ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июня 2005 года N 169-Пр
Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Саратовской области в исполнительных органах Саратовской области, государственных органах Саратовской области, созданных Губернатором Саратовской области и Правительством Саратовской области
(с изменениями на 23 августа 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 21.03.2011 N 139-П, распоряжений Правительства Саратовской области от 22.07.2014 N 112-Пр, от 01.03.2017 N 48-Пр, от 08.12.2017 N 367-Пр, от 01.08.2018 N 208-Пр, от 22.01.2021 N 16-Пр, от 25.08.2022 N 330-Пр, от 30.06.2023 N 224-Пр, от 23.08.2023 N 305-Пр)
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации":
утвердить методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Саратовской области в исполнительных органах Саратовской области, государственных органах Саратовской области, созданных Губернатором Саратовской области и Правительством Саратовской области, согласно приложению.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 21.03.2011 N 139-П, распоряжения Правительства Саратовской области от 25.08.2022 N 330-Пр)
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 17 июня 2005 г. N 169-Пр
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Правительства Саратовской области от 01.08.2018 N 208-Пр, от 22.01.2021 N 16-Пр, от 25.08.2022 N 330-Пр, от 30.06.2023 N 224-Пр, от 23.08.2023 N 305-Пр)
I. Общие положения
1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Саратовской области в исполнительных органах Саратовской области, государственных органах Саратовской области, созданных Губернатором Саратовской области и Правительством Саратовской области, (далее - государственные органы области, Методика) - это нормативно-методический документ, предусматривающий методы, приемы сбора информации о профессионально значимых и личностных качествах участников конкурса, влияющих на эффективность исполнения ими деятельности в должности государственной гражданской службы области, а также способы систематизации и анализа собранной информации.
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 25.08.2022 N 330-Пр)
Настоящая методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Саратовской области (далее - гражданская служба) при проведении государственными органами конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов области (далее соответственно - конкурсы, кадровый резерв).
2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), проверки их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов) и определения по результатам таких оценки и проверки кандидата для назначения на должность гражданской службы.
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.08.2023 N 305-Пр)
3. Задачи, решаемые при проведении конкурса:
оценка профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств участников конкурса на основании объективных профессионально значимых критериев;
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 224-Пр)
выявление среди участников конкурса лиц, в наибольшей степени соответствующих требованиям для замещения вакантной должности;
обеспечение равных условий для всех участников конкурса в выполнении ими конкурсных заданий и процедур;
соблюдение законных интересов и этических норм в отношении всех лиц, имеющих отношение к конкурсу.
4. Проведение конкурса обеспечивают субъекты оценки:
представитель нанимателя, принявший решение о проведении конкурса;
конкурсная комиссия (далее - Комиссия);
рабочая группа;
управление кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области (далее - Управление);
группа независимых экспертов (далее - группа экспертов);
представители общественных советов.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Правительства области.
В целях эффективной организации конкурсов по решению представителя нанимателя в государственном органе области может быть образовано несколько конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
(часть введена распоряжением Правительства Саратовской области от 22.01.2021 N 16-Пр)
6. Основные функции субъектов оценки:
Управление координирует работу и взаимодействует с рабочими группами, контролирует их работу;
лица, отвечающие за кадровую работу в государственных органах области, а при наличии кадровой службы - представители кадровой службы, организуют и обеспечивают сбор информации, изучение участников конкурса на основании представленных ими документов в соответствующий государственный орган области на замещение вакантной должности и при формировании кадрового резерва на конкурсной основе;
Комиссия осуществляет итоговую оценку профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств участников конкурса, принимает решения по итогам проведения конкурса на замещение вакантных должностей и о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 224-Пр)
рабочая группа организует оценку профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности, изучение личностных качеств участников конкурса, проведение мероприятий в соответствии с утвержденным планом-графиком проведения конкурса на замещение вакантной должности по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике, обработку полученных информационных материалов, а также подготовку места заседания и соответствующих документов для работы Комиссии;
независимые эксперты совместно с рабочей группой оценивают профессиональный уровень кандидатов, их соответствие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности, изложенным в должностном регламенте.
7. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих области (далее - гражданские служащие) в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее - вакантные должности гражданской службы).
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 224-Пр)
8. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным подразделением государственного органа области по согласованию с подразделением государственного органа области по вопросам государственной службы и кадров.
По решению представителя нанимателя в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности, направлению подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки.
(в ред. распоряжений Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 224-Пр, от 23.08.2023 N 305-Пр)
9. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, проверке их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения этой должности и определении по результатам таких оценок и проверки гражданина (гражданского служащего) из числа кандидатов для назначения на должность гражданской службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и (или) о квалификации (документов о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии), прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.08.2023 N 305-Пр)
При оценке профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
(п. 9 в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 224-Пр)
10. Оценка профессионального уровня кандидатов, проверка их соответствия иным установленным квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки и их описанием, установленными нормативным правовым актом Управления.
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.08.2023 N 305-Пр)
11. Методы оценки и соответствующие им конкурсные задания, сформированные Управлением с участием подразделений государственного органа, в которых учреждены вакантные должности гражданской службы, должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, наличия требований к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки (в случае если квалификационными требованиями для замещения вакантной должности гражданской службы предусмотрены такие требования), а также выявить такие профессиональные и личностные качества, как аналитическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей.
