ПРИКАЗ
от 21 августа 2006 года N 06-03/24
Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Омской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа РЭК Омской области от 8 июля 2008 года N 56/29
____________________________________________________________________
Руководствуясь Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 28.05.2003 N 95 "О Региональной энергетической комиссии Омской области" (в ред. Указа Губернатора от 13.04.2006 N 49),
приказываю:
1. Утвердить Регламент Региональной энергетической комиссии Омской области в соответствии с приложением.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комиссии
В.И. Королев
Регламент
Региональной энергетической комиссии Омской области
1.1. Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, федеральным и областным законодательством, а также настоящим Регламентом Комиссии (далее - Регламент).
1.2. Настоящий Регламент определяет общие правила организации деятельности Комиссии по реализации полномочий, отнесенных к компетенции Комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Омской области, рассмотрения и приятия приказов Комиссии, проведения заседаний правления Комиссии, заседаний рабочих групп и совещаний Комиссии, а также организацию работы со служебными документами, взаимодействия с иными органами исполнительной власти.
1.3. Регламент определяет порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении:
- тарифов на поставку электрической и тепловой энергии;
- тарифов на услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
- платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;
- предельных уровней тарифов в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Основы ценообразования);
- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- розничных цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
- цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению;
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
- тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными учреждениями социального обслуживания;
- наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
- торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
- размеров оплаты за услуги, оказываемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Омской области;
- размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, размеров сборов, взимаемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области;
- ставок для проведения паспортизации объектов недвижимости в Омской области;
- тарифов на платные услуги, оказываемые государственными семенными инспекциями на территории Омской области;
- иных тарифов и цен на товары, услуги и продукцию, полномочия по которым предоставлены субъекту Российской Федерации, за исключением тарифов и цен, регулирование которых осуществляется иными уполномоченными органами исполнительной власти Омской области (далее по тексту - тарифов (цен)), проведения экспертизы предложений об установлении тарифов (цен) и иные вопросы, связанные с рассмотрением Комиссией дел об установлении тарифов (цен).
Настоящий Регламент распространяется на вопросы согласования платы за перевозки пассажиров и их багажа водным транспортом по транзитным, пригородным и местным маршрутам, согласования услуг по предоставлению сведений государственного земельного кадастра Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Омской области и иных услуг (далее по тексту - согласование платы), установления предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям.
1.4. Регламент разработан в соответствии с:
- Основами ценообразования, Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (далее - Правила государственного регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области.
1.5. Рассмотрение дел об установлении тарифов (цен) и согласования услуг осуществляется Комиссией по заявлениям хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность, если иное не предусмотрено законодательством.
1.6. На основании тарифов и (или) их предельных уровней, установленных Федеральной службой по тарифам России, Комиссия до принятия закона о бюджете Омской области на очередной финансовый год устанавливает тарифы на розничном рынке, указанные в пунктах 54, 64, 65 Основ ценообразования. Иные тарифы (цены) Комиссия устанавливает также до принятия закона о бюджете Омской области на очередной финансовый год, если иной порядок не предусмотрен законодательством.
1.7. Тарифы (цены) вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года, если иные сроки не предусмотрены законодательством.
Действие настоящего пункта не распространяется на решения Комиссии об установлении тарифов для хозяйствующих субъектов (далее по тексту - организации), в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов.
1.8. Установление тарифов (цен) или согласование платы производится Комиссией путем рассмотрения соответствующих дел.
2.1. Планирование работы является средством организационного обеспечения выполнения задач, возложенных на Комиссию в установленном порядке.
2.2. Планирование работы Комиссии на год осуществляется на основе годового плана Комиссии.
2.3. Работа отделов Комиссии осуществляется на основе годового плана работы Комиссии.
Ответственные за выполнение запланированных мероприятий отделами - начальники отделов.
Контроль за исполнением планов отделами возлагается на заместителей председателя Комиссии (по подчиненности).
3.1. Разрабатываемые Комиссией административные регламенты исполнения государственных функций не должны противоречить настоящему Регламенту.
4.1. Структура и штатное расписание Комиссии утверждаются председателем Комиссии, с учетом реестра должностей государственной гражданской службы Омской области и актов, определяющих нормативную численность Комиссии.
4.2. Структура аппарата Комиссии включает в себя непосредственно руководство (председателя и 2 заместителей председателя, 1 помощника председателя) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - отделы, возглавляемые начальниками.
4.3. Сферы деятельности и компетенция отделов определяются в положениях об отделах, утверждаемых председателем.
4.4. Организационное обеспечение деятельности председателя Комиссии осуществляется помощником председателя.
Должность категории "помощник" предусматривается в штатном расписании вне структурных подразделений.
5.1. Председатель Комиссии:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ее функций;
- осуществляет общее руководство Комиссией;
- действует без доверенности от имени Комиссии в органах государственной власти, органах местного самоуправления Омской области и организациях, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
- распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии и руководителями отделов Комиссии;
- в пределах утвержденной штатной численности работников Комиссии утверждает структуру и штатное расписание Комиссии;
- осуществляет прием и увольнение работников Комиссии;
- подписывает правовые акты Комиссии;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, должностным регламентом.
5.2. Заместители председателя Комиссии представляют Комиссию по отдельным вопросам сфер ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций Комиссии в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями председателя Комиссии (далее - распределение обязанностей), должностными регламентами, а также поручениями председателя Комиссии.
5.3. В соответствии с распределением обязанностей заместители председателя Комиссии на основании выданных председателем Комиссии доверенностей могут подписывать от имени Комиссии договоры и другие гражданско-правовые документы.
5.4. Заместитель председателя Комиссии по решению председателя Комиссии и в соответствии с распределением обязанностей:
- взаимодействует (в том числе ведет переписку) с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, средствами массовой информации с целью исполнения функций Комиссии;
- координирует и контролирует работу отделов Комиссии;
- проводит рабочее рассмотрение материалов по установлению тарифов (цен) с участием представителей регулируемых организаций;
- осуществляет подготовку и представление необходимой отчетности и информации в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в Правительство Омской области;
- рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись председателю Комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Регламентом и поручениями председателя Комиссии, должностным регламентом;
- на период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой председателя Комиссии назначается временно исполняющим его обязанности.
5.5. В соответствии с Регламентом, положением об отделе, должностным регламентом, поручениями председателя Комиссии начальник отдела: