(с изменениями на 18 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 26.07.2012 N 699-п, от 08.05.2013 N 498-п, от 12.08.2016 N 946-п, от 31.10.2017 N 813-п, от 21.11.2018 N 851-п, от 18.01.2024 N 17-п)
В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также межведомственного электронного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ярославской области от 6 мая 2010 г. N 12-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области"
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2016 N 946-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести в эксплуатацию региональную комплексную информационную систему "Государственные услуги - Ярославская область" (далее - РКИС).
2. Утвердить прилагаемый регламент РКИС (далее - Регламент).
3. Утратил силу с 26 июля 2012 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 26.07.2012 N 699-п.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 16.02.2010 N 51-п "О государственной информационной системе "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы цифрового развития.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.10.2017 N 813-п, от 18.01.2024 N 17-п)
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
РЕГЛАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ - ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ"
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 18.01.2024 N 17-п)
1.1. Настоящий Регламент определяет цели, задачи, принципы функционирования, функции региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область" (далее - РКИС), порядок подключения пользователей и организации доступа к РКИС.
1.2. РКИС представляет собой государственную информационную систему Ярославской области, обеспечивающую межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Ярославской области и автоматизацию административных процедур предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и термины:
- межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления, органов государственных внебюджетных фондов, многофункциональных центров;
- межведомственное электронное взаимодействие - межведомственное информационное взаимодействие, осуществляемое в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
- вид сведений СМЭВ - зарегистрированный в СМЭВ формат передаваемых сведений;
- участники межведомственного взаимодействия - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (далее - ТОФОИВ), органы исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО), органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ), государственные и муниципальные учреждения, иные органы и организации, использующие РКИС в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
- электронная подпись - квалифицированная электронная подпись, определенная частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, соответствуют аналогичным понятиям, применяемым в Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлении Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и нормативных правовых актах Ярославской области, регламентирующих отношения в сфере межведомственного электронного взаимодействия.
Правовыми основаниями создания РКИС являются:
- постановление Правительства области от 26.07.2012 N 699-п "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области и внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п".
Основными целями РКИС являются:
- обеспечение многообразия форм взаимодействия органов власти, граждан и юридических лиц;
- повышение качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) за счет снижения сроков предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) и обеспечения безопасных и комфортных условий для заявителей при получении государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение оперативности и полноты контроля деятельности ОИВ ЯО, ОМСУ.
Достижение указанных целей обеспечивают:
- автоматизация работы пользователя РКИС по предоставлению (исполнению) государственных и муниципальных услуг (функций);
- организация эффективного межведомственного электронного взаимодействия;
- автоматизация сбора статистических данных и формирования отчетности о межведомственном взаимодействии и предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций);
- защита информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, соблюдение режима обработки и использования персональных данных.
РКИС используется для обеспечения работы:
- участников межведомственного взаимодействия, не имеющих организационной и технической готовности к подключению собственных информационных систем к СМЭВ;
- ТОФОИВ, ОИВ ЯО, ОМСУ и их подведомственных организаций в целях осуществления деятельности по предоставлению (исполнению) государственных или муниципальных услуг (функций).
Принципы функционирования РКИС:
- соблюдение прав граждан при автоматизированной обработке информации, содержащей персональные данные;
- обеспечение технологического и информационного взаимодействия существующих и вновь создаваемых государственных информационных систем, муниципальных информационных систем и иных информационных систем, предназначенных для выполнения государственных задач;
- правомерное использование программного обеспечения, использование сертифицированных программно-технических средств и средств связи;
- обеспечение защиты информации путем принятия организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.
5.1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области - министерство цифрового развития Ярославской области - осуществляет нормативно-правовое регулирование и финансово-экономическое обеспечение создания, развития и функционирования РКИС.
5.2. Оператор РКИС - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" - обеспечивает:
- функционирование РКИС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ярославской области;
- подключение пользователей к РКИС, бесперебойное функционирование и администрирование РКИС, информационное взаимодействие РКИС со сторонними системами;
- соблюдение режима защиты информации, в том числе защиту информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий;