ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п "О региональной комплексной информационной системе "Государственные услуги - Ярославская область" следующие изменения:
1.1. В пункте 5 слова "экономики, государственных закупок, информатизации и связи" заменить словами "цифрового развития".
1.2. Регламент региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область", утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
РЕГЛАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ - ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ"
1.1. Настоящий Регламент определяет цели, задачи, принципы функционирования, функции региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область" (далее - РКИС), порядок подключения пользователей и организации доступа к РКИС.
1.2. РКИС представляет собой государственную информационную систему Ярославской области, обеспечивающую межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Ярославской области и автоматизацию административных процедур предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и термины:
- межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления, органов государственных внебюджетных фондов, многофункциональных центров;
- межведомственное электронное взаимодействие - межведомственное информационное взаимодействие, осуществляемое в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
- вид сведений СМЭВ - зарегистрированный в СМЭВ формат передаваемых сведений;
- участники межведомственного взаимодействия - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (далее - ТОФОИВ), органы исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО), органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ), государственные и муниципальные учреждения, иные органы и организации, использующие РКИС в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
- электронная подпись - квалифицированная электронная подпись, определенная частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, соответствуют аналогичным понятиям, применяемым в Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлении Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и нормативных правовых актах Ярославской области, регламентирующих отношения в сфере межведомственного электронного взаимодействия.
Правовыми основаниями создания РКИС являются:
- постановление Правительства области от 26.07.2012 N 699-п "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области и внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п".
Основными целями РКИС являются:
- обеспечение многообразия форм взаимодействия органов власти, граждан и юридических лиц;
- повышение качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) за счет снижения сроков предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) и обеспечения безопасных и комфортных условий для заявителей при получении государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение оперативности и полноты контроля деятельности ОИВ ЯО, ОМСУ.
Достижение указанных целей обеспечивают:
- автоматизация работы пользователя РКИС по предоставлению (исполнению) государственных и муниципальных услуг (функций);
- организация эффективного межведомственного электронного взаимодействия;
- автоматизация сбора статистических данных и формирования отчетности о межведомственном взаимодействии и предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций);
- защита информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, соблюдение режима обработки и использования персональных данных.
РКИС используется для обеспечения работы:
- участников межведомственного взаимодействия, не имеющих организационной и технической готовности к подключению собственных информационных систем к СМЭВ;
- ТОФОИВ, ОИВ ЯО, ОМСУ и их подведомственных организаций в целях осуществления деятельности по предоставлению (исполнению) государственных или муниципальных услуг (функций).
Принципы функционирования РКИС:
- соблюдение прав граждан при автоматизированной обработке информации, содержащей персональные данные;
- обеспечение технологического и информационного взаимодействия существующих и вновь создаваемых государственных информационных систем, муниципальных информационных систем и иных информационных систем, предназначенных для выполнения государственных задач;
- правомерное использование программного обеспечения, использование сертифицированных программно-технических средств и средств связи;
- обеспечение защиты информации путем принятия организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.
5.1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области - министерство цифрового развития Ярославской области - осуществляет нормативно-правовое регулирование и финансово-экономическое обеспечение создания, развития и функционирования РКИС.
5.2. Оператор РКИС - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" - обеспечивает:
- функционирование РКИС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ярославской области;
- подключение пользователей к РКИС, бесперебойное функционирование и администрирование РКИС, информационное взаимодействие РКИС со сторонними системами;
- соблюдение режима защиты информации, в том числе защиту информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий;
- предоставление пользователям РКИС информационной и методической поддержки по вопросам использования функциональных возможностей РКИС.
5.3. Пользователи РКИС - ТОФОИВ, ОИВ ЯО, ОМСУ и подведомственные им организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги и (или) участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, заключившие соглашение о взаимодействии с оператором РКИС, - обеспечивают:
- назначение сотрудников, ответственных за работу в РКИС (далее - уполномоченные лица);
- информирование оператора РКИС об изменении списка уполномоченных лиц, непосредственно работающих с РКИС (добавление новых уполномоченных лиц, изменение информации об уполномоченных лицах или исключение уполномоченных лиц пользователя РКИС из списка), в течение 5 рабочих дней после внесения соответствующих изменений;
- ежедневный мониторинг РКИС, прием межведомственных запросов, заявлений о предоставлении государственной или муниципальной услуги, поступивших с использованием РКИС, в целях последующей их обработки и подготовки ответов;
- достоверность и актуальность сведений, передаваемых в иные информационные системы посредством РКИС;
- защиту информации в РКИС, в том числе безопасность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, соблюдение режима обработки и использования персональных данных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности государственных информационных систем.