Недействующий


ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ


от 3 февраля 2010 года N 1

Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности
Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2010-2012 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Главного управления лесного
хозяйства Омской области от 17 января 2011 года N 1-п

____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п:

Утвердить прилагаемый доклад о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2010-2012 годы.

      Начальник
 А.Н. Грибенников


Приложение
к Приказу Главного управления
лесного хозяйства Омской области
от 3 февраля 2010 года N 1

Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления
лесного хозяйства Омской области на 2010-2012 годы

Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п.

В соответствии с Положением о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года N 143, Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

Деятельность Главного управления координирует Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

Деятельность Главного управления в рамках своих функций и полномочий направлена на достижение стратегической цели Омской области по улучшению экологической ситуации, выраженная в обеспечении эффективного использования и воспроизводства лесных ресурсов на землях лесного фонда Омской области, обеспечении охраны, защиты лесных ресурсов, контроля и надзора на землях лесного фонда Омской области.

В данном докладе система показателей, целей и задач сформирована исходя из стратегических приоритетов развития Омской области, изложенных в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, проекте программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), одобренной распоряжением Правительства Омской области от 13 июля 2009 года N 96-рп, Лесном плане Омской области, утвержденном Указом Губернатора Омской области от 26 января 2009 года N 10.

Раздел I. Соответствие целей деятельности Главного управления приоритетам
социально-экономического развития Омской области

Цель 1. Обеспечение эффективного использования и воспроизводства лесных
ресурсов на землях лесного фонда Омской области

Деятельность Главного управления по достижению данной цели направлена на организацию рационального и неистощительного использования лесов для эффективного обеспечения древесиной и другими лесными ресурсами населения, своевременное и качественное воспроизводство лесных ресурсов, лесоразведение, лесовосстановление.

Цель 2. Обеспечение охраны, защиты лесных ресурсов, контроля и надзора на
землях лесного фонда Омской области

Деятельность Главного управления по достижению данной цели направлена на сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных прижизненных функций лесов, обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Необходимость реализации целей деятельности Главного управления в рамках реализации установленных полномочий и функций способствует обеспечению достижения цели государственной политики Омской области.

В соответствии с проектом программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы) целью государственной политики Омской области является формирование благоприятных экологических условий проживания населения, обеспечение экологической безопасности на территории Омской области, задачей реализация комплекса мер, направленных на обеспечение охраны окружающей среды, предотвращение возможных экологических угроз, стихийных бедствий, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Реализация целей деятельности Главного управления будет способствовать достижению цели государственной политики Омской области в части организации работы по следующим направлениям:

- сохранение и восстановление лесного фонда;

- разработка плана формирования участков лесного фонда, предоставляемых в аренду, организации постоянного информационного сопровождения планируемых мероприятий по предоставлению права аренды на участки лесного фонда.

Соответствие целей деятельности Главного управления приоритетам социально-экономического развития Омской области приведено в Приложении N 1 к настоящему докладу.

Раздел II. Цели, задачи и результаты деятельности Главного управления

Цель 1. Обеспечение эффективного использования и воспроизводства лесных
ресурсов на землях лесного фонда Омской области

Основным показателем, характеризующим уровень достижения поставленной цели, является лесистость территории Омской области.

Данный показатель характеризует деятельность, направленную на неуменьшение лесного фонда. Целевое значение - не менее 32,4% в каждом году.

Для достижения указанной стратегической цели необходимо решение следующих задач.

Задача 1.1. Обеспечение рационального использования лесных ресурсов

Решение данной задачи осуществляется посредством заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, договоров аренды лесных участков.

Основными показателями, характеризующими степень достижения поставленной задачи, являются:

- использование расчетной лесосеки (целевое значение данного показателя - 10% к 2012 году);

- площадь арендуемых участков лесного фонда (целевое значение данного показателя - 200,0 тыс. га к 2012 году).

Задача 1.2. Обеспечение воспроизводства лесных ресурсов

Решение данной задачи осуществляется посредством заключения договоров, в рамках которых выполняется посадка лесных культур, содействие естественному возобновлению леса.

Основными показателями, характеризующими степень достижения поставленной задачи, являются:

- лесовосстановление (целевое значение данного показателя - 5 434,0 га к 2012 году);

- площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (целевое значение данного показателя - 4 557,1 тыс. га к 2012 году).

