ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2004 года N 92-а
О Плане модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса,
включая мероприятия по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве
и на объектах социальной сферы Ярославской области на 2004 год
(с изменениями на 31 декабря 2004 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Ярославской области от 31 декабря 2004 года N 208-а
________________________________________________________________
Во исполнение постановления Администрации Ярославской области от 20.08.2003 N 170 «О региональной целевой программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ярославской области» на 2004-2005 годы» Администрация области
постановляет:
1. Утвердить основные направления Плана модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса, включая мероприятия по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах социальной сферы Ярославской области на 2004 год (далее - План модернизации), разработанные департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Администрации области (приложение).
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Администрации области:
2.1. Осуществлять координирующие функции по реализации Плана модернизации с правом внесения изменений по объектам и объемам работ в необходимых случаях в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год, с последующим утверждением Администрацией области.
2.2. Обеспечить контроль за наличием на все виды работ Плана модернизации проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение управления государственной вневедомственной экспертизы Ярославской области, в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 14.06.2000 N 50-а «О совершенствовании системы бюджетного финансирования и определения стоимости строительных и ремонтных работ».
2.3. Продолжить работу по анализу, обобщению и адаптации к условиям жилищно-коммунального комплекса Ярославской области отечественных и зарубежных научно-технических достижений, энергосберегающих технологий и нового оборудования.
2.4. Подготовить в ноябре 2004 года проект Плана модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса, включая мероприятия по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах социальной сферы Ярославской области на 2005 год.
2.5. Совместно с департаментом финансов Ярославской области осуществлять контроль за использованием средств, выделяемых из областного бюджета на осуществление Плана модернизации.
3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) производить финансирование мероприятий и объектов Плана модернизации в соответствии с Законом Ярославской области от 31.12.2003 N 77-з «Об областном бюджете на 2004 год» и установленными Планом модернизации объемами финансирования.
4. Департаментам образования (Степанова Т.А.), здравоохранения и фармации (Барышев С.В.), социальной защиты населения и труда (Скворцов Г.А.), культуры и туризма (Иванов Ю.А.) Администрации области:
4.1. При организации выполнения Плана модернизации в части мероприятий по энергоресурсосбережению, предварительно обеспечить каждый объект технико-экономическим обоснованием и проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение управления государственной вневедомственной экспертизы Ярославской области, в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 14.06.2000 N 50-а «О совершенствовании системы бюджетного финансирования и определения стоимости строительных и ремонтных работ».
4.2. Во исполнение постановления Администрации области от 02.02.2004 N 21-а «Об организации работ по реализации Закона Ярославской области «О закупках (поставках) продукции для государственных нужд Ярославской области»« обеспечить проведение конкурсных торгов на выполнение мероприятий, предусмотренных Планом модернизации.
4.3. Ежемесячно, к 10 числу текущего месяца, представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Администрации области информацию о ходе реализации мероприятий по энергоресурсосбережению на 2004 год и уточненном размере ожидаемой экономии финансовых и топливно-энергетических ресурсов.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
5.1. Организовать выполнение Плана модернизации, предварительно обеспечив каждое мероприятие технико-экономическим обоснованием и проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение управления государственной вневедомственной экспертизы Ярославской области, в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 14.06.2000 N 50-а «О совершенствовании системы бюджетного финансирования и определения стоимости строительных и ремонтных работ».
5.2. Организовать проведение конкурсных торгов на выполнение мероприятий Плана модернизации в соответствии с Законом Ярославской области от 30.06.2003 N 31-з «О закупках (поставках) продукции для государственных нужд Ярославской области» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области.
5.3. Осуществлять целевое расходование средств выделяемых из областного бюджета на осуществление Плана модернизации.
5.4. Обеспечить финансирование объектов Плана модернизации из местных бюджетов в объемах, указанных в приложении и предварительно согласованных с муниципальными образованиями области.
5.5. Ежемесячно, к 10 числу текущего месяца, представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Администрации области информацию о ходе реализации Плана модернизации на 2004 год и уточненном размере ожидаемой экономии финансовых и топливно-энергетических ресурсов.
5.6. Обеспечить достоверность представляемых сведений о ходе реализации Плана модернизации и отчетных данных о целевом использовании средств направляемых из областного бюджета на выполнение Плана модернизации.
5.7. В срок до 01.06.2004 выполнить и представить в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Администрации области оценку экономической эффективности внедрения энергосберегающих мероприятий Плана модернизации в соответствии с постановлением Администрации области от 02.08.2002 N 128 «Об утверждении Концепции политики энергосбережения в Ярославской области на 2002-2003 годы и до 2005 года».
5.8. По окончании отопительного периода 2003-2004 годов проработать основные направления модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства округа на 2005 год, определиться с приоритетностью мероприятий, их экономической эффективностью и в срок до 15.07.2004 представить в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Администрации области предложения для анализа и отбора объектов в План модернизации на 2005 год.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.
Первый заместитель
Губернатора области
В.А. Ковалев
Основные направления
Плана модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса, включая мероприятия по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах социальной сферы Ярославской области на 2004 год
Данные основные направления Плана модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса, включая мероприятия по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах социальной сферы Ярославской области, на 2004 год (далее - План модернизации) разработан во исполнение постановления Администрации Ярославской области от 20.08.2003 N 170 «О региональной целевой программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ярославской области» на 2004-2005 годы».
Основной целью и важнейшей задачей Плана модернизации является повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, обеспечение безопасности и улучшение комфортности проживания населения.
Достижение этой цели предполагается за счет снижения издержек и повышения качества предоставления услуг путем применения высокоэффективных энергосберегающих технологий и нового оборудования, оказания финансовой и методической поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса, обеспечения эффективного целевого использования средств бюджетов, выделяемых на модернизацию.
Модернизация систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса является действительно эффективной в случае её проведения на основании тщательно проработанных существующих схем тепло-, водоснабжения и водоотведения городов и посёлков, с учетом их оптимизации и перспективы развития.
Реализация Плана модернизации предполагает ликвидацию 4 нерентабельных котельных, реконструкцию и модернизацию 24 отопительных котельных (включая перевод 14 котельных на более дешевые виды топлива, преимущественно на газ и местные виды топлива), оснащение приборами автоматизированного регулирования и учета потребления энергоресурсов 18 объектов бюджетной сферы, перевод на индивидуальное отопление более 767 квартир и 15 объектов социальной сферы.
Затраты на реализацию Плана модернизации в целом предварительно оцениваются в 172,5 млн. рублей в ценах 2003 года, в том числе из областного бюджета - 70,5 млн. руб., из местных бюджетов - 36 млн. руб., из внебюджетных источников - 66 млн. руб. Выполнение запланированных работ по реконструкции систем теплоснабжения позволит не только повысить надежность их функционирования, но и уменьшить эксплуатационные расходы на 54 млн. руб., сократить расход дизельного топлива в отопительных котельных на 1084 тонн, мазута - 4880 тонн, угля - 580 тонн.
Обязательными мероприятиями эксплуатации систем являются:
- разработка долгосрочных планов модернизации систем жизнеобеспечения;
- ремонт и утепление наружных конструкций зданий;
- установка в домах приборов учета потребления ресурсов: воды, газа, тепловой энергии, электричества;
- нормирование и анализ расхода топливно-энергетических ресурсов;
- проведение энергетических обследований (энергоаудит) сооружений и систем, вырабатывающих и транспортирующих тепло и воду, а также объектов, их потребляющих, составление энергетических паспортов;
- ремонт и оптимизация внутренних систем отопления и горячего водоснабжения;
- улучшение режимов вентиляции жилых помещений;
- повышение эффективности работы лифтового оборудования;
- использование экономичных приборов освещения и санитарно-технического оборудования;
- наладка процессов горения на котлах и соблюдение оптимальных графиков регулирования с использованием средств автоматического контроля и управления;
- разработка и строгое соблюдение режимных карт котлоагрегатов и графиков отпуска тепла, горячей и холодной воды;
- исключение сверхнормативных потерь путем устранения утечек и тепловых потерь;
- обеспечение дренирования каналов теплосетей;
- автоматизация центральных тепловых пунктов и др.
Финансирование вышеперечисленных мероприятий осуществляется за счет эксплуатационных расходов тепло- и водоснабжающих предприятий, жилищно-эксплуатационных организаций и потребителей указанных ресурсов.
N | Объекты и мероприятия плана по муниципальным образованиям и | Необходимый объем | Ожидаемая экономия в расчете на отопительный сезон | Ответст- | |||||||
всего | в том числе | в денеж- | в натуральном | ||||||||
област- | мест- | внебюд- | диз- | мазут, | уголь, | природ- | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Большесельский МО | админист- | |||||||||
1.1. | Завершение реконструкции центральной котельной в с. Большое Село с переводом на природный газ |
|
|
|
| ||||||
1.2. | Ликвидация маломощной нерентабельной котельной с переключением тепловых нагрузок к центральной котельной п. Варегово | 3800 | 3700 | 100 | 400 | +156 | |||||
Итого | 4250 | 4100 | 150 | 450 | +156 | ||||||
2. | Борисоглебский МО | админист- | |||||||||
2.1. | Реконструкция котельной детского приюта «Искорка» с. Вощажникова с переводом на твердое топливо | 1800 | 1700 | 100 | 472 | -42 | |||||
2.2. | Начало работ по реконструкции котельной микрорайона Аграрник с переводом на природный газ | 450 | 150 | 300 | |||||||
2.3. | Завершение реконструкции | 970 | 700 | 270 | 900 | -150 | +285 | ||||
Итого | 3220 | 2550 | 670 | 1372 | -192 | +285 | |||||
3. | Брейтовский МО | админист- | |||||||||
3.1. | Завершение реконструкции дизельной котельной водозабора с переводом на дрова | 230 | 180 | 50 | 210 | -30 | |||||
3.2. | Реконструкция котельной в с. Ульяниха | 2930 | 1280 | 1650 | 3600 | -330 | +330 | ||||
3.3. | Реконструкция котельной д/к «Улыбка» | 120 | 70 | 50 | |||||||
Итого | 3280 | 1530 | 1750 | 3810 | -360 | +330 | |||||
4. | Гаврилов-Ямский МО | админист- | |||||||||
4.1. | Начало децентрализации жилищного фонда с. Великого (28 квартир) | 3145 | 1300 | 1300 | 545 | 1016 | -76 | +96 | |||
4.2. | Продолжение реконструкции электрокотельной школы с. Прошенина с переводом на природный газ | 340 | 170 | 170 | 188 | +25 | МО | ||||
4.3. | Оптимизация теплоснабжения дома детства г. Гаврилов-Яма | 1920 | 960 | 960 | 1332 | ||||||
Итого | 5405 | 2430 | 2430 | 545 | 2536 | -76 | +121 | ||||
5. | Даниловский МО | админист- | |||||||||
5.1. | Начало работ по децентрализации теплоснабжения оздоровительного центра г. Данилова с применением высоко- | 2250 | 1550 | 700 | 218 | -221 | |||||
5.2. | Децентрализация теплоснабжения молодёжного центра «Бригантина» г. Данилова с применением высоко- | 1500 | 1100 | 400 | 219 | ||||||
5.3. | Начало работ по переводу 18-квартирного жилого дома на индивидуальное газовое отопление, | 232 | 210 | 22 | 180 | -50 | |||||
5.4. | Децентрализация отопления начальной школы п. Костюшино | 80 | 80 | 60 | -50 | ||||||
Итого | 4062 | 2650 | 1390 | 22 | 677 | -100 | -221 | ||||
6. | Любимский МО | админист- | |||||||||
6.1. | Модернизация водоочистных сооружений: | ||||||||||
-реконструкция резервуара воды; | 770 | 620 | 50 | 100 | 60 | ||||||
-дооснащение оборудованием аммонизации | 100 | 50 | 50 | 20 | |||||||
6.2. | Модернизация котельной | ||||||||||
-установка деаэратора; | 250 | 150 | 50 | 50 | 80 | ||||||
-установка баков аккумуляторов; | 260 | 50 | 150 | 60 | 40 | ||||||
-изготовление проектно-сметной документации на работу котельной в аварийном режиме на дизельном топливе; | 150 | 100 | 50 | ||||||||
- замена котла горячего водоснабжения | 700 | 300 | 300 | 100 | 135 | -100 | |||||
Итого | 2230 | 1270 | 650 | 310 | 335 | -100 | |||||
7. | Мышкинский МО | админист- | |||||||||
Завершение работ по реконструкции электрокотельной Дома юных друзей и децентрализация отопления начальной и вечерней школы | 170 | 160 | 10 | 150 | |||||||
Итого | 170 | 160 | 10 | 150 | |||||||
8. | Некоузский МО | админист- | |||||||||
8.1. | Перевод котельной п. Мокеиха на водогрейный режим | 4000 | 2000 | 2000 | 1267 | ||||||
8.2. | Модернизация водопроводных сетей в с. Новый Некоуз | 200 | 100 | 100 | 50 | МО | |||||
Итого | 4200 | 2100 | 2100 | 1317 | |||||||
9. | Некрасовский МО | админист- | |||||||||
9.1. | Реконструкция котельной | 300 | 300 | ||||||||
9.2. | Реконструкция котельной больницы п. Бурмакино с переводом на природный газ и ликвидацией котельной Дома культуры | 1450 | 1350 | 100 | 750 | ||||||
9.3. | Обследование технического состояния тепловых сетей | 75 | 75 | ||||||||
9.4. | Завершение работ по децентрализации теплоснабжения 49-кв. домов по ул. Ленина п. Некрасовского | 1570 | 620 | 950 | 445 | ||||||
Итого | 3395 | 1970 | 1425 | 1195 | |||||||
10. | Первомайский МО | админист- | |||||||||
10.1. | Начало работ по переводу на индивидуальное газовое отопление жилых домов и объектов соцкультбыта в с. Коза | 3500 | 3400 | 100 | 1550 | -100 | |||||
10.2. | Завершение работ по переводу на газ электрокотельных клуба и школы в с. Шильпухове | 400 | 400 | 200 | |||||||
Итого | 3900 | 3400 | 500 | 1750 | -100 | ||||||
11. | г. Переславль- | мэрия города | |||||||||
11.1. | Начало работ по децентрализации отопления пос. Молодежного (проектно-сметная документация и строительство газопровода) | 500 | 500 | ||||||||
11.2. | Модернизация системы теплоснабжения (реконструкция центральных тепловых пунктов) | 4360 | 2030 | 1330 | 1000 | 4500 | |||||
11.3 | Обследование технического состояния тепловых сетей города | 250 | 50 | 100 | 100 | ||||||
11.4. | Завершение работ по децентрализации теплоснабжения п. Красный Химик | 600 | 600 | 110 | |||||||
11.5. | Оптимизация теплоснабжения жилого фонда центральной части | 18560 | 50 | 100 | 18410 | 1000 | |||||
Итого | 24270 | 2130 | 2630 | 19510 | 5610 | ||||||
12. | Переславский МО | админист- | |||||||||
. | Завершение работ по децентрализации теплоснабжения жилищного фонда п. Ивановское (80 квартир) и объектов социальной сферы (2 котельные) | 10500 | 4000 | 1000 | 5500 | 6000 | -910 | ||||
Итого | 10500 | 4000 | 1000 | 5500 | 6000 | -910 | |||||
13. | Пошехонский МО | админист- | |||||||||
13.1. | Децентрализация жилищного фонда ул. Сыроделов с ликвидацией котельной (79 квартир) | 2400 | 1600 | 800 | 1700 | ||||||
13.2. | Перевод на индивидуальное газовое отопление домов по ул. Рыбинской | 200 | 200 | ||||||||
Итого | 2600 | 1600 | 1000 | 1700 | |||||||
14. | Ростовский МО | админист- | |||||||||
14.1. | Оптимизация теплоснабжения жилого фонда (50 квартир) п. Поречье | 4000 | 1700 | 2040 | 260 | 938 | -300 | ||||
14.2. | Завершение реконструкции угольной котельной больницы | 700 | 400 | 300 | 400 | -410 | +230 | МО | |||
14.3. | Начало реконструкции котельной по ул. Некрасова г. Ростова с переводом на природный газ и частичной децентрализацией 8 квартир и детского сада | 1500 | 500 | 1000 | 970 | -111 | +40 | ||||
Итого | 6200 | 2600 | 3340 | 260 | 2308 | -111 | -300 | -410 | +270 | ||
15. | Рыбинский МО | админист- | |||||||||
15.1. | Завершение реконструкции котельной городской психиатрической больницы по ул. Сакко и Ванцетти с переводом на природный газ | 500 | 100 | 400 | 1340 | -180 | +230 | ||||
15.2. | Продолжение работ по модернизации системы теплоснабжения | 5700 | 5600 | 100 | 4050 | ||||||
15.3. | Начало работ по децентрализации теплоснабжения пос. Льговец | 5050 | 5050 | 765 | |||||||
15.4. | Реконструкция бани N 2 по | 2200 | 2200 | 330 | |||||||
15.5. | Завершение работ по реконструкции котельной п. Судоверфь | 250 | 250 | 600 | |||||||
Итого | 13700 | 5700 | 8000 | 7085 | -180 | +230 | |||||
16. | Тутаевский МО | админист- | |||||||||
16.1. | Оптимизация теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы района центральной районной больницы г. Тутаева | 4172 | 2250 | 1922 | 1200 | ||||||
16.2. | Завершение работ по децентрализации теплоснабжения школы | 350 | 350 | 580 | -110 | +95 | |||||
16.3. | Оптимизация теплоснабжения п. Фоминское | 528 | 528 | 200 | |||||||
Итого | 5050 | 2250 | 2800 | 1980 | -110 | +95 | |||||
17. | Угличский МО | админист- | |||||||||
17.1. | Продолжение работ по оптимизации системы теплоснабжения южного жилого района г. Углича с ликвидацией трёх нерентабельных котельных и переключением потребителей к газовой котельной | 47690 | 4690 | 3000 | 40000 | 1150 | |||||
17.2. | Завершение реконструкции мазутной котельной муниципального предприятия «Риком» с переводом на природный газ | 200 | 150 | 50 | |||||||
17.3. | Начало работ по децентрализации теплоснабжения жилого фонда | 200 | 200 | 100 | |||||||
17.4. | Изготовление проектно- | 300 | 50 | 250 | |||||||
Итого | 48390 | 4890 | 3500 | 40000 | 1250 | ||||||
18. | Ярославский МО | админист- | |||||||||
18.1. | Завершение реконструкции котельной центральной районной больницы д. Карабихи | 3708 | 2750 | 958 | 1840 | -560 | +702 | ||||
18.2. | Реконструкция теплотрассы в п. Дубки | 1000 | 650 | 350 | 1400 | ||||||
Итого | 4708 | 3400 | 1308 | 3240 | -560 | +702 | |||||
Всего по МО | 149530 | 48730 | 34653 | 66147 | 42765 | -1019 | -1394 | -510 | +1382 | ||
19. | Департамент здравоохранения и фармации | департа- | |||||||||
Установка и монтаж тепловых счетчиков: | |||||||||||
- дом ребенка N 1 (1 шт.) | 90 | 90 | 80 | ||||||||
- областная больница N 5 (1 шт.) | 103,2 | 103,2 | 120 | ||||||||
- областная станция переливания крови (3 шт.) | 262 | 262 | 90 | ||||||||
- областной кожно- | 180 | 180 | 170 | ||||||||
- областной роддом (1 шт.) | 163 | 163 | 60 | ||||||||
- Ярославский медколледж (завершение работы) | 23,4 | 23,4 | |||||||||
- областная клиническая наркологическая больница (4 шт.) | 258,4 | 258,4 | 170 | ||||||||
Итого | 1080 | 1080 | 690 | ||||||||
20. | Департамент социальной защиты населения и труда | департа- | |||||||||
20.1. | Продолжение работ по реконструкции котельной в Туношенском доме-интернате для престарелых и инвалидов | 1962,8 | 1962,8 | 2887 | -1290 | +1112 | |||||
20.2. | Установка и монтаж счетчиков в домах-интернатах | ||||||||||
- Красно- | 402,4 | 402,4 | 60 | ||||||||
- Рыбинский психоневроло- | 365,8 | 365,8 | 50 | ||||||||
- Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда | 69 | 69 | |||||||||
Итого | 2800 | 2800 | 2997 | -1290 | +1112 | ||||||
21. | Департамент образования | департа- | |||||||||
Завершение реконструкции котельной и модернизация теплоснабжения Красноборской специализи- | 3960 | 3960 | 800 | ||||||||
Итого | 3960 | 3960 | 800 | ||||||||
22. | Департамент культуры и туризма | департа- | |||||||||
22.1 | Завершение работ по установке теплосчетчиков: | ||||||||||
- Ярославское училище культуры | 54 | 54 | |||||||||
- Государственное социально- | 66 | 66 | |||||||||
22.2. | Установка и монтаж тепловых счетчиков: | ||||||||||
- государственное учреждение культуры «Ярославский государственный театр юного зрителя» | 150 | 150 | 100 | ||||||||
- Ярославская универсальная научная библиотека им.Н.А. Некрасова | 350 | 350 | 95 | ||||||||
- Ярославский художественный музей | 140 | 140 | 57 | ||||||||
- филиал Ярославского художественного музея - Митрополичьи палаты | 160 | 160 | 30 | ||||||||
- Рыбинский историко- | 160 | 160 | 98 | ||||||||
- художественное училище | 90 | 90 | 25 | ||||||||
- ГУК «Киновидеоцентр» | 130 | 130 | 55 | ||||||||
- Переславль- | 154,5 | 154,5 | 200 | ||||||||
22.3 | Начало работ по децентрализации теплоснабжения в Государственном литературно- | 970 | 970 | ||||||||
22.4. | Завершение проектных работ по реконструкции системы теплоснабжения Переславль- | 85,5 | 85,5 | 100 | |||||||
Итого | 2510 | 2510 | 760 | ||||||||
23. | Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности | департа- | |||||||||
Завершение работ по установке счетчика тепловой энергии в здании по ул. Победы, 18 | 300 | 300 | |||||||||
Итого | 300 | 300 | |||||||||
Всего по департаментам Администрации области | 10650 | 10650 | 5247 | -1290 | +1112 | ||||||
24. | Внедрение новой высокоэффек- | 3700 | 3700 | департа- | |||||||
ВСЕГО | 163880 | 63080 | 34653 | 66147 | 48012 | -1019 | -2684 | -510 | +2494 |
(раздел 3 в редакции постановления Администрации Ярославской области от 31 декабря 2004 года N 208-а - см. предыдущую редакцию)