ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2011 года N 59-Пр
О внесении изменений в распоряжение Правительства Саратовской области от 30 декабря 2010 года N 468-Пр
Внести в распоряжение Правительства Саратовской области от 30 декабря 2010 года N 468-Пр "Об утверждении Программы Правительства Саратовской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период 2011-2013 годов" следующие изменения:
в пункте 1 слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению N 1";
пункты 2 и 3 изложить в новой редакции:
"2. Утвердить План мероприятий по реализации Программы Правительства Саратовской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период 2011-2013 годов согласно приложению N 2.
3. Органам исполнительной власти области до 15 апреля 2011 года разработать, утвердить и представить в министерство финансов области ведомственные планы повышения эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы.";
приложение считать приложением N 1;
дополнить приложением N 2 в редакции согласно приложению.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к распоряжению
Правительства области
от 17 марта 2011 года N 59-Пр
План мероприятий по реализации Программы Правительства Саратовской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период 2011-2013 годов
Мероприятие | Вид документа (проект) | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
I. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы области | |||
1. Разработка проектов о внесении изменений в законодательство области о бюджетном процессе в части создания резервного фонда Саратовской области | закон Саратовской области | 2011 год | министерство финансов области |
2. Организация исполнения функций администратора доходов областного бюджета в отношении доходов от приносящей доход деятельности областных казенных учреждений | ведомственные акты | 2011 год | органы исполнительной власти области |
3. Разработка проекта о внесении изменений в Порядок исполнения органами государственной власти Саратовской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Саратовской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы российской Федерации, предусматривающих положения о контроле исполнения функций главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 28 декабря 2007 года N 474-П | постановление Правительства области | 2011 год | министерство финансов области |
4. Утверждение методики прогнозирования доходов бюджета Саратовской области | приказ министерства финансов области | 2011 год | министерство финансов области |
5. Инвентаризация публичных нормативных обязательств области с целью оптимизации категорий получателей и состава льгот, перехода к предоставлению выплат с учетом критериев адресности и нуждаемости их получателей | аналитическая записка | 2011 год | министерство социального развития области совместно с главными распорядителями средств областного бюджета |
6. Разработка проектов о внесении изменений в законодательство области в части оптимизации категорий получателей и состава льгот, предоставления выплат социального характера с учетом критериев адресности и нуждаемости | закон Саратовской области | 2011-2012 годы | министерство социального развития области совместно с главными распорядителями средств областного бюджета |
7. Разработка проекта о внесении изменений в положение о предоставлении субсидий на государственную поддержку растениеводства в части их предоставления при условии наличия у землепользователей правоустанавливающих документов на земельные участки | постановление Правительства области | 2011 год | министерство сельского хозяйства области |
8. Разработка проектов о предоставлении субсидий на государственную поддержку растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям в части их предоставления на компенсацию дополнительных расходов, связанных с введением в оборот невостребованных земель сельскохозяйственного назначения | закон Саратовской области, постановление Правительства области | 2011 год | министерство сельского хозяйства области |
9. Разработка, утверждение и исполнение плана мероприятий по снижению государственных долговых обязательств области | распоряжение Правительства области, приказ министерства финансов области | 2011 год | министерство финансов области |
10. Определение формата публикации о состоянии государственного долга Саратовской области | приказ министерства финансов области | 2011 год | министерство финансов области |
11. Разработка проектов о внесении изменений в законодательство области в части перехода на трехлетнее бюджетное планирование | закон Саратовской области, постановления Правительства области, приказ министерства финансов области | 2013 год | министерство финансов области |
12. Разработка проекта изменений в Закон Саратовской области "о межбюджетных отношениях в Саратовской области" в части утверждения порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на очередной финансовый год и плановый период | закон Саратовской области | 2013 год | министерство финансов области |
13. Разработка проекта изменений в Закон Саратовской области "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" в части утверждения порядка распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на очередной финансовый год и плановый период | закона Саратовской области | 2013 год | министерство финансов области |
14. Утверждение методических рекомендаций по прогнозированию доходов местных бюджетов | приказ министерства финансов области | 2011 год | министерство финансов области |
15. Утверждение методических рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере имущественных и земельных отношений | ведомственный акт | 2011 год | комитет по управлению имуществом области |
II. Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов | |||
16. Разработка методики оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ | постановление Правительства области | 2011 год | министерство экономического развития и торговли области |
17. Разработка порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Саратовской области | постановление Правительства области | 2012 год | министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области |
18. Формирование перечня государственных программ Саратовской области | распоряжение Правительства области | 2012 год | министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области |
19. Разработка проекта о внесении изменений в Порядок разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Саратовской области) | постановление Правительства области | 2012 год | министерство экономического развития и торговли области |
20. Разработка проекта о внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 22 августа 2008 года N 340-П (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Саратовской области) | постановление Правительства области | 2012 год | министерство экономического развития и торговли области |
21. Аналитическое представление программной структуры расходов областного бюджета | приложение к пояснительной записке к проекту закона об областном бюджете | 2013 год | министерство финансов области |
22. Разработка проектов о внесении изменений в законодательство области о бюджетном процессе, а также иные нормативные правовые акты области в части создания правовой базы для перехода к формированию областного бюджета на основе программно-целевого принципа | нормативные правовые акты области | 2013 год | министерство финансов области |
23. Разработка проектов государственных программ Саратовской области | нормативные правовые акты Правительства области | 2013 год | органы |
III. Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения | |||
24. Разработка проектов о внесении изменений в порядок и методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета в части совершенствования показателей их деятельности | постановление Правительства области, приказ министерства финансов области | 2011 год | министерство финансов области |
25. Проведение инвентаризации объектов государственной собственности, оформление права на них | аналитическая записка | 2011 год | комитет по управлению имуществом области, органы исполнительной власти области |
26. Анализ эффективности использования государственного имущества области в целях обеспечения деятельности органов государственной власти области, а также организации оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам | аналитическая записка | 2011 год | комитет по управлению имуществом области, органы исполнительной власти области |
27. Проведение проверки вновь начинаемых объектов капитального строительства на предмет эффективности использования средств областного бюджета | аналитическая записка | 2011-2013 годы | министерство экономического развития и торговли области, органы исполнительной власти области |
IV. Совершенствование системы государственного контроля | |||
28. Внесение изменений в нормативные правовые акты области в части совершенствования процедуры контроля на стадии санкционирования кассовых выплат из областного бюджета | приказ министерства финансов области | 2011 год | министерство финансов области |
29. Утверждение порядка осуществления внутреннего финансового контроля бюджетных и автономных учреждений | ведомственные акты | 2011-2012 годы | главные распорядители средств областного бюджета, имеющие подведомственные бюджетные и автономные учреждения |
30. Утверждение порядка осуществления внутреннего финансового контроля казенных учреждений | ведомственные акты | 2012 год | главные распорядители средств областного бюджета, имеющие подведомственные казенные учреждения |
V. Развитие информационной системы управления государственными финансами | |||
31. Модернизация автоматизированной системы управления государственными финансами с учетом положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | 2011-2012 годы | министерство финансов области | |
VI. Формирование региональной компоненты комплексной федеральной контрактной системы (далее - ФКС) | |||
32. Разработка проектов нормативных правовых актов и методической базы, регламентирующих создание и функционирование региональной компоненты ФКС, ее основные функции | правовые акты Правительства области, методические документы | 2011 год | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области совместно с органами исполнительной власти области |
33. Совершенствование планирования обеспечения государственных нужд. Разработка проекта порядка проведения областными заказчиками мониторинга цен на товары, работы и услуги, закупаемые для государственных нужд | правовые акты Правительства области, методические рекомендации | 2011 год | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство экономического развития и торговли области, министерство социального развития области, министерство здравоохранения области, министерство образования области |
34. Совершенствование процедур заключения и исполнения контрактов | методические рекомендации, типовые контракты | 2011 год | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, органы исполнительной власти области |
35. Доработка автоматизированной информационной системы "Госзакупки" в части интеграции с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и электронными площадками, на которых проводятся открытые аукционы в электронной форме | 2011 год | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области | |
36. Создание и внедрение системы проведения информационного маркетинга | нормативные правовые акты Правительства области | 2011 год | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области |