ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2010 года N 887-п

О КОМПЛЕКСНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПЛАНЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 августа 2019 года на основании Постановления Правительства ЯО от 07.08.2019 N 569-п.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 21.12.2011 N 1085-п, от 29.12.2012 N 1574-п, от 16.12.2015 N 1348-п)

В соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 31.12.2009 N 1359-п "Об утверждении плана мероприятий Правительства Ярославской области по реализации на территории области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", от 08.02.2010 N 48-п "Об утверждении основных направлений антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу", рекомендациями рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, в целях обеспечения устойчивого развития экономики, повышения уровня и качества жизни населения в городском поселении Ростов

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов.

2. Заместителям Председателя Правительства области Даниленко Р.А., Крупину М.Л., Нечаеву А.В., Шапошниковой Н.В. поручить функционально подчиненным органам исполнительной власти области:

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2015 N 1348-п)

- осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по реализации комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов;

- совместно с органами местного самоуправления Ростовского муниципального района, городского поселения Ростов обеспечить первоочередное выполнение комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов.

3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) по предложению департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и департамента жилищного хозяйства и инфраструктуры Ярославской области в установленном порядке внести необходимые изменения в Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 года N 71-з "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в части финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Ростовского муниципального района, городского поселения Ростов:

- предусматривать в местном бюджете средства на выполнение комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов;

- обеспечить первоочередное выполнение инвестиционных проектов и мероприятий, включенных в комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2015 N 1348-п)

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 03.12.2010 N 887-п

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

  (в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2015 N 1348-п)

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

 1. Введение

КИП разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", постановлением Правительства области от 31.12.2009 N 1359-п "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Ярославской области по реализации на территории области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", Программой социально-экономического развития Ростовского МР Ярославской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением администрации Ростовского МР от 20.05.2009 N 728 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовского муниципального района Ярославской области на 2009 - 2012 годы", рекомендациями Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.12.2009 N 43529-ВБ/13 и от 26.01.2010 N 2416-НС/В7, рекомендациями иных федеральных органов исполнительной власти.

При разработке КИП учтены основные положения:

- федеральных, областных целевых и муниципальных целевых программ, региональных адресных программ;

- программ развития, проектов технического перевооружения и модернизации предприятий ГП Ростов;

- инвестиционных проектов, представленных инвесторами.

В рамках подготовки КИП был проведен анализ текущей ситуации и предпосылок для развития ГП Ростов, организованы анкетирование и встречи с представителями бизнеса в целях определения ограничений для развития и выявления перспективных направлений для устойчивого роста экономики города.

В разработке КИП принимали участие представители администраций ГП Ростов и Ростовского МР, органов исполнительной власти области, должностные лица Правительства Ярославской области, представители градообразующего предприятия ОАО "РОМЗ", представители среднего и малого предпринимательства, а также общественных организаций.

В КИП включены основные показатели и ожидаемые результаты реализации частных инвестиционных проектов, а также мероприятия, реализуемые в рамках различных областных целевых и муниципальных целевых программ, региональных адресных программ. При этом КИП не образует расходных обязательств для исполнения включенных в него мероприятий и проектов.

2. Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития ГП Ростов

2.1. Краткая историческая справка о ГП Ростов.

Население - 30,9 тыс. человек. Территория - 3201 га. Территориально-административный статус - самостоятельное муниципальное образование ГП Ростов Ростовского МР. Органы местного самоуправления: представительный орган - муниципальный совет депутатов, исполнительно-распорядительный орган - администрация ГП Ростов, органы местного самоуправления возглавляет глава муниципального образования - глава ГП Ростов.

ГП Ростов расположено в юго-восточной части Ярославской области на расстоянии 58 км от областного центра - г. Ярославля - и в 220 км от г. Москвы.

Основа экономической базы ГП Ростов - промышленное производство. Градообразующим предприятием является ОАО "РОМЗ". Основной вид экономической деятельности предприятия - производство оптических приборов, фото- и кинооборудования, кроме ремонта (код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 33.40.1). Наиболее крупным предприятием по объемам производства и отгрузки продукции, а также по численности работников является ЗАО "Атрус" (основной вид экономической деятельности - производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных (код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 15.13.1)).

Главная культурная достопримечательность города - Ростовский Кремль. Ростов Великий - один из древнейших городов России. Впервые упоминается в "Повести временных лет" как город Ростов в 862 году, а в XII веке - как Ростов Великий.

В Ростове основана первая Епископская кафедра, первый Успенский собор (991 год). На сегодняшний день в Ростове насчитывают 324 памятника архитектуры, среди которых 96 имеют федеральное значение, а ансамбль Ростовского Кремля имеет мировое значение. Ростов Великий - один из немногих городов России, сохранившийся как целостное градостроительное образование с его колоритным архитектурным и природным ландшафтом. Ростов Великий является претендентом на включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, а в 1999 году вошел в перечень "100 памятников, находящихся под угрозой разрушения" программы "Охрана мировых памятников", осуществляемой Фондом мировых памятников (Нью-Йорк). В Ростове сохранились и активно развиваются уникальные народные промыслы: ростовская финифть и чернолощеная керамика.

Богатейшее историко-культурное наследие, географическая близость к столице и областному центру, транспортная доступность, туристические традиции - все это делает Ростовскую землю идеальным местом для паломничества и туризма.

2.2. Социально-демографическая ситуация.

2.2.1. Динамика численности и структура населения.

Среднегодовая численность постоянного населения ГП Ростов за 2014 год составила 30,9 тыс. человек. Удельный вес населения ГП Ростов в численности населения Ярославской области составляет 2,4 процента. Демографическая ситуация ГП на протяжении последних лет характеризуется сокращением численности населения. Основным фактором сокращения численности населения является естественная убыль.

Таблица 1

 Численность населения на конец года

(тыс. человек)

С 2007 года отмечается устойчивое снижение численности трудоспособного населения ГП Ростов, что вызвано естественными причинами: смертность, достижение нетрудоспособного возраста.

Таблица 2

 Распределение населения по основным возрастным группам

Структура населения ГП Ростов постепенно смещается в сторону повышения доли граждан нетрудоспособного возраста, в связи с чем увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособных граждан.

Таблица 3

 Демографическая нагрузка на трудоспособное население

2.2.2. Миграционные процессы.

Миграция в ближайшие годы не сможет стать фактором пополнения населения и трудовых ресурсов города, она может быть стимулирована лишь более высокой оплатой труда и относительно высоким качеством жизни. Сальдо миграционных потоков на протяжении последних лет отрицательное.