Недействующий

Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования региональных финансов Омской области на 2007-2008 годы (с изменениями на 24 апреля 2008 г.)

Приложение
к распоряжению
Правительства Омской области
от 11 апреля 2007 г. N 51-рп

____________________________________________________________________

Приложение в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2008 года N 60-п, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

План мероприятий по реализации Концепции реформирования
региональных финансов Омской области на 2007-2008 годы *


N п/п	Содержание мероприятия ***	Ответственный исполнитель	Форма реализации мероприятия	Срок исполнения	Предполага- емый срок утверждения проекта правового акта Омской области	Этап реализации мероприятия
Раздел 1. Управление доходами
1.1. Организация оперативного учета задолженности перед областным бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет (F1)
1.1.1	Провести оценку потерь бюджета Омской области от недополученных доходов (с учетом инфляции), в том числе по рассроченным и отсроченным платежам, за последние три отчетных года	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка **	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
1.1.2	Разработать порядок деятельности Министерства финансов Омской области при согласовании решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении в соответствии с федеральным законодательством	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	IV квартал 2007 года	IV квартал 2007 года	До 1 июля 2008 года
1.1.3	Разработать порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей налогов и сборов в консолидированный бюджет Омской области	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 10 октября 2007 года	До 1 ноября 2007 года	До 1 июля 2008 года
1.1.4	Подготовить информацию об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей, налогов и сборов в консолидированный бюджет Омской области для ее последующего опубликования в средствах массовой информации (далее - СМИ) и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
1.1.5	Подготовить предложения об обеспечении снижения объема дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей, налогов и сборов в консолидированный бюджет Омской области до 3 процентов от доходов консолидированного бюджета Омской области	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
1.2. Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов (F2)
1.2.1	Провести оценку объема налоговых льгот в разрезе отраслей экономики по каждому виду льгот за три последних отчетных года	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 10 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
1.2.2	Разработать порядок оценки эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению Омской областью налоговых льгот и использования результатов данной оценки при принятии решения о предоставлении налоговых льгот	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 10 ноября 2007 года	До 1 декабря 2007 года	До 1 июля 2008 года
1.2.3	Подготовить информацию об объемах предоставляемых налоговых льгот и об оценке их эффективности для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
1.2.4	Подготовить предложения об обеспечении снижения объема налоговых льгот до 5 процентов от налоговых доходов областного бюджета	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
1.3. Повышение деловой активности (F3)
1.3.1	Провести оценку уровня деловой активности в сфере малого предпринимательства за последние три отчетных года	Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
1.3.2	Разработать порядок оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства на территории Омской области	Министерство экономики Омской области	Приказ Министерства экономики Омской области	До 10 октября 2007 года	До 25 октября 2007 года	До 1 июля 2008 года
1.3.3	Разработать порядок мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Омской области, которым оказывается государственная поддержка из областного бюджета	Министерство экономики Омской области	Приказ Министерства экономики Омской области	До 1 июня 2008 года	До 15 июня 2008 года	До 1 июля 2008 года
1.3.4	Подготовить информацию о результатах мониторинга деятельности малого предпринимательства на территории Омской области в пределах, предусмотренных федеральным законодательством, для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство экономики Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
1.3.5	Провести оценку роста доли оборота малого предпринимательства в общем обороте организаций региона за последний отчетный финансовый год	Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
Раздел 2. Управление расходами
Подраздел 2.1. Внедрение новых технологий планирования областного бюджета
2.1.1. Применение среднесрочного финансового планирования (B5)
2.1.1.1	Провести оценку и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов областного бюджета и макроэкономических параметров от фактических (в том числе по отдельным кодам бюджетной классификации Российской Федерации) за последние три отчетных года	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.1.1.2	Разработать порядок учета показателей перспективного финансового плана Омской области при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 15 мая 2007 года	До 1 июня 2007 года	До 1 июля 2007 года
2.1.1.3	Подготовить информацию о показателях перспективного финансового плана Омской области и показателях доходов, расходов по основным статьям бюджетной классификации Российской Федерации и объеме долга не менее чем на три года для последующего ее опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 февраля 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
2.1.1.4	Провести анализ отклонения параметров закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год от параметров, утвержденных на среднесрочную перспективу (не менее чем за два года)	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 февраля 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
2.1.2. Формирование реестров расходных обязательств (B6)
2.1.2.1	Провести мониторинг предусматриваемых в областном бюджете расходных обязательств Омской области	Министерство финансов Омской области, Главные распорядители средств областного бюджета в соответствии с перечнем, утвержденным законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год	Аналитическая записка	До 10 апреля 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.1.2.2	Разработать порядок ведения реестра расходных обязательств Омской области, а также порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Омской области в Министерство финансов Омской области	Министерство финансов Омской области	Постановление Правительства Омской области	До 1 апреля 2007 года	До 20 апреля 2007 года	До 1 июля 2007 года
2.1.2.3	Подготовить информацию о реестре расходных обязательств Омской области и своде реестров расходных обязательств муниципальных образований Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 20 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.1.3. Формирование докладов о результатах и основных направлениях деятельности и среднесрочных ведомственных программ расходов (B3)
2.1.3.1	Провести оценку функций и задач, определенных положениями о деятельности соответствующих субъектов бюджетного планирования Омской области, в целях оптимизации функционирования и взаимодействия субъектов бюджетного планирования Омской области	Министерство экономики Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.1.3.2	Разработать методические рекомендации по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, а также оценке результативности бюджетных расходов субъектов бюджетного планирования	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 15 апреля 2007 года	До 1 мая 2007 года	До 1 июля 2007 года
2.1.3.3	Подготовить информацию о ведомственных целевых программах и результатах их реализации для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
2.1.3.4	Подготовить предложения об обеспечении направления средств на расходы, формируемые в рамках ведомственных программ, в объеме не менее 50 процентов от общего объема расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий)	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 20 мая 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
2.1.4. Формирование среднесрочных целевых программ (B4)
2.1.4.1	Провести оценку стратегических целей и решаемых Правительством Омской области задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.1.4.2	Разработать порядок мониторинга реализации целевых программ Омской области, а также уточнить процедуру изменения (корректировки) или досрочного прекращения реализации целевой программы Омской области	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в Закон Омской области "О целевых программах Омской области"	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
2.1.4.3	Разработать перечень требований к целям, задачам и мероприятиям целевых программ Омской области, а также показателям результативности реализации целевых программ Омской области	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в Закон Омской области "О целевых программах Омской области"	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
2.1.4.4	Органам исполнительной власти Омской области в пределах своей компетенции подготовить информацию о целевых программах Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Органы исполнительной власти Омской области, являющиеся разработчиками целевых программ Омской области в соответствии с законодательством	Аналитическая записка	До 1 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.1.4.5	Органам исполнительной власти Омской области в пределах своей компетенции подготовить предложения об обеспечении не менее 70-процентного соответствия результатов реализации целевых программ Омской области запланированным	Органы исполнительной власти Омской области, являющиеся исполнителями- координаторами целевых программ Омской области в соответствии с законодательством	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
Подраздел 2.2. Совершенствование системы управления инвестиционными расходами
2.2.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств областного бюджета (E1)
2.2.1.1	Провести оценку бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.2.1.2	Уточнить порядок проведения проверки и выдачи заключений об оценке обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на финансирование инвестиционных проектов	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в Закон Омской области "О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области"	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
2.2.1.3	Подготовить информацию об отчетах о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов, для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство экономики Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня	X	До 1 июля 2008 года
2.2.1.4	Провести анализ использования результатов оценки эффективности инвестиционных проектов за последний отчетный год	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
2.2.2. Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов (E2)
2.2.2.1	Провести оценку существующей процедуры принятия решения об оказании государственной поддержки инвестиционным проектам за последние три отчетных года	Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
2.2.2.2	Уточнить порядок и условия принятия Правительством Омской области решения о предоставлении государственной поддержки на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом оценки эксплуатационных расходов будущих периодов	Министерство экономики Омской области	Внесение изменений в Закон Омской области "О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области"	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
2.2.2.3	Подготовить информацию о результатах оценки инвестиционных проектов для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство экономики Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
2.2.2.4	Провести анализ использования результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
Раздел 3. Обеспечение сбалансированности областного бюджета
3.1. Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом Омской области, принятия долговых обязательств, их рефинансирования (G1)
3.1.1	Провести оценку действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
3.1.2	Разработать методологию расчета долговой нагрузки на областной бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период и методику расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 10 июня 2007 года	До 1 июля 2007 года	До 1 июля 2007 года
3.1.3	Подготовить информацию о сведениях о долговых обязательствах Омской области, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения, с последующим ее опубликованием в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 10 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
3.1.4	Провести оценку всех операций по долговым обязательствам Омской области, проведенных в последнем отчетном году, на их полное соответствие установленной процедуре	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 10 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
3.2. Формализация процедур предоставления государственных гарантий Омской области (G2)
3.2.1	Провести оценку бюджетной и социальной эффективности предоставленных государственных гарантий Омской области за три последних отчетных года	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
3.2.2	Уточнить порядок предоставления государственных гарантий Омской области в части проведения конкурсного отбора по предоставлению государственных гарантий Омской области	Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 27 июня 2006 года N 76-п "Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий Омской области"	До 1 июня 2007 года	До 20 июня 2007 года	До 1 июля 2007 года
3.2.3	Подготовить информацию о материалах по объявляемым конкурсам и результатам их проведения на получение государственных гарантий Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
3.2.4	Провести оценку всех государственных гарантий Омской области, выданных в последнем отчетном году, на их соответствие установленной процедуре	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 ноября 2007 года	X	До 1 июля 2008 года


3.3. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности областного бюджета (A4)
3.3.1	Провести инвентаризацию кредиторской задолженности государственных учреждений Омской области, анализ факторов ее возникновения за три последних отчетных года	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
3.3.2	Провести анализ кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий Омской области перед областным бюджетом с анализом факторов ее возникновения за три последних отчетных года	Министерство имущественных отношений Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
3.3.3	Разработать план мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности	Министерство финансов Омской области	Постановление Правительства Омской области	До 21 апреля 2008 года	До 30 апреля 2008 года	До 1 июля 2008 года
3.3.4	Разработать порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений Омской области	Министерство финансов Омской области	Постановление Правительства Омской области	До 21 апреля 2008 года	До 30 апреля 2008 года	До 1 июля 2008 года
3.3.5	Подготовить информацию о состоянии кредиторской задолженности Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
3.3.6	Провести анализ динамики кредиторской задолженности Омской области в сравнении с уровнем среднемесячных расходов областного бюджета	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 25 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
3.4. Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов (A2)
3.4.1	Провести оценку причин возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении областного бюджета за три последних отчетных года, и финансовых последствий их возникновения	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
3.4.2	Разработать методику прогнозирования временных кассовых разрывов областного бюджета	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 1 декабря 2007 года	До 20 декабря 2007 года	До 1 июля 2008 года
3.4.3	Подготовить информацию о нормативных правовых актах Омской области, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых разрывов областного бюджета, для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
3.4.4	Провести анализ динамики просроченной задолженности областного бюджета	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
Раздел 4. Управление имуществом Омской области
4.1. Организация учета объектов, находящихся в собственности Омской области, и предоставление информации заинтересованным лицам (F4)
4.1.1	Провести анализ деятельности государственных предприятий Омской области и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Омской области, и их финансовых результатов за три последних отчетных года	Министерство имущественных отношений Омской области	Аналитическая записка	До 15 апреля 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
4.1.2	Подготовить информацию об объектах, находящихся в собственности Омской области, для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство имущественных отношений Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 10 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
4.2. Мониторинг эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит Омской области (F5)
4.2.1	Провести оценку результатов деятельности государственных унитарных предприятий Омской области и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Омской области, в сравнении с результатами деятельности частных предприятий за три последних отчетных года	Министерство имущественных отношений Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
4.2.2	Подготовить информацию о реестрах и результатах деятельности государственных унитарных предприятий Омской области и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Омской области, для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство имущественных отношений Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 июля 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
Раздел 5. Оптимизация бюджетных расходов на предоставление бюджетных услуг
5.1. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах (B1)
5.1.1	Провести оценку потребности в предоставляемых бюджетных услугах (отдельно по видам бюджетных услуг) и фактически предоставленных бюджетных услуг за последние три отчетных года	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 15 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
5.1.2	Разработать перечень бюджетных услуг, предоставляемых населению Омской области за счет средств областного бюджета	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Постановление Правительства Омской области	До 1 июня 2007 года	До 1 июля 2007 года	До 1 июля 2007 года
5.1.3	Разработать механизм проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов областного бюджета па очередной финансовый год	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 26 октября 2005 года N 115-п "О предоставлении бюджетных услуг населению Омской области"	До 1 июня 2007 года	До 20 июня 2007 года	До 1 июля 2007 года
5.1.4	Подготовить информацию о результатах оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходах для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
5.1.5	Подготовить предложения об использовании результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
5.2. Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг (B2)
5.2.1	Провести анализ законодательства с точки зрения наличия стандартов качества предоставления бюджетных услуг	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 15 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
5.2.2	Разработать нормативы качества предоставления бюджетных услуг по видам бюджетных услуг в соответствии с федеральным законом	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Закон Омской области	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
5.2.3	Разработать порядок проведения мониторинга качества предоставления бюджетных услуг на территории Омской области	Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 26 октября 2005 года N 115-п "О предоставлении бюджетных услуг населению Омской области"	До 1 декабря 2007 года	До 20 декабря 2007 года	До 1 июля 2008 года
5.2.4	Подготовить информацию о стандартах предоставления бюджетных услуг и результатах работы государственных учреждений Омской области в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 декабря 2007 года	X	До 1 июля 2008 года
5.2.5	Подготовить предложения об обеспечении наличия стандартов качества предоставления бюджетных услуг по расходам областного бюджета без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий (по не менее 50 процентам указанных расходов)	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 15 декабря 2007 года	X	До 1 июля 2008 года
5.2.6	Подготовить информацию о проводимых социологических опросах населения по вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 20 апреля 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
5.3. Перевод государственных учреждений Омской области, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций (А1)
5.3.1	Провести оценку возможности перевода государственных учреждений Омской области, предоставляющих социальные услуги, в иные формы собственности	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 20 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
5.3.2	Подготовить предложения о разработке перечня основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
5.3.3	Разработать план мероприятий по преобразованию государственных учреждений Омской области в соответствии с федеральным законодательством	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Постановление Правительства Омской области	До 10 апреля 2008 года	До 1 мая 2008 года	До 1 июля 2008 года
5.3.4	Подготовить информацию о планируемых и фактических результатах перевода государственных учреждений Омской области в иные формы собственности для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 20 апреля 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
5.3.5	Подготовить информацию об объеме финансирования расходов негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги, из областного бюджета	Министерство финансов Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Аналитическая записка	До 20 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
Раздел 6. Совершенствование межбюджетных отношений
6.1. Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи (III)
6.1.1	Уточнить методику распределения средств областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области на основе оценки доходного потенциала и дифференциации расходных потребностей в расчете на одного жителя	Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в Закон Омской области "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омской области"	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
6.1.2	Провести оценку уровня социально-экономического положения муниципальных образований Омской области, дифференциации налогового потенциала и расходных потребностей, равномерности налоговой базы	Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
6.1.3	Разработать методику распределения средств областного фонда софинансирования социальных расходов	Министерство финансов Омской области	Закон Омской области	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
6.1.4	Подготовить информацию об утвержденных методиках и расчетах по распределению межбюджетных трансфертов из областного бюджета для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2007 года
6.1.5	Подготовить информацию об обеспечении предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям Омской области по утвержденным методикам в объеме не менее 80 процентов расходов в последнем отчетном году	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
6.2. Формализация процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи (Н2)
6.2.1	Провести оценку обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Омской области	Министерство экономики Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области	Аналитическая записка	До 10 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
6.2.2	Уточнить порядок формирования и распределения средств областного фонда муниципального развития	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Внесение изменений в Закон Омской области "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омской области"	I квартал 2008 года	I квартал 2008 года	До 1 июля 2008 года
6.2.3	Подготовить информацию об оценке обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство экономики Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
6.2.4	Подготовить предложения по сокращению разрыва в обеспеченности муниципальных образований Омской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры	Министерство экономики Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
6.3. Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам (Н3)
6.3.1	Провести оценку фактических кассовых разрывов по муниципальным образованиям Омской области, возникших в ходе исполнения местных бюджетов за три последних отчетных года	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
6.3.2	Уточнить порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Омской области	Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 28 декабря 2005 года N 143-п "О Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета"	До 1 июня 2007 года	До 1 июня 2007 года	До 1 июля 2007 года
6.3.3	Подготовить информацию о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований Омской области помесячно для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 декабря 2007 года	X	До 1 июля 2008 года
6.3.4	Провести анализ просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам бюджетам муниципальных образований Омской области за три последних отчетных года	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
6.4. Организация мониторинга качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области (Н4)
6.4.1	Разработать методику оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области для целей предоставления финансовой помощи из областного бюджета	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 1 апреля 2007 года	До 15 апреля 2007 года	До 1 июля 2007 года
6.4.2	Провести оценку перечня показателей, характеризующих качество управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
6.4.3	Разработать порядок применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области при предоставлении финансовой помощи из областного бюджета	Министерство финансов Омской области	Приказ Министерства финансов Омской области	До 1 марта 2008 года	До 15 марта 2008 года	До 1 июля 2008 года
6.4.4	Подготовить информацию о результатах оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
6.4.5	Подготовить информацию о динамике показателей качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области за два последних отчетных года	Министерство финансов Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
6.5. Повышение уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения (D1)
6.5.1	Провести оценку действующих расходов консолидированного бюджета Омской области на финансирование жилищно- коммунального хозяйства за три последних отчетных года	Министерство финансов Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области	Аналитическая записка	До 15 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
6.5.2	Уточнить условия предоставления субвенций из областного бюджета на выплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Министерство финансов Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области	Закон Омской области	II квартал 2007 года	II квартал 2007 года	До 1 июля 2007 года
6.5.3	Подготовить информацию об установленном и фактическом уровне платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Региональная энергетическая комиссия Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 1 апреля 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
6.5.4	Подготовить предложения по обеспечению среднего по Омской области фактического уровня платежей населения Омской области за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги не менее 95 процентов	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
Раздел 7. Обеспечивающие мероприятия
7.1. Внедрение процедур открытого конкурса на замещение государственных гражданских должностей и повышения квалификации государственных гражданских служащих Омской области (C1)
7.1.1	Провести оценку основных требований к отдельным направлениям и должностям государственной гражданской службы Омской области	Главное организационно- кадровое управление Омской области	Аналитическая записка	До 15 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
7.1.2	Подготовить предложения по повышению квалификации государственных гражданских служащих Омской области в разрезе основных сфер деятельности государственных гражданских служащих Омской области	Главное организационно- кадровое управление Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
7.1.3	Разработать перечни направлений и предметов изучения при формировании государственного заказа Омской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Омской области на очередной финансовый год	Главное организационно- кадровое управление Омской области	Внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 15 сентября 2004 года N 66-п "О государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Омской области"	До 1 июня 2007 года	До 10 июня 2007 года	До 1 июля 2007 года
7.1.4	Подготовить информацию о перечне вакансий, условиях проведения конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы Омской области и их результатах, перечне направлений и предметов изучения при повышении квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Омской области для ее последующего опубликования в СМИ и сети "Интернет"	Главное организационно- кадровое управление Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
7.1.5	Подготовить предложения об организации курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Омской области не реже чем раз в три года не менее чем для 50 процентов работников	Главное организационно- кадровое управление Омской области	Аналитическая записка	До 15 июня 2008 года	X	До 1 июля 2008 года
7.2. Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в сфере бюджетного и налогового законодательства (А3)
7.2.1	Провести оценку фактических финансовых последствий реализации законов Омской области в области бюджетного и налогового законодательства, принятых в последнем финансовом году	Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области	Аналитическая записка	До 1 мая 2007 года	X	До 1 июля 2007 года
7.2.2	Уточнить условия подготовки проектов нормативных правовых актов Омской области в части установления возможности проведения публичной независимой экспертизы проектов законов Омской области в сфере бюджетной и налоговой политики	Министерство финансов Омской области	Внесение изменений в Закон Омской области "О нормативных правовых актах Омской области"	III - IV квартал 2007 года	III - IV квартал 2007 года	До 1 июля 2008 года
7.2.3	Разработать порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов законов Омской области в сфере бюджетной и налоговой политики	Министерство финансов Омской области	Постановление Правительства Омской области	До 10 ноября 2007 года	До 10 декабря 2007 года	До 1 июля 2008 года

* коды и наименования мероприятий указаны в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2006 года N 296 "О проведении в 2006 году отбора субъектов Российской Федерации для распределения субсидий из Фонда реформирования";

** аналитическая записка представляется ответственным исполнителем в Министерство финансов Омской области в срок не позднее 7 дней со дня исполнения мероприятия;

*** реализация отдельных мероприятий осуществляется после принятия соответствующих правовых актов Российской Федерации.

Текст документа сверен по:

рассылка

Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования региональных финансов Омской области на 2007-2008 годы (с изменениями на 24 апреля 2008 г.)

Приложениек распоряжениюПравительства Омской областиот 11 апреля 2007 г. N 51-рп

Приложение
к распоряжению
Правительства Омской области
от 11 апреля 2007 г. N 51-рп