(с изменениями на 9 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 21.02.2012 N 34, от 13.06.2012 N 224, от 07.06.2013 N 227, от 16.07.2013 N 269, от 14.11.2013 N 444, от 09.12.2013 N 500, от 23.09.2014 N 257, от 22.10.2014 N 303, от 14.05.2015 N 192, от 14.12.2015 N 474, от 21.01.2016 N 11, от 09.02.2016 N 34, от 01.12.2017 N 438, от 25.09.2018 N 457, от 06.07.2020 N 223, от 23.06.2022 N 207, от 25.08.2022 N 279, от 19.03.2024 N 66, от 09.04.2024 N 86)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О государственной гражданской службе Саратовской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Саратовской области и урегулированию конфликта интересов.
2. Утратил силу с 13 июня 2012 года. - Постановление Губернатора Саратовской области от 13.06.2012 N 224.
3. Предложить общественным советам, созданным при исполнительных органах Саратовской области в соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Саратовской области от 2 марта 2017 года N 18-ЗСО "Об Общественной палате Саратовской области", общественным организациям ветеранов, профсоюзным организациям, научным и образовательным организациям содействовать работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 22.10.2014 N 303, от 01.12.2017 N 438, от 25.08.2022 N 279)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 21.02.2012 N 34, от 13.06.2012 N 224, от 07.06.2013 N 227, от 16.07.2013 N 269, от 14.11.2013 N 444, от 09.12.2013 N 500, от 23.09.2014 N 257, от 22.10.2014 N 303, от 14.05.2015 N 192, от 14.12.2015 N 474, от 21.01.2016 N 11, от 09.02.2016 N 34, от 01.12.2017 N 438, от 25.09.2018 N 457, от 06.07.2020 N 223, от 23.06.2022 N 207, от 25.08.2022 N 279, от 19.03.2024 N 66, от 09.04.2024 N 86)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Саратовской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии, комиссия), образуемых в исполнительных органах Саратовской области, иных государственных органах Саратовской области, созданных Губернатором области или Правительством области, (далее - государственные органы, государственный орган) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 25.08.2022 N 279)
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Саратовской области (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
(пп. "а" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 19.03.2024 N 66)
б) в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области (далее - должности государственной службы) в государственном органе (за исключением государственных служащих, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, вице-губернатором области - руководителем аппарата Губернатора области).
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 13.06.2012 N 224, от 09.12.2013 N 500, от 06.07.2020 N 223)
5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в государственном органе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, вице-губернатором области - руководителем аппарата Губернатора области, рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Саратовской области и урегулированию конфликтов интересов аппарата Губернатора Саратовской области.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 13.06.2012 N 224, от 09.12.2013 N 500, от 06.07.2020 N 223)
5.1. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением:
а) ограничений и запретов руководителями государственных учреждений Саратовской области (далее - учреждения), для которых Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Саратовской области установлены ограничения и запреты в целях противодействия коррупции;
б) руководителями учреждений требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Саратовской области в целях противодействия коррупции.
(п. 5.1 введен постановлением Губернатора Саратовской области от 09.04.2024 N 86)
6. Комиссия образуется нормативным правовым актом государственного органа. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В состав комиссии входят:
а) заместитель руководителя государственного органа (председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), государственные служащие из кадровой службы соответствующего государственного органа или при отсутствии кадровой службы - лицо, отвечающее за кадровую работу, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа, определяемые его руководителем;
б) представитель управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области;
(пп. "б" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 14.12.2015 N 474)
в) представитель (представители) научных и образовательных организаций, деятельность которых связана с государственной службой.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 22.10.2014 N 303)
8. Руководитель государственного органа может принять решение о включении в состав комиссии:
а) представителя общественного совета или иного коллегиального органа, образованного при исполнительном органе области в соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Саратовской области от 2 марта 2017 года N 18-ЗСО "Об Общественной палате Саратовской области";
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 01.12.2017 N 438, от 25.08.2022 N 279)
б) представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе;
в) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе;
г) представителя правового управления Правительства области (по согласованию).
9. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 7 и в пункте 8 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию соответственно с управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, с научными и образовательными организациями, с общественным советом или иным коллегиальным органом, образованным при исполнительном органе области, с общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 21.01.2016 N 11, от 25.08.2022 N 279)
10. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
11. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
12. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в государственном органе должности государственной службы, аналогичные должности, занимаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в государственном органе; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию); представители заинтересованных организаций (по согласованию); представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.