1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законами Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18 октября 1991 года N 1759-1, "Об изменениях и дополнениях Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 26 мая 1997 года N 82-ФЗ, "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26 июня 1991 года, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об управлении дорожным хозяйством" от 30 декабря 1991 года N 93, Приказа Федерального дорожного департамента об утверждении "Положения о подрядных торгах на заключение контрактов на выполнение дорожных работ, финансируемых из дорожных фондов" от 11 ноября 1993 года N 53, Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд и в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств дорожных фондов", Областным Законом "О порядке образования и использования территориального дорожного фонда Смоленской области" от 21 марта 1997 г. N 11-з и Областным Законом "О бюджете территориального дорожного фонда Смоленской области на 1997 год" от 16 мая 1997 года N 18-з.
1.2. Подрядные торги имеют своей целью предоставить всем правомочным потенциальным участникам торгов достаточную информацию о требованиях заказчика и обеспечить им равную возможность участия в конкурсе на заключение контрактов на выполнение дорожных работ, поставки дорожно-строительных материалов и специальной техники.
1.3. Положение определяет общий порядок, условия подготовки, организации, проведения, регулирования последствий подрядных торгов и заключений контрактов на выполнение комплекса работ, связанных с проектированным, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования и поставкой дорожно-строительных материалов и специальной техники.
1.4.Проведение подрядных торгов для заключения контрактов является обязательным и производится в соответствии с настоящим Порядком.
1.5. Запрещается поручать проведение подрядных торгов предприятию, фирме, объединению, совмещающему функции государственного управления территориальными автомобильными дорогами и функции по хозяйственному управлению при выполнении работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству на указанных дорогах.
Запрещается участвовать в торгах подачей более одной заявки предприятиям, фирмам, объединениям, имеющим непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга, использующих одну и ту же материально-техническую базу.
1.6. В регламенте используются следующие термины:
Подрядные торги - конкурсная форма размещения подрядов (заказов) на выполнение дорожных работ, представляющая собой соревнования зарегистрированных оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в подрядной документации.
Предмет торгов - конкретные виды дорожных работ, поставок дорожно-строительных материалов и специальной техники, по которым проводятся торги.
Дорожные работы - выполнение заказов на проектные, инженерно-изыскательские, конструкторские работы, управление проектом, консультирование, надзор, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог и сооружений на них, любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.
Поставка дорожно-строительных материалов, машин и механизмов выполнение заказов на закупку продукции для государственных нужд.
Заказчик - орган управления, обладающий необходимыми инвестиционными средствами и правом распоряжения ими с соблюдением условий изложенных в п.1.4.
Подрядчик - лицо получившее в результате торгов право заключить контракт на выполнение дорожных работ и поставок дорожно-строительных материалов и специальной техники.
Участник торгов - лицо, имеющее право принимать участие в торгах, их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов.
Организатор торгов - лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов.
Подрядная документация-комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и других характеристик предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов.
Подрядный комитет - постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком или организатором для организации и проведения торгов.
Оферта - предложение заключить контракт в отношении предмета торгов на условиях, определяемых в подрядной документации.
Претендент - лицо решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты.
Оферент - лицо, от имени которого представлена оферта.
Альтернативное предложение-предложение предоставляемое одновременно с основным и содержащее отличающиеся от него условия.