ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 9 января 2001 года N 161-з
"О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан"
__________________________________
Документ утратил силу на основании:
Закона РБ от 01.10.2007 года N 467-з
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 21 декабря 2000 года
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 26 декабря 2000 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан" (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 3 (21), ст. 104) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"Закон Республики Башкортостан
Об охране труда в Республике Башкортостан
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Глава I
Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию;
опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;
рабочее место - место, на котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан об охране труда и сфера его применения
1. Законодательство Республики Башкортостан об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Башкортостан, Трудовом кодексе Республики Башкортостан, Федеральном законе "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов.
2. Действие настоящего Закона распространяется на:
работодателей;
работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
военнослужащих, направляемых на работу в организации;
граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.
3. На граждан, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства-работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся на территории Республики Башкортостан, распространяется законодательство об охране
труда Российской Федерации и Республики Башкортостан, если иное не предусмотрено международными договорами и соглашениями Российской Федерации.
Статья 3. Государственные нормативные требования охраны труда
1. Государственными нормативными требованиями охраны труда (далее - требования охраны труда), содержащимися в законах и иных нормативных правовых актах, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
3. Разработка и утверждение подзаконных нормативных правовых актов Республики Башкортостан об охране труда, а также сроки их пересмотра осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 4. Основные направления государственной политики Республики Башкортостан в области охраны труда
1. Основными направлениями государственной политики Республики Башкортостан в области охраны труда являются:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
- принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан об охране труда, а также республиканских, отраслевых и территориальных (городских, районных) целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- государственное управление охраной труда;
- государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области ,охраны труда;
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обеспечение выплаты установленных законодательством компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
- координация деятельности в области охраны труда, в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
- распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
- участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
- подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
- организация статистической отчетности по охране труда;
- обеспечение функционирования информационной системы охраны труда;
- участие в проведении эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработке и внедрении безопасных техники и технологий, производстве средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- координация деятельности по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами.
2. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области охраны труда
К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области охраны труда относятся:
- реализация государственной политики в области охраны труда на территории Республики Башкортостан;
- участие в разработке федеральных законов, разработка и принятие законов Республики Башкортостан, иных нормативных правовых актов в области охраны труда;
- участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, а также разработка и реализация республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их выполнением;
- определение расходов на охрану труда за счет средств республиканского бюджета;
- государственное управление охраной труда на территории Республики Башкортостан;
- образование республиканского органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, определение его структуры, задач, функций и полномочий;
- организация деятельности республиканской межведомственной комиссии по охране труда;
- определение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля, а также работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в реализации государственной политики в области охраны труда;
- разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
- организация обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
- организация государственной экспертизы условий труда работников, сертификации работ по охране труда в организациях;
- организация в республике статистической отчетности по охране труда;
- передача в случае необходимости органам местного самоуправления отдельных полномочий на государственное управление охраной труда на территориях районов, городов;
- другие полномочия в области охраны труда.
Статья 6. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда
К полномочиям республиканского органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, относятся:
- реализация государственной политики в области охраны труда;
- участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов об охране труда;
- государственное управление охраной труда;
- осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;
- участие в разработке и реализации федеральных, республиканских и отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их выполнением;
- участие в определении расходов на охрану труда за счет средств республиканского бюджета;
- разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
- координация деятельности органов, осуществляющих на территории республики надзор и контроль в области охраны труда;
- участие в разработке и организации внедрения единых информационных технологий и автоматизированных систем по обработке информации об условиях и охране труда, о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости;
- организация государственной экспертизы условий труда работников, сертификации работ по охране труда в организациях;
- организация профессиональной подготовки в области охраны труда лиц, ответственных за обеспечение требований охраны труда;
- обеспечение взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, органами государственного надзора и контроля, общественными и иными объединениями, а также с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к его компетенции;
- координация научно-исследовательской работы и распространение передового отечественного и мирового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
- другие полномочия в области охраны труда, определенные Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
Статья 7. Полномочия местных органов государственной власти в области охраны труда
К полномочиям местных органов государственной власти в области охраны труда относятся:
- реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им в установленном порядке;
- создание в установленном порядке районных, городских служб охраны труда;
- принятие территориальных (районных, городских) целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- участие в установленном порядке в расследовании и учете несчастных случаев на производстве;
- другие полномочия в области охраны труда.
Глава II
Право и гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
Статья 8. Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Каждый работник имеет право на:
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
