ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2008 г. N 289
О республиканской целевой программе "Артериальная
гипертония" на 2009 - 2013 годы
(с изменениями на 17 сентября 2009 года)
___________________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 30.04.2013 N 183
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 17 сентября 2009 года №360
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях дальнейшего совершенствования помощи больным с артериальной гипертонией, в соответствии с федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую республиканскую целевую программу "Артериальная гипертония" на 2009 - 2013 годы.
2. Направить на рассмотрение Президенту Республики Башкортостан республиканскую целевую программу "Артериальная гипертония" на 2009 - 2013 годы (далее - Программа).
3. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
ежегодно информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации Программы;
ежегодно при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в установленном порядке подавать заявки в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан на финансирование Программы.
4. Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления предусматривать в местных бюджетах средства на реализацию Программы.
6. Контроль за ходом реализации Программы возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.
Утверждена
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 20 сентября 2008 г. N УП-490
Одобрена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 августа 2008 г. N 289
Республиканская целевая программа
"Артериальная гипертония"
на 2009 - 2013 годы
Содержание
Паспорт Программы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
2. Цели, задачи, сроки реализации, важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
3. Перечень программных мероприятий
4. Ресурсное обеспечение Программы
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
7. Список использованных сокращений
Паспорт Программы
Наименование Программы Республиканская целевая программа "Артериальная гипертония" на 2009 - 2013 годы
Основание для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой
программе "Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)";
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 апреля 2008 года N 348-р
Государственный Министерство здравоохранения Республики
заказчик Программы Башкортостан
Основной разработчик Министерство здравоохранения Республики
Программы Башкортостан
Цели и задачи Цели:
Программы увеличение выявляемости больных артериальной гипертонией;
снижение показателей заболеваемости от инфаркта миокарда, цереброваскулярных заболеваний, включая
инсульт, смертности от болезней системы кровообращения
Задачи:
совершенствование организации кардиологической и кардиохирургической служб республики в целях
улучшения качества оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями в республике путем:
укрепления материально-технической базы кардиологических и кардиохирургических отделений,
кабинетов и станций скорой медицинской помощи;
совершенствования методов раннего выявления, профилактики, диагностики, лечения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
оптимизации системы оказания помощи больным с острым коронарным синдромом;
усиление профилактического направления и совершенствование популяционных мероприятий по
профилактике сердечно-сосудистых заболеваний путем:
разработки и внедрения современных методов профилактики, ранней диагностики, лечения
артериальной гипертонии и ее осложнений (острого инфаркта миокарда и инсульта) на основе передовых технологий;
создания эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;
дальнейшего развития постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной
и вторичной профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, борьбе с факторами риска;
совершенствования работы школ здоровья для больных артериальной гипертонией
Важнейшие целевые Ежегодное увеличение выявляемости больных с
индикаторы и артериальной гипертонией на 3 - 5%;
показатели Программы ежегодное уменьшение заболеваемости острым
инфарктом миокарда на 0,5 - 1%;
ежегодное снижение заболеваемости цереброваскулярными заболеваниями на 0,25%;
ежегодное снижение смертности населения от болезней системы кровообращения на 0,8 - 1%
Сроки реализации 2009 - 2013 годы
Программы
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы за счет
финансирования средств бюджета Республики Башкортостан составляет
Программы 44,0 млн. рублей (в ценах 2007 года),
в том числе по годам:
2009 год - 5,5 млн. рублей;
2010 год - 6,2 млн. рублей;
2011 год - 6,6 млн. рублей;
2012 год - 12,6 млн. рублей;
2013 год -13,1 млн. рублей.
Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан
Ожидаемые конечные Увеличение выявляемости больных с артериальной
результаты реализации гипертонией на 15 - 25%;
Программы и показатели снижение заболеваемости острым инфарктом миокарда
ее социально- на 2 - 3%;
экономической снижение заболеваемости цереброваскулярными
эффективности заболеваниями на 1%;
снижение смертности от болезней системы
кровообращения на 3 - 4%
Система контроля за Контроль за ходом реализации Программы осуществляет
реализацией Программы Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Республиканская целевая программа "Артериальная гипертония" на 2009 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 4 апреля 2008 года N 348-р.
В настоящее время Республика Башкортостан относится к благополучным территориям Российской Федерации по многим параметрам здоровья населения, но тем не менее переживает демографический кризис, связанный со старением и естественной убылью населения, низкой средней продолжительностью жизни, низкой рождаемостью и высокой смертностью.
