УКАЗ
от 23 августа 2011 года N 89
О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
(в редакции Указов Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83, от 01.07.2014 N 80, от 20.08.2014 N 107, от 26.02.2015 N 32, от 30.12.2015 N 224)
В целях определения цели, задач, принципов и основных направлений развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области на долгосрочную перспективу постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года (далее - Стратегия).
2. Органам исполнительной власти Омской области в своей деятельности руководствоваться положениями Стратегии.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области принять участие в реализации Стратегии.
4. Признать утратившим силу Указ Губернатора Омской области от 5 октября 2004 года N 197 "О Концепции информатизации Омской области".
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области И.С. Бондарева.
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83, от 01.07.2014 N 80, от 20.08.2014 N 107, от 26.02.2015 N 32, от 30.12.2015 N 224)
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области
А.В.Бесштанько
СТРАТЕГИЯ развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83, от 01.07.2014 N 80)
1. Настоящая Стратегия является базовым документом, определяющим государственную информационную политику на территории Омской области на долгосрочную перспективу, определяет цель, задачи, принципы и основные направления развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года (далее - Стратегия).
В настоящей Стратегии также приведены оценка уровня развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области, в том числе систематизация факторов, способствующих и препятствующих развитию на территории Омской области информационного общества, анализ потенциальных рисков, связанных с развитием информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области, мероприятия, направленные на реализацию настоящей Стратегии, механизм и основные результаты ее реализации.
2. Настоящая Стратегия направлена на:
- достижение стратегической цели и решение задач развития информационно-телекоммуникационных технологий;
- координацию действий органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, представителей предпринимательства, научных организаций и гражданского общества при развитии информационно-телекоммуникационных технологий.
3. Настоящая Стратегия основывается на:
- Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральном законе "Об электронной подписи";
- Федеральном законе "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
(абзац введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83)
- Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р;
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 01.07.2014 N 80)
- Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212;
- Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 01.07.2014 N 80)
- государственной программе Омской области "Информационное общество Омской области (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 253-п;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 01.07.2014 N 80)
- Концепции развития мультисервисной сети Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 19 апреля 2010 года N 35;
- отраслевых концепциях и государственных программах Омской области, которые взаимоувязаны с целями и приоритетами настоящей Стратегии.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 01.07.2014 N 80)
4. В Омской области происходит внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в экономику, создаются и совершенствуются информационные системы в сферах образования, социальной защиты населения, медицины, культуры и науки.
Основными результатами внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области по состоянию на начало 2011 года являются:
1) создание целостной системы управления развитием информационно-телекоммуникационных технологий.
Итоги реализации основных направлений формирования государственной информационной системы Омской области "Электронное Правительство Омской области", предложения и перспективы ее развития рассматриваются на заседаниях:
- Совета по информатизации, созданного в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 18 июня 2004 года N 127;
абзац исключен. - Указ Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83;
- экспертного совета по информатизации - коллегиального совещательного консультативного органа при Совете по информатизации, созданного для обеспечения разработки, согласования, экспертизы и предоставления рекомендаций по техническим, технологическим, программным решениям, принимаемым в целях развития информационного общества в Омской области;
- Омской областной комиссии по информационной безопасности, созданной для координации работ по развитию системы информационной безопасности, формирования общей стратегии и определения приоритетных направлений работ по защите информации на территории Омской области.
Реализует государственную политику в сфере информационно-телекоммуникационных технологий оператор инфраструктуры "Электронное Правительство Омской области" - Главное управление информационных технологий и связи Омской области;
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83, от 01.07.2014 N 80)
2) в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области создание следующих государственных информационных систем Омской области:
- "Портал Правительства Омской области", включающий в себя сайт Губернатора Омской области, типовые сайты органов исполнительной власти Омской области и администраций муниципальных районов Омской области;
- "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области";
- "Портал малого и среднего предпринимательства Омской области", обеспечивающий доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- "Государственный удостоверяющий центр Омской области";
(абзац введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83)
- "Реестр государственных и муниципальных услуг Омской области", содержащий сведения о государственных и муниципальных услугах.
Данные государственные информационные системы необходимы для решения следующих задач:
- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их предоставления, в том числе за счет оказания услуг в электронной форме;
- повышение открытости информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, расширение непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в экспертизе принимаемых решений;
- повышение качества административных управленческих процессов, совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях управления;
- оптимизация расходов областного бюджета;
3) организация интернет-записи на прием к врачу в центры здоровья, центральные районные и городские больницы;
4) организация в медицинских учреждениях Омской области автоматизированного учета льготного лекарственного обеспечения. Функционирует центр обработки данных пациентов Омской области;
5) обеспечение учреждений здравоохранения Омской области компьютерной техникой в количестве более 7 тыс. единиц, или 3,5 медицинского работника на один компьютер, что более чем на 30 процентов превышает среднероссийский показатель.
Функционирует ведомственная сеть передачи данных Министерства здравоохранения Омской области как сегмент мультисервисной сети Омской области, к которой подключены все центральные районные и городские больницы, бюджетные учреждения здравоохранения Омской области;
6) подключение всех общеобразовательных учреждений на территории Омской области к сети Интернет;
7) закрепление просветительского портала "Система образования Омской области" в качестве общей площадки развития единой информационной общеобразовательной среды;
8) создание сети из 33 муниципальных ресурсных центров информатизации образования.
Ресурсные центры оснащены современной компьютерной техникой и программными средствами и предполагают:
- построение сети методической, консультативной и технической поддержки образовательных учреждений;
- внедрение новейших достижений в области информационно-телекоммуникационных технологий в образовательный процесс;
- выполнение функций, координирующих и поддерживающих дальнейшее развитие процессов информатизации общества.
Создан ресурсный центр системы образования Омской области для оказания методического и технического сопровождения ресурсных центров;
9) реализация на базе казенного учреждения Омской области "Региональный информационно-аналитический центр системы образования" следующих проектов:
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83)
- "Информационная система мониторинга показателей системы образования Министерства образования Омской области" - в целях анализа и контроля показателей и индикаторов в сфере образования;
- "Либ Навигатор" - в целях создания, экспертизы и размещения в сети Интернет электронных образовательных ресурсов, разрабатываемых педагогическим сообществом;
- "Экдикус" - интернет-проект системы образования Омской области, ресурс, который призван содействовать привлечению общественности к сфере образования, участию в обсуждении проблем образования, участию в совместных проектах;
- "Виртуальное методическое объединение педагогов города Омска и Омской области" - в целях обобщения, систематизации и передачи передового педагогического опыта, создания условий для профессионального роста педагогов с использованием дистанционных технологий;
- "Создание форм дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями, не посещающих учебные учреждения по состоянию здоровья" - в целях социальной адаптации детей-инвалидов;
10) использование государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области", включающей комплексную информацию о льготных категориях граждан в Омской области;
(подп. 10 в ред. Указа Губернатора Омской области от 27.05.2013 N 83)
11) действие на территории Омской области автоматизированной информационной системы "Электронная транспортная карта Омской области", с помощью которой реализовано право льготных категорий граждан на бесплатный проезд в общественном транспорте;
12) создание в целях предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" бюджетного учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг";