Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 мая 2007 года N 280

О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)" *

(с изменениями на 28 декабря 2012 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2008 года N 95 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, 25.02.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 423 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 09.06.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2009 года N 319 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 20.04.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 18.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N 1167 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, 20.02.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1218 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 03.12.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1472 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 07.01.2013).

____________________________________________________________________

________________
     * Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254. - См. предыдущую редакцию.

 

     Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика" (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254 - см. предыдущую редакцию).

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство здравоохранения Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральную службу исполнения наказаний и Российскую академию медицинских наук.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 423; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1218. - См. предыдущую редакцию)

3. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2009 года N 319 - см. предыдущую редакцию).

4. Завершить реализацию мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 31, ст.3280; 2004, N 44, ст.4362), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Установить, что:

мероприятия федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", срок исполнения которых истекает после 1 января 2007 года и которые включены в подпрограмму "Артериальная гипертония" Программы, осуществляются в рамках указанной подпрограммы;

исполнение государственных контрактов (договоров), заключенных по состоянию на 1 января 2007 года в целях исполнения мероприятий федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке региональных целевых программ, направленных на предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями, учитывать положения Программы.

Председатель Правительства
Российской Федерации

     М.Фрадков

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 мая 2007 года N 280

Федеральная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)" *

(с изменениями на 28 декабря 2012 года)

________________
     * Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254. - См. предыдущую редакцию.

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)" *

________________
     * Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254. - См. предыдущую редакцию.


Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
(2007-2012 годы)"     

(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254 - см. предыдущую редакцию)

Основание для разработки Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 года N 1706-р

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации

(Позиция в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1218. - См. предыдущую редакцию)

Государственные заказчики Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний,
Российская академия медицинских наук

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 423; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1218. - См. предыдущую редакцию)

Основные разработчики Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 423; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1218. - См. предыдущую редакцию)

Цели Программы

-

снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями

Задачи Программы

-

совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;

разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;

строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

доля осложнений при сахарном диабете;

средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины);

средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины);

заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс.человек;

показатель абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года;

смертность от туберкулеза на 100 тыс.населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс.человек;

число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией

число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний

доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;

доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет;

доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году;

смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс.населения (мужчины, женщины);

заболеваемость сифилисом на 100 тыс.населения;

заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс.человек;

заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс.детского населения;

заболеваемость детей гонореей на 100 тыс.детского населения;

доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля;

количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс.населения;

заболеваемость острым вирусным гепатитом С на  100 тыс.населения;

заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс.населения;

доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре;

доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар;

смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс.населения;

число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией;

число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией;

охват профилактическими прививками детей;

заболеваемость дифтерией на 100 тыс.населения;

заболеваемость полиомиелитом;

заболеваемость корью на 100 тыс.населения

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2009 года N 319; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N 1167. - См. предыдущую редакцию)

Срок реализации Программы

-

2007-2012 годы

(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254 - см. предыдущую редакцию)

Перечень подпрограмм (государственные заказчики подпрограмм)

-

подпрограмма "Сахарный диабет" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);

подпрограмма "Туберкулез" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);

     
подпрограмма "ВИЧ-инфекция" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний);

подпрограмма "Онкология" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук);

подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);

подпрограмма "Вирусные гепатиты" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний);

подпрограмма "Психические расстройства" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);

подпрограмма "Артериальная гипертония" (Министерство здравоохранения Российской Федерации);

подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук)

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 423; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1218. - См. предыдущую редакцию)

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет 95781,3978 млн.рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств:

     

федерального бюджета - 45413,9978 млн.рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации - 48763,2 млн.рублей;

внебюджетных источников - 1604,2 млн.рублей

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2009 года N 319; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N 1167; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1218; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1472. - См. предыдущую редакцию)

     

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,5 процента;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,4 года, женщин - до 59,2 года;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,4 года, женщин - до 73,2 года;

снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1490 случаев на 100 тыс. человек;

увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 36,1 процента;

снижение смертности от туберкулеза до 14,7 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 104,9 случая на 100 тыс. человек;

увеличение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 65 тыс. случаев;

снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1,67 тыс. случаев;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 95 процентов;

улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 72 процентов;

снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,5 процента;

снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 231,2 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 170 случаев на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости сифилисом до 49,2 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 148 случаев на 100 тыс. человек;

снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,1 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости детей гонореей до 7,7 случая на 100 тыс. детского населения;

увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 62 процентов;

увеличение количества подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 60 единиц;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,6 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,7 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 54 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 30 процентов;

снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 13 процентов;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 65 дней;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента;

снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 247,1 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение числа впервые выявленных больных артериальной гипертонией до 985 тыс. человек в год;

увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией, до 1400 тыс. человек в год; сохранение
95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

снижение заболеваемости дифтерией до 0,01 случая на 100 тыс. населения;

исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;

снижение заболеваемости корью до 0,99 случая на 1 млн. населения.

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N 1167. - См. предыдущую редакцию)      


I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа      


Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 года N 1706-р, перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715, порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594.