РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О порядке образования и использования территориального
дорожного фонда Смоленской области в 1997 году  

(с изменениями на 26 февраля 1998 года)
______________________________________

в редакции Закона Смоленской
области от 16.12.1997 № 51-З
______________________________________

Принят Смоленской
областной Думой
12 марта 1997 года

Закон предусматривает образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) и определяет общие правовые основы создания дорожного фонда Смоленской области, назначение и использование этого фонда, источники средств, поступающих в него.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий порядок образования и использования территориального дорожного фонда Смоленской области разработан в соответствии с законом РФ от 18.10.91 г. N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (в редакции от 27.12.95 г.), Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.91г. N 61 "О классификации автомобильных дорог в РСФСР" и федеральным законом от 26.02.97 г. N 29-ФЗ "О Федеральном бюджете на 1997 г.".

2. Средства территориального дорожного фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.

3. Средства территориального дорожного фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, относящихся к областной собственности, а также затрат на управление дорожным хозяйством. Оперативное распоряжение средствами, поступающими в фонд, осуществляется комитетом транспорта, связи и дорог (далее по тексту - комитет) администрации Смоленской области.

4. Разрешение на использование средств территориального дорожного фонда на ремонт, реконструкцию или строительство автомобильной дороги общего пользования, относящейся к федеральной собственности, осуществляется законом Смоленской области.

5. Контроль за эффективностью использования средств территориального дорожного фонда осуществляет Смоленская областная Дума.

Статья 2. Источники образования дорожного фонда

В территориальный дорожный фонд зачисляются:

- часть суммы налога на пользователей автомобильных дорог по ставке, установленной Смоленской областной Думой в соответствии со ст.54 Федерального закона "О Федеральном бюджете на 1997 год";

- налог с владельцев транспортных средств;

- налог на приобретение автотранспортных средств (кроме приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей);

- средства из других источников (проведение займов, лотерей, продажа акций, штрафные санкции, плата за проезд транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по территориальным дорогам общего пользования, добровольные взносы, ассигнования из областного бюджета, расчетно-кассовое обслуживание дорожного фонда, дотации и субвенции из федерального дорожного фонда и др.).

Статья 3. Налог на пользователей автомобильных дорог

1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включая созданные на территории Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица, филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.

Ставка налога на пользователей автомобильных дорог устанавливается в размере:

2,5 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг);

2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

Налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности.

Средства указанного налога зачисляются:

в федеральный дорожный фонд Российской Федерации по ставке 1,25 процента;

в территориальный дорожный фонд по ставке 1,25 процента.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" устанавливаются следующие льготы по уплате налога:

освобождаются от уплаты в территориальный дорожный фонд предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, финансирование деятельности которых осуществляется за счет бюджетных средств; Смоленское областное правление, Смоленское и Вяземское учебно-производственные предприятия и Смоленский Дом культуры Всероссийского общества слепых; Смоленское областное правление, Смоленское учебно-производственное предприятие Всероссийского ордена "Знак Почета" общества глухих; управление исполнения наказаний Управления внутренних дел Смоленской области, в том числе исправительно-трудовые учреждения и следственные изоляторы; Смоленское областное правление Всероссийского общества инвалидов и подведомственные ему предприятия с численностью работающих инвалидов не менее 50 процентов, прибыль которых направляется на пополнение оборотных средств; предприятия и организации Смоленской епархии и потребительской кооперации;

- для предприятий гранильной промышленности ставка налога в территориальный дорожный фонд устанавливается в размере 0,35 процента.     

2. От уплаты налога освобождаются:

колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

- предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

- иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на период реализации целевых социально-экономических программ жилищного строительства, создания, строительства и содержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной помощи, предоставляемых международными организациями и правительствами иностранных государств, иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными соглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручению Правительства Российской Федерации уполномоченными органами государственного управления;

- профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования;

- органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.     

Статья 4. Налог с владельцев транспортных средств

1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу, в следующих размерах (с каждой лошадиной силы):

2. От уплаты налога освобождаются:

- категория граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастрофах, в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, а также их объединения (организации), использующие транспортные средства для выполнения своей уставной деятельности;

- инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;

- общественные организации инвалидов и подведомственные им предприятия с численностью работающих инвалидов не менее 50 процентов, прибыль которых направляется на пополнение оборотных средств, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

- предприятия автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);

- колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

- предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

- предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства финансирование основной деятельности которых осуществляется за счет бюджетных средств:

а) ремонтно-строительные организации по ремонту и строительству дорог, тротуаров и жилищного фонда;

б) жилищно-эксплуатационные организации;

в) предприятия зеленого хозяйства;

г) предприятия текущего содержания дорог и тротуаров;

д) предприятия жилищно-коммунального хозяйства, оказывающие банно-прачечные услуги;

е) служба заказчика:

- организации и учреждения бюджетной сферы.

К бюджетным организациям относятся организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе сметы доходов и расходов (бюджетной сметы). Кроме того, отнесение организаций к бюджетным в каждом конкретном случае определяется их учредительными документами, а также соответствующим финансовым органом;

- иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на период реализации целевых социально-экономических программ жилищного строительства, создания, строительства и содержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной помощи, предоставляемых международными организациями и правительствами иностранных государств, иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с межправительственными, межгосударственными соглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручению Правительства Российской Федерации уполномоченными органами государственного управления;

- профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования;

- органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений;

- школьные учебно-производственные бригады.

Статья 5. Налог на приобретение автотранспортных средств

1. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставной фонд.

Уплата налога производится по месту регистрации или перерегистрации автотранспортного средства.

2. Налог на приобретение автотранспортных средств устанавливается в процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость и акцизов) в следующих размерах:

грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны,

автобусы, специальные автомобили и легковые

автомобили - 20;

прицепы и полуприцепы - 10.

В случае приобретения автотранспортных средств за пределами Российской Федерации налога на приобретение автотранспортных средств исчисляется по установленным ставкам от стоимости автотранспортных средств, определяемой в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

При исчислении налога из продажной цены автомобиля акциз исключается только в случае приобретения автомобиля у организации, которая произвела и реализовала этот автомобиль.