ПРИКАЗ
от 28 января 2010 года N 2
Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях
деятельности Главного организационно-кадрового управления Омской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 г. на основании
приказа Главного организационно-кадрового
управления Омской области от 13 декабря 2010 года N 22
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 7 Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п,
приказываю:
1. Утвердить Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Главного организационно-кадрового управления Омской области на 2010-2012 годы.
2. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
3. Признать утратившим силу распоряжение Главного организационно-кадрового управления Омской области от 30 декабря 2009 года N 122-ОД "Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного организационно-кадрового управления Омской области на 2010-2012 годы".
Исполняющий обязанности
начальника Главного управления
С.Л. Дернов
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности
Главного организационно-кадрового управления Омской области
на 2010 - 2012 годы
Подготовка настоящего доклада осуществлена с целью развития системы программно-целевого метода управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Настоящий доклад о результатах и основных направлениях деятельности Главного организационно-кадрового управления Омской области (далее Доклад) подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п, и Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденными приказом Министерства финансов Омской области от 12 апреля 2007 года N 5.
Главное организационно-кадровое управление Омской области (далее Главное управление) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Главном управлении, утвержденном Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 38.
Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные нормативные правовые акты федерального и областного законодательства
Главное управление является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим взаимодействие Губернатора Омской области, Правительства Омской области с органами государственной власти Омской области, органами местного и общественного самоуправления Омской области, региональными отделениями политических партий, общественными объединениями Омской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, и непосредственно осуществляющим организационно-кадровое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области.
Главное управление обеспечивает проведение государственной политики в сфере управления государственной гражданской службой Омской области, а также координирует деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Омской области.
Главное управление осуществляет координацию и контроль находящегося в его ведении бюджетного учреждения Омской области "Региональный центр по связям с общественностью".
Главное управление осуществляет отдельные полномочия в сфере муниципальной службы в Омской области, включая организацию методической помощи органам местного самоуправления в организации муниципальной службы в Омской области.
Цели и задачи Главного управления как субъекта бюджетного планирования, а также механизмы их реализации определены согласно положениям Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009-2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ.
Деятельность Главного управления заключается в повышении эффективности системы государственного управления.
Руководствуясь вышеизложенным, Главное управление выделяет следующие цели на 2010-2012 годы:
Цель N 1. Повышение эффективности взаимодействия Губернатора Омской области с органами государственной власти Омской области, органами местного и общественного самоуправления Омской области, региональными отделениями политических партий, общественными объединениями Омской области и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области.
Цель N 2. Содействие органам местного самоуправления Омской области в организации эффективной работы, повышении мотивации исполнительской дисциплины и ответственности работников местного самоуправления Омской области за результаты деятельности.
Цель N 3. Повышение эффективности государственной политики в сфере управления государственной гражданской службой Омской области.
Данные цели деятельности Главного управления определены в соответствии с его функциями как субъекта бюджетного планирования согласно полномочиям Омской области, установленным пунктами 1, 2, 62, 63 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации", а также иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с приоритетами социально-экономического развития Омской области в рамках достижения вышеуказанных целей деятельность Главного управления направлена на повышение эффективности системы государственного управления в Омской области.
Соответствие целей деятельности Главного управления приоритетам социально-экономического развития Омской области приведено в приложении N 1 к Докладу.
Цель N 1. Повышение эффективности взаимодействия Губернатора Омской области с органами государственной власти Омской области, органами местного и общественного самоуправления Омской области, региональными отделениями политических партий, общественными объединениями Омской области и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области.
Данная цель направлена на взаимодействие Губернатора Омской области, Правительства Омской области с органами государственной власти Омской области, органами местного и общественного самоуправления Омской области, региональными отделениями политических партий, общественными объединениями Омской области путем проведения заседаний, совещаний, комиссий, а также сбора и обработки информации, подготовки рабочих материалов, анализа и прогноза политических процессов в Омской области.
Взаимодействие с органами местного и общественного самоуправления Омской области, региональными отделениями политических партий, общественными объединениями осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях".
