Об утверждении областной целевой программы "Информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления Тверской области на 2002-2004 годы"

Наименование Программы

Областная целевая программа "Информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления Тверской области на 2002-2004 годы" (далее по тексту - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации";

 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 09.09.2000 Пр-1895),
 Федеральная целевая программа "Электронная Россия на 2002-2010 голы"
 Закон Тверской области "Об информационных ресурсах Тверской области" от 21.01.99 г. N 46-ОЗ-2 (ред. от 07.06.2001),
 Закон Тверской области "О прогнозировании и программе социально-экономического развития Тверской области" от 25.02.99 г. N 47-ОЗ-2
 Закон Тверской области "Об основах промышленной политики Тверской области" от 28.06.2001 г. N 153-ОЗ-2
 Постановление Губернатора Тверской области от 30.06.97 г N 424 "О Концепции информатизации Тверской области до 2000 года и на перспективу"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение Губернатора области N 955-р от 03.07.2001 г. "О разработке областной целевой программы "Информационное обеспечение органов государственной власти 1 местного самоуправления Тверской области на 2002-2004 годы"

Государственный заказчик

Государственным заказчиком Программы является аппарат Губернатора Тверской области, в части раздела 8 - Департамент финансов Тверской области. В части мероприятий по разделу 8 получателем средств областного бюджета является также департамент социальной защиты населения.

Основные разработчики Программы

Рабочая группа по разработке проекта Программы, созданная в соответствии с распоряжением Губернатора области о 03.07.2001 г. N 955-р

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий

Органы государственной власти и местного самоуправления Тверской области, территориальные федеральные органы государственной власти, предприятия и организации.
 Основаниями для их привлечения к выполнению мероприятий Программы являются;
договора и соглашения, заключенные или планируемые к заключению в соответствии с федеральным и областным законодательством

Цели и задачи Программы

Цель - повышение эффективности государственного и муниципального управления социально-экономическими процессами в Тверской области за счет внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), создание технологических предпосылок для развития гражданского общества за счет обеспечения прав граждан на свободный доступ к информации, в том числе на базе расширенной подготовки специалистов по информационным технологиям и квалифицированных пользователей.
 Задачи:
 1. Развитие нормативной правовой базы для создания территориальной информационной системы органов государственной власти и местного самоуправления Тверской области и определение полномочий и обязанностей государственных и муниципальных органов управления, а также организаций и предприятий по формированию, использованию и учету государственных информационных ресурсов.
 2. Создание и интеграция информационных ресурсов Тверской области на основе использования единой системы классификации и кодирования финансовой, технико-экономической и социальной информации и технологии построения баз данных.
 3. Создание информационно - телекоммуникационной и организационной инфраструктуры в Тверской области, обеспечивающей эффективное формирование и использование информационных ресурсов на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Сроки реализации Программы

2002-2004 годы
 I этап - январь-декабрь 2002 год;

 II этап - январь-декабрь 2003 год;

 III этап - январь-декабрь 2004 год.

Перечень подпрограмм

1. Совершенствование действующей нормативно-правовой базы процессов информатизации Тверской области;

 2. Создание единой системы классификации и кодирования финансовой, технико-экономической и социальной информации;

 3 Создание информационно-картографической системы общего доступа, включающей электронную карту Тверской области, электронные карты городов и районов Тверской области,
 4 Развитие информационно - телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Тверской области;

 5. Создание автоматизированной системы делопроизводства органов исполнительной власти и местного самоуправления Тверской области. Обеспечение информационной безопасности;

 6. Создание фрагмента автоматизированной системы "Государственный регистр населения" (АС ГРН) в Тверской области,
 7. Совершенствование информационного взаимодействия всех ветвей и уровней власти на территории Тверской области с населением и хозяйствующими субъектами;

 8. Создание Автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Тверской области по казначейской системе исполнения;

 9. Совершенствование программно - технической базы и развитие корпоративной сети органов государственной власти Тверской области;

 10. Информационно-просветительское сопровождение Программы;

 11. Мероприятия по реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области.

Объемы и источники финансирования

Общая стоимость Программы составляет - 94,434 млн. рублей, в том числе за счет:
 областного бюджета - 76,350 млн. рублей;

 местных бюджетов - 0,794 млн. рублей
 федерального бюджета - 16,0 млн. рублей,
 внебюджетных источников - 1,29 млн. рублей
 Источники финансирования:
 федеральный бюджет
 -16,0 млн. руб. (в рамках ФЦП "Электронная Россия" по разделу: создание фрагмента автоматизированной системы "Государственный регистр населения", Протокол от 17.10.2000 заседания Координационного совета под председательством зам. Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Клебанова)
 внебюджетные источники
 -1,29 млн. руб. (средства организаций и предприятий на развитие Интернет - маркетинга и Интернет - торговли, а так же на проведение организационных и информационно-рекламных мероприятий, прил. 2, таб. 1 Программы)

Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация Программы обеспечит:
 -разработку новых и совершенствование действующих нормативно-правов ых документов, регулирующих процессы информатизации в Тверской области;

 -разработку методологии социально-экономического анализа регионального и муниципального развития;

 -разработку системы первичных показателей социально-экономического состояния области и муниципальных образований на основе методологии налогообложения, бухгалтерского и статистического учета, инвестиционного анализа и математического моделирования и прогнозирования;

 -создание первой очереди электронной карты Тверской области для решения задач, стратегического, оперативного и тактического управления социально-экономического развития Тверской области,
 -разработку проекта единой информационно - телекоммуникационной системы региональной и муниципальной власти;

 -сокращение бумажного документооборота и совершенствование контроля подготовки и исполнения документов;

 -совершенствование системы учета населения и решения задач социального характера органами власти всех уровней за счет автоматизации работы областной и районных паспортно-визовых служб и органов ЗАГС;

 -создание ситуационного центра Губернатора Тверской области для принятия оперативных управленческих решений по социально-экономическим проблемам области и муниципальных образований;

 -создание и развитие информационного сервера органов государственной и муниципальной власти в сети Интернет;

 -совершенствование процессов разработки и обоснование областного и местных бюджетов, "прозрачность" бюджетного процесса в целом, информирование об исполнении бюджетов населения и органов государственной и муниципальной власти на основе автоматизированной системы управления бюджетным процессом по казначейский системе исполнения;

 -совершенствование программно-технического оснащения органов государственной и муниципальной власти для обеспечения внедрения системы электронного документооборота и доступа к электронным информационным ресурсам

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Государственные заказчики Программы - аппарат Губернатора Тверской области, в части раздела 8 - Департамент финансов Тверской области, осуществляют общее управление Программой в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством