ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2015 года N 1100-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2007 N 454 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

1. Внести в постановление Администрации области от 29.12.2007 N 454 "О мерах по координации и контролю за деятельностью в сфере опеки и попечительства" следующие изменения:

1.1. В заголовке слова "О мерах по координации и контролю за деятельностью" заменить словами "О взаимодействии в осуществлении деятельности".

1.2. В преамбуле:

- слова "от 7 декабря 2004 года N 51-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области"," исключить;

- после слов "по опеке и попечительству" дополнить словами ", от 16 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области, органов опеки и попечительства и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства.".

1.4. Дополнить после пункта 1 пунктами следующего содержания:

"1<1>. Образовать координационный совет по опеке и попечительству при Правительстве области и утвердить его состав (прилагается).

1<2>. Утвердить прилагаемое Положение о координационном совете, указанном в пункте 1<1>.

1<3>. Возложить на управление по социальной и демографической политике Правительства области обеспечение организации деятельности координационного совета, указанного в пункте 1<1>.".

1.5. В пункте 2 слова "заместителя Губернатора области Костина В.Г." заменить словами "заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты".

1.6. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области, органов опеки и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

1.7. Порядок контроля за выполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству, утвержденный постановлением, признать утратившим силу.

1.8. Дополнить постановление приложениями в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 данного постановления (прилагаются).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 28.10.2009 N 1069-п "О реализации Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 года N 70-з";

- от 26.02.2010 N 104-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 28.10.2009 N 1069-п";

- от 07.02.2014 N 100-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.10.2009 N 1069-п";

- от 18.03.2015 N 286-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.10.2009 N 1069-п";

- от 10.07.2015 N 750-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.10.2009 N 1069-п".

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Утвержден
постановлением
Администрации области
от 29.12.2007 N 454
(в редакции постановления
Правительства области
от 08.10.2015 N 1100-п)

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ИНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие Правительства области, органов исполнительной власти области, органов опеки и попечительства (далее - органы опеки), органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных органов и организаций при осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства.

1.2. Осуществление взаимодействия в сфере опеки и попечительства от имени Правительства области возложено на управление по социальной и демографической политике Правительства области.

1.3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также на организацию социальной адаптации, является орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в лице департамента образования Ярославской области (далее - департамент образования).

1.4. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, является орган исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты населения в лице департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент труда и социальной поддержки населения).

1.5. Управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования, департамент труда и социальной поддержки населения, иные органы исполнительной власти области, органы опеки, органы местного самоуправления в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации и Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Организация взаимодействия при осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства

Взаимодействие Правительства области в лице управления по социальной и демографической политике Правительства области, департамента образования, департамента труда и социальной поддержки населения, органов исполнительной власти области, органов опеки, органов местного самоуправления, образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных органов и организаций при осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства осуществляется по следующим направлениям:

2.1. Информирование о деятельности в сфере опеки и попечительства.

2.1.1. Образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщают о выявленных лицах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и мерах по осуществлению опеки и попечительства в орган местного самоуправления, осуществляющий государственные полномочия в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами.

2.1.2. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, представляют информацию о лицах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и мерах по осуществлению опеки и попечительства на территории муниципального района (городского округа) в департамент образования - о несовершеннолетних гражданах, в департамент труда и социальной поддержки населения - о совершеннолетних гражданах в сроки и по форме, установленные соответственно департаментом образования, департаментом труда и социальной поддержки населения.

2.1.3. Департамент образования Ярославской области:

- ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, получает и анализирует информацию о несовершеннолетних гражданах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и принимаемых мерах по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в муниципальных образованиях области, образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении несовершеннолетних граждан;

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление по социальной и демографической политике Правительства области информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением информации о проверках деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, выявленных недостатках, принятых мерах и предложениях по их устранению.

2.1.4. Департамент труда и социальной поддержки населения:

- ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получает и анализирует информацию о совершеннолетних лицах, нуждающихся в опеке и попечительстве, и мерах, принимаемых в муниципальных образованиях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги по осуществлению опеки и попечительства, в отношении совершеннолетних граждан;

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление по социальной и демографической политике Правительства области информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением информации о проверках деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, выявленных недостатках, принятых мерах и предложениях по их устранению.

2.1.5. Управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получает от департамента образования, департамента труда и социальной поддержки населения и анализирует информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами, недостатках, выявленных в ходе проверок деятельности органов местного самоуправления по опеке и попечительству, и принятых мерах по их устранению;

- по результатам анализа полученной информации совместно с департаментом образования, департаментом труда и социальной поддержки населения:

один раз в полугодие направляет в адрес должностных лиц органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления вопросы, связанные с организацией деятельности в сфере опеки и попечительства, для принятия решения, если они не требуют межведомственного взаимодействия,

один раз в полугодие выносит вопросы, связанные с организацией деятельности в сфере опеки и попечительства, на рассмотрение рабочих совещаний с участием заинтересованных органов и организаций, координационного совета по опеке и попечительству при Правительстве области, иных координационных советов и комиссий, образованных в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления,

готовит предложения и дает рекомендации по осуществлению деятельности в сфере опеки и попечительства в адрес конкретных органов и организаций,

готовит предложения по разработке нормативных правовых актов в сфере опеки и попечительства,

организует информирование институтов гражданского общества, средств массовой информации по вопросам организации деятельности в сфере опеки и попечительства;

- ежегодно, на основании сведений, представленных по запросу управления по социальной и демографической политике Правительства области департаментом образования, департаментом труда и социальной поддержки населения и иными органами исполнительной власти области, в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку аналитического доклада об осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ярославской области.

2.1.6. Органы исполнительной власти области, органы опеки, органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках отнесенных к их компетенции полномочий представляют управлению по социальной и демографической политике Правительства области, департаменту образования, департаменту труда и социальной поддержки населения по запросу необходимую информацию для осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан.

2.2. Организация правового, методического, консультационного сопровождения органов опеки и попечительства.

2.2.1. Департамент образования, департамент труда и социальной поддержки населения:

- организуют обучение специалистов, осуществляют правовое, методическое и консультационное сопровождение органов местного самоуправления по осуществлению ими полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан;

- готовят методические материалы по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан;

- доводят до сведения органов местного самоуправления информацию о принятии, изменении, признании утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ярославской области, касающихся осуществления переданных государственных полномочий по опеке и попечительству.

2.2.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- вносит предложения в планы обучения специалистов организаций, органов опеки, органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, по данному направлению деятельности;

- принимает участие в подготовке справочно-информационных и методических материалов по вопросам организации и осуществления деятельности в сфере опеки и попечительства.

2.3. Подготовка законодательных и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере опеки и попечительства.

Подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере опеки и попечительства производится в соответствии с законодательством Ярославской области, в том числе путем образования рабочих групп с участием в них специалистов департамента образования, департамента труда и социальной поддержки населения, управления по социальной и демографической политике Правительства области, с привлечением специалистов органов опеки и попечительства муниципальных образований области.

Организационное обеспечение деятельности рабочих групп возлагается на управление по социальной и демографической политике Правительства области.

Приложение 1
к Порядку

Форма

ИНФОРМАЦИЯ об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами <*>

за ___________ 20___ г.
(квартал)