Основными показателями, используемыми для оценки достижения данной цели, являются:
- удельный вес взаимодействующих с Губернатором Омской области и Правительством Омской области региональных отделений политических партий, профессиональных союзов и иных объединений в их общем количестве;
- средняя численность опрашиваемых респондентов при проведении социологических исследований.
Для достижения указанной цели Главным управлением предусматривается решить следующие задачи:
Задача 1.1. Развитие системы взаимодействия и координации с региональными отделениями политических партий, профессиональными союзами и иными общественными объединениями.
Решение данной задачи позволит эффективно осуществлять контроль за деятельностью политических процессов в Омской области.
Результатом решения данной задачи будет стабилизация политической ситуации в Омской области.
Показателями для оценки выполнения задачи являются:
- количество региональных отделений политических партий, профессиональных союзов и иных общественных объединений, участвующих в конкурсе на получение государственной поддержки из областного бюджета;
- количество мероприятий с участием региональных отделений политических партий, профессиональных союзов и иных общественных объединений.
Задача 1.2. Совершенствование подготовки и осуществления (выпуск) информационно-аналитических обзоров и докладов об общественно-политической ситуации в Омской области.
Решение данной задачи обеспечит информационно-аналитическое сопровождение деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области.
Результатом решения данной задачи будет подготовка периодических и ситуационных материалов об общественно-политической ситуации в Омской области.
Показателями для оценки выполнения задачи являются:
- количество проведенных социологических исследований;
- численность опрошенных респондентов;
- количество подготавливаемых информационно-аналитических материалов для Губернатора Омской области.
Задача 1.3. Создание необходимых условий для эффективной деятельности Общественной палаты Омской области.
Решение данной задачи позволит в полном объеме и эффективно осуществлять функции Общественной палатой Омской области.
Результатом решения данной задачи будет обеспечение участия граждан и различных объединений Омской области в политической жизни региона.
Показателем для оценки выполнения задачи является:
- объем расходных обязательств на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Омской области.
Цель N 2. Содействие органам местного самоуправления Омской области в организации эффективной работы, повышении мотивации исполнительской дисциплины и ответственности работников местного самоуправления Омской области за результаты деятельности.
Данная цель направлена на осуществление отдельных полномочий в сфере муниципальной службы путем подготовки аналитической информации о состоянии муниципальной службы, подготовки проектов нормативных правовых актов, методической помощи в организации муниципальной службы в Омской области, рассмотрении обращений по вопросам муниципальной службы.
Осуществление полномочий в сфере муниципальной службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Основными показателями, используемыми для оценки достижения данной цели, являются:
- доля рассмотренных обращений органов местного самоуправления Омской области, муниципальных служащих, граждан по вопросам муниципальной службы в Омской области в общем объеме поступивших обращений;
- средняя численность участников при проведении семинаров для органов местного самоуправления Омской области;
- доля муниципальных служащих Омской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
Для достижения указанной цели Главным управлением предусматривается решить следующие задачи:
Задача 2.1. Оказание органам местного самоуправления Омской области методической, правовой, информационной помощи в организации муниципальной службы Омской области.
Решение данной задачи позволит создать базу нормативных правовых актов в отношении муниципальной службы Омской области.
Результатом решения данной задачи будет создание системы муниципальной службы Омской области.
Показателями для оценки выполнения задачи являются:
- количество рассмотренных обращений органов местного самоуправления Омской области, муниципальных служащих, граждан по вопросам муниципальной службы в Омской области;
- количество семинаров, проведенных для органов местного самоуправления Омской области;
- численность участников семинаров, проведенных для органов местного самоуправления Омской области.
Задача 2.2. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области
Решение данной задачи способствует повышению роли органов местного самоуправления Омской области в социально-экономической деятельности региона.
Результатом решения данной задачи будет повышение эффективности государственного управления.
Показателем для оценки выполнения задачи является:
- количество мероприятий органов исполнительной власти Омской области с участием представителей органов местного самоуправления Омской области.
Задача 2.3. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих Омской области.
Решение данной задачи позволит эффективно подготовить и использовать кадровый потенциал.
В результате решения данной задачи будет сформирован и утвержден государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Омской области.