(с изменениями на 29 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.06.2012 N 587-п, от 23.01.2014 N 41-п, от 30.11.2015 N 1292-п, от 17.11.2016 N 1225-п, от 10.03.2017 N 175-п, от 21.07.2017 N 600-п, от 09.01.2018 N 2-п, от 15.06.2018 N 468-п, от 16.08.2019 N 607-п, от 22.10.2020 N 832-п, от 06.05.2022 N 337-п, от 24.04.2023 N 391-п, от 14.05.2024 N 538-п, от 29.10.2024 N 1103-п)
В соответствии с Законом Ярославской области от 9 июня 2009 г. N 30-з "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 30.11.2015 N 1292-п, от 06.05.2022 N 337-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ярославской области Хохрякова Д.С.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.10.2024 N 1103-п)
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ИХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 23.01.2014 N 41-п, от 30.11.2015 N 1292-п, от 10.03.2017 N 175-п, от 21.07.2017 N 600-п, от 09.01.2018 N 2-п, от 15.06.2018 N 468-п, от 16.08.2019 N 607-п, от 22.10.2020 N 832-п, от 06.05.2022 N 337-п, от 24.04.2023 N 391-п, от 14.05.2024 N 538-п, от 29.10.2024 N 1103-п)
1.1. Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), статьей 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. N 30-з "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования".
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 30.11.2015 N 1292-п, от 06.05.2022 N 337-п)
1.2. Сведения о предоставляемых в пользование участках недр предусматриваются в Перечне участков недр местного значения на территории Ярославской области, утвержденном приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 06.07.2020 N 102 "Об утверждении Перечня участков недр местного значения на территории Ярославской области" (далее - Перечень).
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.10.2020 N 832-п)
1.3. Предоставление в пользование участков недр оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами (далее - лицензия) в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 17.11.2009 N 1105-п "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядка переоформления лицензий на пользование недрами".
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 30.11.2015 N 1292-п, от 24.04.2023 N 391-п, от 29.10.2024 N 1103-п)
Лицензия выдается министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее - министерство).
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.06.2018 N 468-п, от 14.05.2024 N 538-п)
Лицензия предусматривает условия пользования недрами, и изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством. Границы участков недр, предоставляемых в пользование, могут быть изменены в соответствии с Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование".
1.4. Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.04.2023 N 391-п)
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и предоставляемых в пользование в соответствии с подпунктом 2.1.4<1> пункта 2.1 раздела 2 Порядка, могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон о закупках).
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и предоставляемых в пользование в соответствии с подпунктом 2.1.4<2> пункта 2.1 раздела 2 Порядка, могут быть субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Перечень таких объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. N 3014-р.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 24.04.2023 N 391-п)
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и предоставляемых в пользование в соответствии с подпунктом 2.1.4<3> пункта 2.1 раздела 2 Порядка, могут быть субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, осуществляющие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей. Перечень таких магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов утверждается Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 29.10.2024 N 1103-п)
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и предоставляемых в пользование в соответствии с подпунктом 2.1.4<4> пункта 2.1 раздела 2 Порядка, могут быть субъекты естественной монополии в сфере транспортировки газа по трубопроводам, осуществляющие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей. Перечень таких магистральных газопроводов утверждается Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 29.10.2024 N 1103-п)
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.01.2018 N 2-п)
1.5. Право пользования недрами ограничивается, приостанавливается, прекращается или досрочно прекращается в случаях, указанных в статьях 8, 20, 21 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.1. Право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее - участки недр), приобретается на основании решения министерства, принятого по следующим основаниям:
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 21.07.2017 N 600-п, от 14.05.2024 N 538-п)
2.1.1. По результатам аукциона на право пользования участками недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Предоставление права пользования участками недр по результатам аукциона осуществляется в соответствии с Правилами проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения".
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 30.11.2015 N 1292-п, от 06.05.2022 N 337-п)
2.1.2. Предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 06.05.2022 N 337-п, от 14.05.2024 N 538-п)
2.1.3. Предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
2.1.4. Предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 06.05.2022 N 337-п, от 14.05.2024 N 538-п)
2.1.4<1>. Предоставление без проведения аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе или Федеральным законом о закупках.
(пп. 2.1.4<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 09.01.2018 N 2-п)
2.1.4<2>. Предоставление без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.