АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 года N 454

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 28.01.2009 N 28-п, от 08.10.2015 N 1100-п, от 30.11.2016 N 1267-п)


Во исполнение Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законов Ярославской области от 9 ноября 2007 года N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 16 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области"

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.01.2009 N 28-п, от 08.10.2015 N 1100-п)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области, органов опеки и попечительства и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.10.2015 N 1100-п)

1<1>. Образовать координационный совет по опеке и попечительству при Правительстве области и утвердить его состав (прилагается).

(п. 1<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 08.10.2015 N 1100-п)

1<2>. Утвердить прилагаемое Положение о координационном совете, указанном в пункте 1<1>.

(п. 1<2> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 08.10.2015 N 1100-п)

1<3>. Возложить на управление по социальной и демографической политике Правительства области обеспечение организации деятельности координационного совета, указанного в пункте 1<1>.

(п. 1<3> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 08.10.2015 N 1100-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, образования, культуры, спорта и молодежной политики.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2016 N 1267-п)

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ






Утвержден
постановлением
Администрации области
от 29.12.2007 N 454

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ИНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 08.10.2015 N 1100-п)


 1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие Правительства области, органов исполнительной власти области, органов опеки и попечительства (далее - органы опеки), органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных органов и организаций при осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства.

1.2. Осуществление взаимодействия в сфере опеки и попечительства от имени Правительства области возложено на управление по социальной и демографической политике Правительства области.

1.3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также на организацию социальной адаптации, является орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в лице департамента образования Ярославской области (далее - департамент образования).

1.4. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, является орган исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты населения в лице департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент труда и социальной поддержки населения).

1.5. Управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования, департамент труда и социальной поддержки населения, иные органы исполнительной власти области, органы опеки, органы местного самоуправления в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации и Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.


2. Организация взаимодействия при осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства


Взаимодействие Правительства области в лице управления по социальной и демографической политике Правительства области, департамента образования, департамента труда и социальной поддержки населения, органов исполнительной власти области, органов опеки, органов местного самоуправления, образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных органов и организаций при осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства осуществляется по следующим направлениям:

2.1. Информирование о деятельности в сфере опеки и попечительства.

2.1.1. Образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщают о выявленных лицах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и мерах по осуществлению опеки и попечительства в орган местного самоуправления, осуществляющий государственные полномочия в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами.

2.1.2. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, представляют информацию о лицах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и мерах по осуществлению опеки и попечительства на территории муниципального района (городского округа) в департамент образования - о несовершеннолетних гражданах, в департамент труда и социальной поддержки населения - о совершеннолетних гражданах в сроки и по форме, установленные соответственно департаментом образования, департаментом труда и социальной поддержки населения.

2.1.3. Департамент образования Ярославской области:

- ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, получает и анализирует информацию о несовершеннолетних гражданах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и принимаемых мерах по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в муниципальных образованиях области, образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении несовершеннолетних граждан;

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление по социальной и демографической политике Правительства области информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением информации о проверках деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, выявленных недостатках, принятых мерах и предложениях по их устранению.

2.1.4. Департамент труда и социальной поддержки населения:

- ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получает и анализирует информацию о совершеннолетних лицах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и мерах, принимаемых в муниципальных образованиях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги по осуществлению опеки и попечительства, в отношении совершеннолетних граждан;

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление по социальной и демографической политике Правительства области информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением информации о проверках деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, выявленных недостатках, принятых мерах и предложениях по их устранению.

2.1.5. Управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получает от департамента образования, департамента труда и социальной поддержки населения и анализирует информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами, недостатках, выявленных в ходе проверок деятельности органов местного самоуправления по опеке и попечительству, и принятых мерах по их устранению;

- по результатам анализа полученной информации совместно с департаментом образования, департаментом труда и социальной поддержки населения:

один раз в полугодие направляет в адрес должностных лиц органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления вопросы, связанные с организацией деятельности в сфере опеки и попечительства, для принятия решения, если они не требуют межведомственного взаимодействия,

один раз в полугодие выносит вопросы, связанные с организацией деятельности в сфере опеки и попечительства, на рассмотрение рабочих совещаний с участием заинтересованных органов и организаций, координационного совета по опеке и попечительству при Правительстве области, иных координационных советов и комиссий, образованных в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления,

готовит предложения и дает рекомендации по осуществлению деятельности в сфере опеки и попечительства в адрес конкретных органов и организаций,

готовит предложения по разработке нормативных правовых актов в сфере опеки и попечительства,

организует информирование институтов гражданского общества, средств массовой информации по вопросам организации деятельности в сфере опеки и попечительства;

- ежегодно, на основании сведений, представленных по запросу управления по социальной и демографической политике Правительства области департаментом образования, департаментом труда и социальной поддержки населения и иными органами исполнительной власти области, в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку аналитического доклада об осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ярославской области.

2.1.6. Органы исполнительной власти области, органы опеки, органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках отнесенных к их компетенции полномочий представляют управлению по социальной и демографической политике Правительства области, департаменту образования, департаменту труда и социальной поддержки населения по запросу необходимую информацию для осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан.

2.2. Организация правового, методического, консультационного сопровождения органов опеки и попечительства.

2.2.1. Департамент образования, департамент труда и социальной поддержки населения:

- организуют обучение специалистов, осуществляют правовое, методическое и консультационное сопровождение органов местного самоуправления по осуществлению ими полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан;

- готовят методические материалы по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан;

- доводят до сведения органов местного самоуправления информацию о принятии, изменении, признании утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ярославской области, касающихся осуществления переданных государственных полномочий по опеке и попечительству.

2.2.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- вносит предложения в планы обучения специалистов организаций, органов опеки, органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, по данному направлению деятельности;

- принимает участие в подготовке справочно-информационных и методических материалов по вопросам организации и осуществления деятельности в сфере опеки и попечительства.

2.3. Подготовка законодательных и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере опеки и попечительства.

Подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере опеки и попечительства производится в соответствии с законодательством Ярославской области, в том числе путем образования рабочих групп с участием в них специалистов департамента образования, департамента труда и социальной поддержки населения, управления по социальной и демографической политике Правительства области, с привлечением специалистов органов опеки и попечительства муниципальных образований области.

Организационное обеспечение деятельности рабочих групп возлагается на управление по социальной и демографической политике Правительства области.




Приложение 1
к Порядку


Форма

ИНФОРМАЦИЯ об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами <*>

за ___________ 20___ г.
(квартал)

N
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

Изменения

на начало отчетного периода

на конец отчетного периода

1

2

3

4

5

1

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего
из них:

дети-сироты - всего
из них дети-инвалиды

дети, оставшиеся без попечения родителей, - всего
из них дети-инвалиды

1.1

Находящихся (на безвозмездной основе) под опекой/попечительством (количество детей/семей)

1.2

Находящихся (на возмездной основе) под опекой/попечительством (количество детей/семей)

1.3

Находящихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, - всего
в том числе:

в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

проживающих в общежитиях профессиональных образовательных организаций

проживающих в общежитиях образовательных организаций высшего образования

1.4

Находящихся в учреждениях социального обслуживания населения

1.5

Находящихся в медицинских организациях

1.6

Находящихся в патронатных семьях

2

Выявлено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период

3

Направлено детей из числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего за отчетный период
из них:

3.1

В семьи граждан

3.2

В учреждения социального обслуживания населения

3.3

В образовательные организации

3.4

В медицинские организации

3.5

Возвращены в родную семью

4

Количество детей, переданных на воспитание в семьи, - всего
в том числе:

4.1

На усыновление

4.2

Под опеку/попечительство

4.3

В приемную семью

5

Количество усыновленных детей - всего
в том числе:

5.1

Родственниками (мачеха, отчим)

5.2

Российскими гражданами

5.3

Иностранными гражданами

6

Количество детей, переданных на воспитание в семью из организаций, - всего
в том числе:

6.1

Из организаций здравоохранения

6.2

Из организаций образования

6.3

Из организаций социальной защиты

7

Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на социальной адаптации, - всего
в том числе:

7.1

Выпускников детских домов

7.2

Выпускников приемных семей

8

Количество детей, в отношении которых прекращена опека/попечительство, - всего
в том числе:

8.1

Направленных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

8.2

Переданных под опеку/попечительство иных лиц

8.3

Переданных в приемную семью

8.4

Возвращенных кровным родителям

8.5

Усыновленных

8.6

Достигших совершеннолетия

8.7

По иным причинам

9

Количество детей, в отношении которых прекращены договоры о приемной семье, - всего
в том числе:

9.1

Направленных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

9.2

Переданных под опеку/попечительство

9.3

Переданных в другую приемную семью

9.4

Возвращенных кровным родителям

9.5

Усыновленных

9.6

Достигших совершеннолетия

9.7

По иным причинам

10

Количество детей, в отношении которых прекращены договоры о патронатной семье

11

Количество граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью, состоящих на учете, - всего
из них супругов

12

Количество детей, выехавших за пределы региона

13

Количество детей, оставленных матерями (родителями) в медицинских организациях

14

Количество детей, отобранных при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации

15

Количество детей-инвалидов, переданных на семейные формы воспитания

16

Проведено заседаний комиссий по опеке и попечительству

17

Рассмотрено вопросов имущественных прав детей

18

Выдано разрешений на совершение сделок с жилым помещением

19

Участие в судебных заседаниях - всего
в том числе:

19.1

Количество удовлетворенных судом исковых заявлений о лишении родительских прав - всего
в том числе:

19.1.1

Количество детей, родители которых лишены родительских прав

19.1.2

Количество отцов, лишенных родительских прав

19.1.3

Количество матерей, лишенных родительских прав

19.1.4

Количество родителей (и отцов, и матерей), лишенных родительских прав

19.2

Количество удовлетворенных судом исковых заявлений об ограничении в родительских правах - всего
в том числе:

19.2.1

Количество детей, родители которых ограничены в родительских правах

19.2.2

Количество отцов, ограниченных в родительских правах

19.2.3

Количество матерей, ограниченных в родительских правах

19.2.4

Количество родителей (и отцов, и матерей), ограниченных в родительских правах

19.3

Количество вынесенных судебных решений о восстановлении в родительских правах - всего
в том числе:

19.3.1

Количество детей, родители которых восстановились в родительских правах

19.3.2

Количество отцов, восстановившихся в родительских правах

19.3.3

Количество матерей, восстановившихся в родительских правах

19.3.4

Количество родителей (и отцов, и матерей), восстановившихся в родительских правах

20

Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего
из них:

20.1

Обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

20.2

Трудоустроенных

20.3

Находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания

20.4

Проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации

20.5

Иное

21

Количество опекунов (попечителей), получивших услуги службы сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц

22

Количество несовершеннолетних подопечных, получивших услуги службы сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц

23

Количество услуг, оказанных специалистами службы сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»