МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 ноября 2008 года N 39


Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного
самоуправления Омской области по разработке примерных положений об
отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных
учреждений городского округа и муниципальных районов Омской области*

(с изменениями на 8 июля 2013 г.)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 г. на основании приказа Министерства
образования Омской области от 16 декабря 2013 года N 86

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:  
     приказом Министерства образования Омской области от 29 апреля 2009 года N 11;
     приказом Министерства образования Омской области от 23 ноября 2009 года N 31;
     приказом Министерства образования Омской области от 27 июля 2011 года N 32;
     приказом Министерства образования Омской области от 3 октября 2011 года N 45;
     приказом Министерства образования Омской области от 5 октября 2012 года N 59;
     приказом Министерства образования Омской области от 9 ноября 2012 года N 69;
     приказом Министерства образования Омской области от 7 декабря 2012 года N 75;
     приказом Министерства образования Омской области от 8 июля 2013 года N 41 газета "Омский вестник", N 32, 12.07.2013)

____________________________________________________________________     

________________

* Название и текст приказа в редакции, введенной в действие приказом Министерства образования Омской области от 27 июля 2011 года N 32, - см. предыдущую редакцию

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Омской области от 15 октября 2008 года N 172-п "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений в Омской области"

приказываю:

(преамбула в редакции, введенной в действие приказом Министерства образования Омской области от 7 декабря 2012 года N 75, - см. предыдущую редакцию)     

Утвердить прилагаемые Методические рекомендации для органов местного самоуправления Омской области по разработке примерных положений об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа и муниципальных районов Омской области.

Министр образования Омской области
 А.М. Соломатин

Приложение
к приказу Министерства
образования Омской области
от 10 ноября 2008 г. N 39

____________________________________________________________________      

     Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства образования Омской области от 27 июля 2011 года N 32, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

Методические рекомендации
для органов местного самоуправления Омской области по разработке примерных положений об
отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений
городского округа и муниципальных районов Омской области

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации для органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области (далее - органы местного самоуправления) по разработке примерных положений об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа и муниципальных районов Омской области (далее - учреждения, муниципальные образования, Методические рекомендации) подготовлены с целью оказания практической помощи органам местного самоуправления в разработке примерных положений об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений.

2. Отраслевая система оплаты труда работников учреждений, включающая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты, устанавливается в учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органами местного самоуправления утверждаются примерные положения об отраслевой системе оплаты труда работников по каждому типу учреждений в соответствии с их основной уставной деятельностью.

4. В приложении к Методическим рекомендациям представлены рекомендуемые образцы примерных положений об отраслевой системе оплаты труда работников (далее - примерные положения):

1) муниципальных дошкольных образовательных учреждений (приложение N 1);

2) муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (приложение N 2);

3) муниципальных общеобразовательных учреждений (приложение N 3);

4) муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (приложение N 4);

5) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (приложение N 5);

6) муниципальных межшкольных учебных комбинатов (приложение N 6).

Раздел 2. Структура и содержание примерных положений

5. В примерные положения рекомендуется включать следующие разделы:

1) общие положения;

2) порядок и условия оплаты труда педагогических работников учреждений;

3) порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности учебно-вспомогательного персонала в учреждениях;

4) порядок и условия оплаты труда руководителей структурных подразделений учреждений;

5) порядок и условия оплаты труда медицинских работников учреждений;

6) порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности специалистов и служащих в учреждениях;

7) порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в учреждениях;

8) условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения;

9) порядок, рекомендуемые размеры и условия установления выплат компенсационного характера;

10) порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам учреждения;

11) другие вопросы оплаты труда работников учреждений (заключительные положения).

6. При разработке примерных положений необходимо учитывать, что отраслевая система оплаты труда работников устанавливается с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) государственных гарантий по оплате труда работников;

4) минимальных размеров компенсационных выплат, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

6) рассмотрения решений областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, вынесенных в соответствии с областным законодательством.

7. В разделах примерных положений, регламентирующих порядок и условия оплаты труда работников учреждений, определяются порядок применения и рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее ПКГ).

8. Отнесение должностей работников учреждений к ПКГ осуществляется в соответствии с:

1) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", утвердившим профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих;

2) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", утвердившим профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", утвердившим профессиональные квалификационные группы должностей работников образования;

4) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских работников", утвердившим профессиональные квалификационные группы должностей медицинских работников.

9. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по соответствующим ПКГ определяются не ниже действующих на период введения отраслевой системы оплаты труда тарифных ставок (окладов), установленных на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций (далее - ЕТС) с учетом установленной федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для каждой категории работников продолжительности рабочего времени (нормы часов за ставку заработной платы) из расчета полной занятости в течение расчетного периода - календарного месяца, года.

Необходимо учесть требования Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Определение рекомендуемых размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников рекомендуется осуществлять расчетным путем с учетом сформированных предложений по рекомендуемым размерам и условиям осуществления компенсационных и стимулирующих выплат в пределах утвержденного фонда оплаты труда за счет всех источников финансирования.

9.1. При установлении педагогическим работникам учреждений стажа педагогической работы в целях определения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы выше рекомендуемых размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, по соответствующему основанию, предусмотренному примерными положениями, в отношении периодов работы педагогических работников до вступления в силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" необходимо учитывать Перечень учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования (приложение N 6.1) и Правила зачета в педагогический стаж времени работы в отдельных учреждениях (организациях), а также времени обучения в учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования и службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации (приложение N 6.2).

(Пункт дополнительно включен приказом Министерства образования Омской области от 9 ноября 2012 года N 69)

10. В примерных положениях определяются рекомендуемые размеры и условия осуществления компенсационных выплат (за исключением выплаты по районному коэффициенту), а также порядок их установления.

Органам местного самоуправления Омской области при определении конкретных наименований, размеров и условий осуществления компенсационных выплат следует руководствоваться видами компенсационных выплат, утвержденными правовыми актами органов местного самоуправления Омской области.

Компенсационные выплаты предусматриваются работникам:

1) занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Обязательным видом компенсационных выплат является выплата по районному коэффициенту.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

Необходимо учитывать, что компенсационные выплаты (за исключением выплаты по районному коэффициенту), установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы без учета иных компенсационных и стимулирующих выплат.

Выплата по районному коэффициенту начисляется на всю сумму заработной платы.

11. Органам местного самоуправления Омской области при определении конкретных наименований, размеров и условий осуществления стимулирующих выплат следует руководствоваться видами стимулирующих выплат, утвержденными правовыми актами органов местного самоуправления Омской области.

12. При определении условий оплаты труда руководителей учреждений, заместителей и главных бухгалтеров необходимо сформировать по каждому типу учреждения перечень должностей (профессий) работников учреждения, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности.

Сформированный перечень должностей, профессий работников учреждения, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, утверждается правовым актом органа местного самоуправления с учетом рассмотрения решения территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В приложении N 7 к Методическим рекомендациям представлен рекомендуемый образец муниципального правового акта об утверждении перечня должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений.

13. Должностной оклад руководителя учреждения, определяется трудовым договором и составляет до 5 размеров средней заработной платы работников учреждения, которые относятся к основному персоналу учреждения по виду экономической деятельности (далее - работники основного персонала учреждения).

Размер должностного оклада устанавливается органом местного самоуправления Омской области, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего учреждения (далее - учредитель).

При расчете средней заработной платы работников основного персонала учреждения учитываются оклады, ставки, выплаты стимулирующего характера независимо от источников финансирования, за счет которых осуществляются данные выплаты, не учитываются выплаты компенсационного характера.

В примерных положениях содержатся рекомендации по расчету средней заработной платы работников основного персонала учреждения.