В структуре причин заболеваемости, смертности и инвалидизации населения республики сердечно-сосудистые заболевания занимают первое место, вызывая огромные социальные и экономические потери. По состоянию на 1 января 2008 года в республике 32,4% взрослого населения страдает сердечно-сосудистыми заболеваниями.
За период с 2003 по 2007 год показатели впервые выявленной заболеваемости болезнями системы кровообращения на 100 тыс. населения выросли в 1,9 раза, в том числе артериальной гипертонией в 2,1 раза.
Устойчивая тенденция роста показателей заболеваемости болезнями системы кровообращения, значительный удельный вес этой патологии в структуре смертности населения страны в значительной мере обусловлены увеличением числа пациентов, страдающих повышенным артериальным давлением.
Сегодня артериальная гипертония продолжает оставаться самым распространенным заболеванием сердечно-сосудистой системы как в мире, так и в Российской Федерации. В структуре сердечно-сосудистых заболеваний артериальная гипертония занимает первое место (37,9%). Часто протекая бессимптомно, она играет основную роль в развитии тяжелейших осложнений, приводящих к смерти, таких, как острый инфаркт миокарда, прогрессирующая стенокардия, инсульт.
Учитывая медико-социальную значимость данной проблемы, были приняты следующие нормативные правовые акты по оптимизации профилактики и лечения гипертонической болезни: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 февраля 2002 года N 46 "О Республиканской целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Башкортостан" на 2003 - 2008 годы".
Проведенным в рамках Республиканской целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Башкортостан" на 2003 - 2008 годы мониторингом установлено, что показатель распространенности артериальной гипертонии в среднем по Республике Башкортостан составил 41,4%. К сожалению, растет число детей и подростков с повышенным артериальным давлением.
В структуре причин смерти населения болезни системы кровообращения в 2007 году составили 57,4%.
По данным многочисленных научных исследований, артериальная гипертония увеличивает риск смерти мужчин в возрасте 50 - 69 лет в 3,5 раза.
Для решения основных проблем, связанных с болезнями системы кровообращения, Республика Башкортостан сегодня располагает разветвленной сетью кардиологических отделений и кабинетов на базе стационаров и поликлиник, квалифицированными кадрами, материально-технической базой.
По состоянию на 1 января 2008 года в лечебно-профилактических учреждениях Республики Башкортостан развернуто 1177 кардиологических коек, в том числе в центральных районных больницах 296 кардиологических и 110 кардиохирургических коек, трудятся 148 врачей-кардиологов и 41 сердечно-сосудистый хирург.
Развернутые на базе центральных районных больниц кардиологические койки дают возможность поэтапного лечения больных и обеспечивают необходимый объем квалифицированной медицинской помощи, оказание неотложной помощи больным острым инфарктом миокарда, с нарушениями ритма сердца.
В амбулаторно-поликлинической сети лечебно-профилактических учреждений республики функционирует 78 кардиологических кабинетов, что позволяет создать реальные предпосылки для увеличения объема и качества оказания помощи больным с сердечно-сосудистой патологией на амбулаторном этапе и приблизить специализированную помощь населению республики.
В результате реализации Республиканской целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Башкортостан" на 2003 - 2008 годы за период с 2003 по 2007 год:
укреплена материально-техническая база государственного учреждения здравоохранения Республиканский кардиологический диспансер и лечебно-профилактических учреждений кардиологического профиля;
повысилась эффективность первичной профилактики артериальной гипертонии у населения республики;
создана постоянно действующая информационно-пропагандистская система по первичной профилактике артериальной гипертонии (теле- и радиопередачи, публикации в прессе, санитарно-просветительные материалы, учебно-методические пособия, массовые мероприятия по активному выявлению лиц с артериальной гипертонией, создание школ для больных артериальной гипертонией);
увеличился показатель диспансеризации взрослого населения болезнями системы кровообращения на тысячу населения за 2003 - 2007 годы на 78,4%, артериальной гипертонией - на 115%;
снизилась смертность от болезней системы кровообращения за 2003 - 2007 годы на 4,5% (с 818,8 до 781,6 на 100 тыс. населения), в том числе от ишемической болезни сердца - на 11,4% (с 462,6 до 409,7 на 100 тыс. населения).
Целесообразность использования программно-целевого метода при решении проблем, связанных с болезнями системы кровообращения, подтверждается результатами реализации Республиканской целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Башкортостан" на 2003 - 2008 годы, продолжением которой является Программа.
2. Цели, задачи, сроки реализации, важнейшие целевые
индикаторы и показатели Программы
Целями Программы являются:
увеличение выявляемости больных артериальной гипертонией;
снижение показателей заболеваемости от инфаркта миокарда, цереброваскулярных заболеваний, включая инсульт, смертности от болезней системы кровообращения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
