Об областной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда" на 2006-2007 годы

N
 п/п

Наименование мероприятий
 (в установленном порядке)

Финансовые затраты всего
 (тыс. руб.)

В том числе по источникам финансирования
 (в установленном порядке)
 (тыс. руб.)

Сроки проведения мероприятий

Исполнители
 (в установленном порядке)

областной
 бюджет

внебюджетные
 источники

1

2

3

4

5

6

7

1.

Нормативно-правовое и методическое обеспечение создания условий и
 охраны труда

1.1.

Подготовка предложений о внесении изменений в Закон Ярославской области от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области"

-

-

-

2006 г.

ДСЗНиТ

1.2.

Подготовка предложений о внесении изменений в Положение о системе государственного управления охраной труда в Ярославской области, утвержденное постановлением Администрации области от 13.03.2002 N 37-а , в связи с реорганизацией органов государственного управления, надзора и контроля

-

-

-

2006 г.

ДСЗНиТ

1.3.

Разработка методических рекомендаций "О задачах, функциях и обязанностях в сфере охраны труда должностных лиц орг анизаций"

-

-

-

2006 г.

ДСЗНиТ

1.4.

Издание и ежегодная актуализация сборника законодательных актов и нормативных документов по охране труда

-

-

-

2006-2007 гг.

обучающие
 организации ДСЗНиТ

1.5.

Осуществление взаимодействия с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам совершенствования законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ

1.6.

Участие в работе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по совершенствованию системы предоставления компенсаций за неблагоприятные условия труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ

1.7.

Информирование предприятия и организаций всех форм собственности о действующих нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 администрации МО

2.

Организационно - техническое
 обеспечение создания условий и
 охраны труда

2.1.

Обеспечение взаимодействия в разработке целевых программ по ул учшению условий и охраны труда в муниципальных образованиях Ярославской области

-

-

-

2006-2007гг.

ДСЗНиТ,
 администрации МО

2.2.

Обеспечение реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации:
 - регулярной деятельности муниципальных координационных советов по условиям и охране труда
 - координации и организационно-методического руководства работой служб охраны труда организаций области
 - участия специалистов по охране труда органов местного самоуправления муниципальных образований области в работе комиссий по расследованию тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве и предоставление соответствующей информации в ДСЗНиТ, рассмотрение материалов расследования и принятие мер по устранению причин несчастных случаев

-

-

-

2006-2007гг.

ДСЗНиТ,
 администрации МО

2.3.

Обеспечение взаимодействия участников системы государственного управления охраной труда в Ярославской области:
 - заключение (пролонгация) соглашений о взаимодействии участников системы государственного управления охраной труда;

 - проведение совместных комплексных и целевых проверок состояния условий и охраны труда в организациях, совещаний и семинаров

-

-

-

2006-2007гг.

ДСЗНиТ,
 организации -
 участники
 системы
 государственного управления охраной труда

2.4.

Осуществление контроля за надлежащим финансовым обеспечением мероприятий по улучшению условий и охраны труда в объемах, установленных ст. 226 Трудового кодекса Российской Федерации и эффективным использованием выделенных на данные цели средств

-

-

-

2006-2007гг.

ДСЗНиТ,
 ГИТ,
 специалисты
 администраций МО, работодатели,
 профсоюзные органы

2.5.

Обеспечение эффективной деятельности служб и специалистов по охране труда в организациях всех форм собственности, создание необходимых условий для их работы в соответствии с требованием ст. 9 Закона Ярославской области "Об охране труда в Ярославской области"

-

-

-

2006-2007гг.

работодатели ДСЗНиТ

2.6.

Проведение семинаров-совещаний по проблемам условий и охраны труда, изучению опыта работы с руководителями и специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий и организаций области:
 - "Об опыте работы по управлению охраной труда на уровне муниципального округа";

 - "Опыт работы по аттестации рабочих мест по условиям труда" с организациями, осуществляющими данную деятельность

-

-

-

2006-2007гг.

ДСЗНиТ,
 органы государственного надзора
 и контроля,
 администрации МО

2.7.

Изучение практики деятельности социальных учреждений по делам молодежи муниципальных образований области, организующих трудовую занятость подростков, оказание им методической помощи в проведении данной работы;
проведение целевых проверок организации труда подростков в летний период

-

-

-

2006-2007гг.

ДСЗНиТ,
 департамент
 по делам молодежи Администрации
 области,
 ГИТ

2.8.

Приобретение для ГУ ЯО "Ярославский центр охраны труда и социального партнерства" необходимого лабораторного оборудования и методической документации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и осуществления сертификации работ по охране труда

676,0

300,0
 376,0

-
 -

2006 г.
 2007 г.

ГУ ЯЦОТиСП

2.9.

Формирование системы оказания услуг по охране труда организациям малого бизнеса

-

-

-

2006 г.

ГУ ЯЦОТиСП

2.10.

Обеспечение про ведения сертификации работ по охране труда в организациях области по заявкам работодателей в установленном порядке

-

-

-

2006-2007 гг.

ГУ ЯЦОТиСП

2.11.

Проведение государственной экспертизы проектов строительства и реконструкции производственных объектов на соответствие требованиям нормативных и правовых документов по охране труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 государственное управление охраной труда ЯЦОТиСП
 ГИТ

2.12.

Проведение государственной экспертизы качества результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в порядке контроля и по заявкам организаций

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 ГУ ЯЦОТиСП

2.13.

Выполнение государственной экспертизы условий труда по запросам судебных органов

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ

2.14.

Осуществление оценки состояния условий и охраны труда в лицензируемых организациях с выдачей заключений по требованию лицензирующих органов и заявкам лицензиатов

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ

2.15.

Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, на соответствие требованиям законодательства об охране труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 администрации МО

2.16.

Обеспечение отражения в коллективных договорах и соглашениях по охране труда компенсаций, предусмотренных действующим законодательством, для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, а также дополнительных обязательств и мероприятий по безопасности труда

-

-

-

2006-2007 гг.

работодатели,
 профсоюзные органы ДСЗНиТ

2.17.

Обеспечение общественного контроля за состоянием охраны труда со стороны уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов

-

-

-

2006-2007 гг.

профсоюзные органы

2.18.

Осуществление финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в пределах средств, предусмотренных бюджетами Фонда социального страхования РФ на 2006 - 2007 годы

*

-

*

2006-2007 гг.

ГУ ЯРОФСС РФ, работодатели

2.19.

Установление скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в целях экономического стимулирования работы по охране труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ГУ ЯРОФСС РФ

2.20.

Организация аттестации лабораторий, проводящих измерения опасных и вредных производственных факторо в, в установленном порядке

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели ДСЗНиТ

2.21.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующим информированием работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели ДСЗНиТ

2.22.

Осуществление уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в области охраны труда, с формированием на них соответствующего банка данных, в том числе:
 - по обучению и проверке знаний требований охраны труда;

 - по аттестации рабочих мест по условиям труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ

2.23.

Осуществление производственного контроля за эксплуатацией опасных производственных объектов в соответствии с федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

-

-

-

2006-2007 гг.

работодатели ДСЗНиТ

2.24.

Организация выставки продукции предприятий - производителей средств обеспечения охраны труда на базе Ярославского ЦНТИ

-

-

-

2007 г.

ДСЗНиТ,
 ГУ ЯЦНТИ,
 ГУ ЯЦОТиСП

3.

Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия

3.1.

Обеспечение своевременного проведения п редварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников и выполнение рекомендаций по их результатам в установленном порядке

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели
 ДСЗНиТ

3.2.

Обеспечение функционирования и материального оснащения здравпунктов на предприятиях

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели ДСЗНиТ

3.3.

Обеспечение работников лечебно-профи- лактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели ДСЗНиТ

3.4.

Осуществление на предприятиях лечебно-профилактических мероприятий для работников, занятых во вредных условиях труда

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели ДСЗНиТ

3.5.

Организация на предприятиях ежегодной диспансеризации работников, занятых в неблагоприятных условиях труда

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели ДСЗНиТ

4.

Организация обучения и подготовки кадров

4.1.

Проведение регулярного обучения охране труда руководителей и специалистов организаций в установленном порядке

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 обучающие
 организации,
 работодатели

4.2.

Организация проведения обучения охране труда отдельных категорий застрахованных в порядке, установленном Минздравсоцразвития России за счет средств, предусмотренных бюджетами Фонда социального страхования РФ на 2006, 2007 годы

*

-

*

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 обучающие
 организации

4.3.

Координация деятельности обучающих организаций и осуществление контроля за качеством обучения и проверки знаний требований охраны труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ
 ГИТ

4.4.

Актуализация учебных планов и программ, повышение квалификации преподавателей

-

-

-

2006-2007 гг.

обучающие
 организации
 ДСЗНиТ

4.5.

Разработка и внедрение единой системы критериев оценки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций области

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 обучающие
 организации
 ГИТ

4.6.

Определение рекомендуемого перечня учебных видеофильмов для обязательной демонстрации в процессе обучения охране труда

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 обучающие
 организации

4.7.

Организация обучения охране труда специалистов учреждений, организующих трудоустройство подростков

-

-

-

2006 г.

ГУ ЯЦОТиСП,
 департамент
 по делам молодежи Администрации
 области

4.8.

Проведение планового обучения охране труда и проверки знаний специалистов департамента социальной защиты населения и труда Администрации области во Всероссийском центре охраны труда в установленном порядке

50,0

50,0

-

2006 г.

ДСЗНиТ

4.9.

Организация повышения квалификации специалистов по труду и охране труда органов местного самоуправления муниципальных образований области на учебных семинарах в Ярославском центре охраны труда и социального партнерства

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 ГУ ЯЦОТиСП,
 администрации МО

4.10.

Проведение выездных обучающих семинаров в муниципальных образованиях области

-

-

-

2006-2007 гг.

ГУ ЯЦОТиСП

4.11.

Подготовка экспертов по аттестаци и рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в научно-методическом центре сертификации - НИИ охраны труда, г. Иваново

*

-

*

2006-2007 гг.

работодатели,
 испытательные
 лаборатории, органы по сертификации ДСЗНиТ

5.

Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

5.1.

Формирование банка данных о состоянии условий труда, производственном травматизме, профзаболеваемости в организациях области, осуществление взаимной корректировки сведений с федеральными службами и специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований области

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 ГИТ,
 ГУ ЯРОФСС РФ,
 ТУ Роспотребнадзора

5.2.

Проведение анализа состояния услов ий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в области по муниципальным образованиям, отраслям экономики и организациям, разработка предложений по их предупреждению

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 ТУ Роспотребнадзора,
 администрации МО

5.3.

Подготовка информации о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в Ярославской области в Минздравсоцразвития России и Губернатору области

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 ГИТ

5.4.

Размещение информационных и аналитических сведений о производственном травматизме на сайте департамента социальной защиты населения и труда Администрации области и ежеквартальное доведение откорректированной информации до специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований области

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ

5.5.

Изучение опыта работы по охране труда на предприятиях области и подготовка рекомендаций по его распространению

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ,
 ГУ ЯЦОТиСП

5.6.

Изучение и распространение опыта работы кабинетов по охране труда на предприятиях

-

-

-

2006-2007 гг.

ДСЗНиТ

5.7.

Проведение среди предприятий областного смотра-конкурса на лучшее состояние работы по условиям и охране труда в соответствии с постановлением Администрации области от 27.12.2000 N 269-а

197,0

100,0
 97,0

-

2006 г.
 2007 г.

ДСЗНиТ,
 администрации МО

5.8.

Проведение ежегодного областного конкурса "Лучшее предприятие по социальному партнерству" в соответствии с Региональным соглашением между Администрацией Ярославской области, объединениями работодателей и областным профобъединением

57,0

30,0
 27,0

-

2006 г.
 2007 г.

ДСЗНиТ,
 ООП,
 НП "Экономический Совет Ярославской области"

5.9.

Организация участия специалистов по труду областного органа по труду и органов местного самоуправления муниципальных образований области в работе всероссийских выставок, совещаний и семинаров по охране труда

100,0

60,0
 40,0

-

2006 г.
 2007 г.

ДСЗНиТ