Программа содействия занятости населения Алтайского края на 2001 - 2005 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", распоряжением администрации края от 25.08.2000 г. N 857-р о разработке краевой, городских и районных программ содействия занятости населения на 2001 - 2003 годы, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года N 27-р о разработке проекта федеральной целевой программы "Содействие занятости населения Российской Федерации на 2002 - 2005 годы".
Основой для разработки Программы послужили План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы. План социально-экономического развития Алтайского края на 1998 - 2000 годы и на период до 2005 года. Соглашение между краевыми объединениями предпринимателей (работодателей), краевым Советом профсоюзов и администрацией края на 2000 - 2001 годы.
Программа является составной частью Плана социально-экономического развития Алтайского края на 1998 - 2000 годы и на период до 2005 года, утвержденного постановлением краевого Законодательного Собрания от 01.04.98 г. N 116, направленного на реформирование экономики, реализацию экономической и социальной политики, с внесенными коррективами по итогам 2000 года (постановление администрации края от 30.03.2000 г. N 235).
Программа определяет на основе прогноза социально-экономического развития края, анализа и прогноза ситуации на рынке труда края в целом, а также его районов и городов основные направления и приоритеты государственной политики занятости населения на 2001 - 2005 годы, нацелена на защиту граждан от безработицы, охватывает прежде всего две группы населения: безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, и работающих, но находящихся под угрозой увольнения, и обеспечивает преемственность Программы содействия занятости населения Алтайского края на 1998 - 2000 годы в части важнейших целевых показателей и главных направлений политики занятости.
Целью Программы является реализация конкретных направлений содействия трудоустройству незанятых граждан в увязке с экономическими возможностями расширения сферы приложения труда и, прежде всего организация их профессиональной подготовки и переподготовки, общественных и других работ временного характера, создание рабочих мест в сфере малого бизнеса, принятие специальных мер содействия трудоустройству населения, испытывающего трудности на рынке труда.
Реализация Программы возможна только при условии ее рассмотрения в контексте социально-экономической политики, проводимой в крае, подключения к реализации мероприятий Программы всех субъектов, определяющих формирование эффективной политики занятости населения: органов местного самоуправления, занятости населения, труда, социальной защиты, профсоюзов, работодателей и их объединений.