Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
ЗАКОН

 СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 08 июля 2010 года N 53-з

О туристской деятельности на территории Смоленской области

(в ред. законов Смоленской области от 01.02.2013 N 9-з, от 25.03.2014 N 22-з, от 29.05.2014 N 52-з, от 10.12.2015 N 167-з, от 28.10.2016 N 101-з, от 23.03.2017 N 19-з, от 07.06.2018 N 67-з)

Принят Смоленской областной Думой
8 июля 2010 года

 Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона


Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" регулирует отношения в сфере туристской деятельности на территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.

(в ред. закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)

 Статья 2. Понятия, используемые в настоящем областном законе


1. Для целей настоящего областного закона используются следующие понятия:

1) субъекты туристской деятельности Смоленской области - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие туристскую деятельность на территории Смоленской области;

2) туристские ресурсы Смоленской области - расположенные на территории Смоленской области природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

3) утратил силу. - Закон Смоленской области от 23.03.2017 N 19-з.

2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

 Статья 3. Полномочия Смоленской областной Думы по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области

(в редакции закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)


Полномочия Смоленской областной Думы по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.

(в ред. закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)

 Статья 4. Полномочия Администрации Смоленской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области

 (в редакции закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)


Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:

1) обеспечивает разработку областных государственных программ развития туризма, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;

2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности;

3) определяет основные задачи в сфере туризма и приоритетные направления развития туризма в Смоленской области;

4) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Смоленской области как субъекта Российской Федерации;

5) обеспечивает создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Смоленской области;

6) создает в Смоленской области туристский информационный центр и обеспечивает его функционирование;

7) участвует в реализации государственной политики в сфере туризма;

8) оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Смоленской области;

9) осуществляет иные установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами полномочия.

 Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области

 (в редакции закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)


Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) разрабатывает и реализует областные государственные программы развития туризма;

2) разрабатывает и реализует документы стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Смоленской области как субъекта Российской Федерации;

3) создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Смоленской области;

4) создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Смоленской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

5) реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Смоленской области;

6) - 8) утратили силу с 1 января 2019 года. - Закон Смоленской области от 07.06.2018 N 67-з;

9) содействует в продвижении туристских продуктов Смоленской области на внутреннем и мировом туристских рынках;

10) реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Смоленской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

11) реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

12) организует и проводит мероприятия, направленные на поддержку приоритетных направлений развития туризма, в том числе на развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма (далее - мероприятия в сфере туризма), на региональном и межмуниципальном уровне;

13) участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

14) участвует в информационном обеспечении туризма;

15) участвует в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;

16) участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;

17) участвует в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) участвует в организации проведения научных исследований в сфере туризма;

19) осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

20) разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов туристских ресурсов Смоленской области, туристских маршрутов и предоставляемых услуг в сфере туристской деятельности, которые должны приводить к достижению следующих целей:

а) осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением условий доступности для инвалидов туристских ресурсов Смоленской области, туристских маршрутов и предоставляемых услуг в сфере туристской деятельности;

б) обеспечение для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, беспрепятственного и безопасного доступа к туристским ресурсам Смоленской области, туристским маршрутам;

в) дублирование на туристских ресурсах Смоленской области и туристских маршрутах необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, на контрастном фоне;

г) обеспечение допуска к туристским ресурсам Смоленской области, туристским маршрутам собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

д) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

21) осуществляет иные установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами полномочия.

 Статья 6. Добровольная аккредитация экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков


1. В целях создания благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области, обеспечения необходимого уровня качества услуг, предоставляемых экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками, обеспечения туристов достоверной информацией о туристских ресурсах Смоленской области осуществляется добровольная аккредитация экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее также - аккредитация).

(в ред. закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)

2. Аккредитация осуществляется на добровольной основе на трехлетний срок.

3. Аккредитованным экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам выдается свидетельство о добровольной аккредитации. Сведения об аккредитованных экскурсоводах (гидах) и гидах-переводчиках подлежат внесению в реестр аккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

3.1. Аккредитация проводится уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности.

(часть 3.1 введена законом Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)

4. Порядок проведения аккредитации, форма свидетельства о добровольной аккредитации, порядок формирования и ведения реестра аккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков устанавливаются правовым актом Администрации Смоленской области.

 Статья 7. Реестр субъектов туристской деятельности Смоленской области


1. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности осуществляет формирование и ведение реестра субъектов туристской деятельности Смоленской области (далее - реестр субъектов туристской деятельности), имеющего информационный характер.

(в ред. закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)

2. Формирование и ведение реестра субъектов туристской деятельности осуществляются на основании сведений, представляемых субъектами туристской деятельности Смоленской области на добровольной основе.

3. В реестре субъектов туристской деятельности содержатся следующие сведения о субъекте туристской деятельности Смоленской области:

1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)

3) утратил силу с 1 января 2017 года. - Закон Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з;

4) сведения о сертификатах (при наличии);

5) сведения о включении юридического лица в единый федеральный реестр туроператоров;

6) номера контактных телефонов, номера факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), почтовый адрес, иная контактная информация.

(в ред. закона Смоленской области от 25.03.2014 N 22-з)

4. Порядок формирования и ведения реестра субъектов туристской деятельности устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

 Статья 8. Реестр туристских ресурсов Смоленской области


1. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности осуществляет формирование и ведение реестра туристских ресурсов Смоленской области (далее - реестр туристских ресурсов).

(часть 1 в ред. закона Смоленской области от 28.10.2016 N 101-з)

2. В реестре туристских ресурсов содержатся следующие сведения о туристском ресурсе Смоленской области:

1) наименование;