024 N 659-п)
2) устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
3) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
4) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (далее - гарантирующие поставщики);
5) осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
6) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 29.03.2022 N 152-п)
7) принимает участие в согласовании инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроле за реализацией таких программ в соответствии с федеральным законодательством;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Омской области от 14.11.2024 N 659-п)
8) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с федеральным законодательством цен (тарифов) в электроэнергетике и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Омской области;
10) рассматривает проект схемы и программы развития электротехнических систем России в части, касающейся территории Омской области, в порядке и пределах, которые установлены правилами разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики;
(пп. 10 в ред. Постановления Правительства Омской области от 14.11.2024 N 659-п)
11) устанавливает величину социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;