Цель 2. Обеспечение охраны, защиты лесных ресурсов, контроля и надзора на землях лесного фонда Омской области

Основными показателями, характеризующими уровень достижения поставленной цели, являются:

- доля площади лесных насаждений, подвергшихся негативному влиянию (пожары, вредители, болезни, незаконные рубки), от площади земель лесного фонда (целевое значение данного показателя - 0,17% к 2012 году);

- доля устраненных нарушений из числа выявленных (целевое значение данного показателя - 96% к 2012 году).

Для достижения указанной стратегической цели необходимо решение следующих задач.

Задача 2.1. Обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты от вредителей и болезней

Решение данной задачи осуществляется посредством ежегодной разработки плана организационно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных пожаров в лесном фонде на территории Омской области, создания пункта диспетчерского управления для оперативного решения вопросов, связанных с обнаружением и тушением лесных пожаров, проведения мероприятий по защите леса.

Основными показателями, характеризующими степень достижения поставленной задачи, являются:

- площадь проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий (целевое значение данного показателя - 9,8 тыс. га к 2012 году);

- площадь земель лесного фонда, пройденная лесными пожарами (целевое значение данного показателя - 7,0 тыс. га к 2012 году).

Задача 2.2. Обеспечение государственного лесного контроля и надзора за
соблюдением лесного законодательства

Решение данной задачи осуществляется посредством разработки плана мероприятий по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Омской области, плана взаимодействия с Управлением Росприроднадзора по Омской области, соглашений с Управлением Россельхознадзора по Омской области.

Основным показателем, характеризующим степень достижения поставленной задачи, является число проверок и рейдов соблюдения лесного законодательства (целевое значение данного показателя - 770 ед. к 2012 году).

Цели, задачи и результаты деятельности Главного управления приведены в Приложении N 2 к настоящему докладу.

Раздел III. Распределение объемов бюджетных ассигнований областного
бюджета по целям и задачам деятельности Главного управления

Цель 1. Обеспечение эффективного использования и воспроизводства лесных
ресурсов на землях лесного фонда Омской области

На достижение данной цели направляются бюджетные ассигнования в объеме 41 321,1 тыс. рублей в 2008 году, 41 395,9 тыс. рублей в 2009 году и 8 927,0 тыс. рублей на 2010 год, удельный вес которых в общем объеме выделяемых средств составляет 28%, 22% и 7% соответственно.

Объемы бюджетных ассигнований предусмотрены в составе данной цели на решение следующих задач.

Задача 1.1. Обеспечение рационального использования лесных ресурсов

На решение данной задачи предусмотрен объем бюджетных ассигнований в 2008 году - 13 050,0 тыс. рублей, в 2009 году - 13 679,6 тыс. рублей, удельный вес которых в объеме выделяемых средств на достижение цели 1 составляет 32% и 33% соответственно. На 2010 год бюджетных ассигнований не планируется.

Задача 1.2. Обеспечение воспроизводства лесных ресурсов

Наибольший объем бюджетных ассигнований предусмотрен на решение данной задачи и составляет 28 271,1 тыс. рублей в 2008 году, 27 716,3 тыс. рублей в 2009 году и 8 927,0 тыс. рублей на 2010 год, удельный вес которых в объеме выделяемых средств на достижение цели 1 составляет 68%, 67% и 100% соответственно.

Цель 2. Обеспечение охраны, защиты лесных ресурсов, контроля и надзора на
землях лесного фонда Омской области

Наибольшие объемы сложившейся структуры бюджетных ассигнований направляются Главным управлением на достижение данной цели и составляют 56 259,3 тыс. рублей в 2008 году, 79 247,2 тыс. рублей в 2009 году и 71 724,4 тыс. рублей на 2010 год.

Удельный вес бюджетных средств в общем объеме выделяемых средств составляет 38% в 2008 году, 42% в 2009 году и 54% на 2010 год.

Объемы бюджетных ассигнований предусмотрены в составе данной цели на решение следующих задач.

Задача 2.1. Обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты от вредителей и болезней

На решение данной задачи предусмотрен объем бюджетных ассигнований в 2008 году - 19 391,2 тыс. рублей, в 2009 году - 26 496,6 тыс. рублей, на 2010 год - 18 973,8 тыс. рублей, удельный вес которых в объеме выделяемых средств на достижение цели 2 составляет 34%, 33% и 26% соответственно.

Задача 2.2. Обеспечение государственного лесного контроля и надзора за
соблюдением лесного законодательства

Наибольший объем бюджетных ассигнований предусмотрен на решение данной задачи и составляет 36 868,1 тыс. рублей в 2008 году, по 52 750,6 тыс. рублей в 2009 году и на 2010 год, удельный вес которых в объеме выделяемых средств на достижение цели 2 составляет 66%, 67% и 74% соответственно.

Объем бюджетных ассигнований на обеспечение реализации целей составляет 51 157,4 тыс. рублей в 2008 году, 69 143,3 тыс. рублей в 2009 году и 52 611,0 тыс. рублей на 2010 год, удельный вес которых в общем объеме выделяемых средств составляет 34%, 36% и 39% соответственно.

Для достижения сформулированных целей и задач Главного управления объемы бюджетных ассигнований областного бюджета отчетного и текущего годов распределены по целям, задачам и непрограммной деятельности, а также на обеспечение реализации целей в соответствии с Приложением N 3 к настоящему докладу.

Финансирование мероприятий по реализации целей и задач осуществляется за счет субвенций федерального бюджета.

Распределение объемов бюджетных ассигнований на плановый период не приведено по причине ежегодного формирования федерального бюджета и определения расчетных величин объемов субвенций федерального бюджета.

Финансирование целей и задач деятельности Главного управления осуществляется в рамках непрограммной деятельности.

Распределение объемов бюджетных ассигнований, направляемых на достижение стратегических целей, поставленных перед Главным управлением, определяется, прежде всего, их социальной и экономической значимостью, объемом задач, которые следует решить до достижения указанных целей, их масштабностью и сложностью.

Приложение N 1
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
Главного управления лесного хозяйства
Омской области на 2010-2012 годы

Соответствие целей деятельности Главного управления приоритетам
социально-экономического развития Омской области




N
п/п

Полномочия Омской области,
определенные Законом Омской области
от 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ "О
регулировании лесных отношений в
Омской области", в рамках
исполнения которых реализуется цель
деятельности Главного управления

Функции (задачи) Главного управления в
соответствии с Положением о Главном
управлении лесного хозяйства Омской
области, утвержденным Указом Губернатора
Омской области от 26 декабря 2007 года
N 143
, в рамках исполнения которых
реализуется цель деятельности Главного
управления

Цели и задачи проекта программы
социально-экономического развития Омской
области на среднесрочную перспективу,
утвержденного распоряжением Правительства
Омской области от 13 июля 2009 года N 96-рп,
на исполнение которых направлена цель
деятельности Главного управления




Цели деятельности Главного
управления

1.




Организация использования лесов, их
охраны (в том числе мер пожарной
безопасности), защиты (за
исключением лесопатологического
мониторинга), воспроизводства (за
исключением лесного семеноводства)

Организация использования лесов, их
охраны (в том числе мер пожарной
безопасности), защиты (за исключением
лесопатологического мониторинга),
воспроизводства (за исключением лесного
семеноводства) на землях лесного фонда,

Цель: формирование благоприятных
экологических условий проживания населения,
обеспечение экологической безопасности на
территории Омской области
Задача: реализация комплекса мер,
направленных на обеспечение охраны

Обеспечение эффективного
использования и
воспроизводства лесных
ресурсов на землях лесного
фонда Омской области

2.










на землях лесного фонда,
расположенных на территории Омской
области, и обеспечение охраны,
защиты, воспроизводства лесов (в
том числе создание и эксплуатация
лесных дорог, предназначенных для
охраны, защиты и воспроизводства
лесов) на указанных землях



расположенных на территории Омской
области, и обеспечение охраны, защиты,
воспроизводства лесов (в том числе
создание и эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны, защиты и
воспроизводства лесов) на указанных
землях




окружающей среды, предотвращение возможных
экологических угроз, стихийных бедствий,
снижение негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду.
Сохранение и восстановление лесного фонда.
Разработка плана формирования участков
лесного фонда, предоставляемых в аренду,
организации постоянного информационного
сопровождения планируемых мероприятий по
предоставлению права аренды на участки
лесного фонда.

Обеспечение охраны, защиты
лесных ресурсов, контроля и
надзора на землях лесного
фонда Омской области







Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»