РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
от 05 ноября 1993 года № ВС-21/25
Об охране труда в Республике Башкортостан
(с изменениями на 30 декабря 2005 года)
__________________________________
Документ утратил силу на основании:
Закона РБ от 01.10.2007 года N 467-з
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Башкортостан от 19 марта 2003 года № 488-з
Законом РБ от 30 декабря 2005 года №272-з
_____________________________________________________________________________________________________________________
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Глава I
Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию;
опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;
рабочее место - место, на котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан об охране труда и сфера его применения
1. Законодательство Республики Башкортостан об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Башкортостан, Федеральном законе "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов. (в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
2. Действие настоящего Закона распространяется на:
работодателей;
работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
военнослужащих, направляемых на работу в организации, находящиеся в Республике Башкортостан; (в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях, находящихся в Республике Башкортостан (в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
Статья 3. Государственные нормативные требования охраны труда
1. Государственными нормативными требованиями охраны труда (далее - требования охраны труда), содержащимися в законах и иных нормативных правовых актах, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
3. Разработка и утверждение подзаконных нормативных правовых актов Республики Башкортостан об охране труда, а также сроки их пересмотра осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
Статья 4. Принципы и основные направления политики Республики Башкортостан в области охраны труда
(в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
1. Политика Республики Башкортостан в области охраны труда основывается на принципах:
1) признания и обеспечения приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
2) взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти Республики Башкортостан с работодателями, их объединениями, профессиональными союзами.
2. Основными направлениями политики Республики Башкортостан в области охраны труда являются:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, способствующих достижению безопасных условий труда и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) организация и обеспечение государственного управления охраной труда;
3) принятие и реализация республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда с участием в работе профессиональных союзов Республики Башкортостан;
4) содействие контролю за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда;
5) содействие заключению в организациях коллективных договоров, соглашений по охране труда между работодателями и органами профессиональных союзов или иными уполномоченными работниками органами;
6) разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
7) защита прав и интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
8) обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей;
9) организация работ по проведению государственной экспертизы условий труда работников, сертификации работ по охране труда;
10) информирование организаций, работников и населения Республики Башкортостан о законодательных и иных нормативных правовых актах об охране труда, о состоянии условий и охраны труда, основных причинах, уровнях производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях;
11) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда;
12) организация профессионального обучения, подготовки и переподготовки специалистов, уполномоченных (доверенных) лиц в области охраны труда.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области охраны труда
К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области охраны труда относятся:
- реализация государственной политики в области охраны труда на территории Республики Башкортостан;
- участие в разработке федеральных законов, разработка и принятие законов Республики Башкортостан, иных нормативных правовых актов в области охраны труда;
- участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, а также разработка и реализация республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их выполнением;
- определение расходов на охрану труда за счет средств бюджета Республики Башкортостан (в ред. Закона Республики Башкортостан от 19 марта 2003 года № 488-з).
- государственное управление охраной труда на территории Республики Башкортостан;
- образование республиканского органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, определение его структуры, задач, функций и полномочий;
- организация деятельности республиканской межведомственной комиссии по охране труда;
Абзац исключен на основании Закона Республики Башкортостан от 19 марта 2003 года № 488-з.
Абзацы десятый - шестнадцатый считаются соответственно абзацами девятым - пятнадцатым на основании Закона Республики Башкортостан от 19 марта 2003 года № 488-з.
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля, а также работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в реализации государственной политики в области охраны труда;
- разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
- организация обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
- организация и осуществление государственной экспертизы условий труда работников, сертификации работ по охране труда в организациях (в ред. Закона Республики Башкортостан от 19 марта 2003 года № 488-з);
- организация в республике статистической отчетности по охране труда;
- передача в случае необходимости органам местного самоуправления отдельных полномочий на государственное управление охраной труда; (в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
- другие полномочия в области охраны труда.
Статья 6. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда
К полномочиям республиканского органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, относятся:
- реализация государственной политики в области охраны труда;
- участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов об охране труда;
- государственное управление охраной труда;
- участие в разработке и реализации федеральных, республиканских и отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их выполнением;
- участие в определении расходов на охрану труда за счет средств республиканского бюджета;
- разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
- координация деятельности органов, осуществляющих на территории республики надзор и контроль в области охраны труда;
- участие в разработке и организации внедрения единых информационных технологий и автоматизированных систем по обработке информации об условиях и охране труда, о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости;
- организация государственной экспертизы условий труда работников, сертификации работ по охране труда в организациях;
- организация профессиональной подготовки в области охраны труда лиц, ответственных за обеспечение требований охраны труда;
- обеспечение взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, органами государственного надзора и контроля, общественными и иными объединениями, а также с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к его компетенции;
- координация научно-исследовательской работы и распространение передового отечественного и мирового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
- другие полномочия в области охраны труда, определенные законодательством Республики Башкортостан. (в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда
(в ред. Закона РБ от 30 декабря 2005 года №272-з)
Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти Республики Башкортостан в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Глава II
Право и гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
Статья 8. Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда