(с изменениями на 30 апреля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу c 27.07.11 на основании решения Псковской городской Думы
от 15.07.2011 N 1829, Псковские новости от 27.07.11 N 56
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 31.10.2008 N 564;
решением Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 609, Псковская правда от 09.12.08 N 301-303;
решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637, Псковская правда от 22.01.09 N 9-10;
решением Псковской городской Думы от 25.09.2009 N 909, Псковская правда от 06,08.10.09 N 194, 197-199;
решением Псковской городской Думы от 19.11.2009 N 987, Псковская правда от 08.12.09 N 240-241;
решением Псковской городской Думы от 18.12.2009 N 1034, Псковская правда от 12.01.10 N 2;
решением Псковской городской Думы от 30.04.2010 N 1239, Псковская правда от 03.06.10 N 120-123.
_______________________________________________________________
*(Наименование Решения в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637)
Принято на 24-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков", аннулирования таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков" согласно Приложению N 1 к настоящему Решению (пункт в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637).
2. (Пункт исключен с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637).
3. Утвердить Положение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Псков" согласно Приложению N 3 к настоящему Решению.
4. Утвердить Положение о комиссии по вопросам наружной рекламы в городе Пскове согласно Приложению N 4 к настоящему Решению.
5. Утвердить состав комиссии по вопросам наружной рекламы в городе Пскове согласно Приложению N 5 к настоящему Решению.
6. (Пункт исключен с 03.06.10 решением Псковской городской Думы от 30.04.2010 N 1239).
7. Администрации города Пскова в срок до 01.09.2008 представить в Псковскую городскую Думу на утверждение типовую форму договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящимся в собственности муниципального образования "Город Псков".
8. Признать утратившими силу муниципальные правовые акты:
9. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Положение
о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Псков", аннулирования таких разрешений и выдачи
предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Псков"
(Наименование в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "О рекламе", Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков" (далее - город).
1.2. Основной целью настоящего Положения является установление порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков", аннулирования таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков" усиление контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, развития архитектуры малых форм, эксплуатации рекламных конструкций, эффективного использования объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", в том числе земельных участков (далее вместе именуемых - имущество города) в соответствии с законодательством при установке и эксплуатации рекламных конструкций (пункт в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637).
1.3. Понятия, используемые в Положении:
1.3.1. Объекты наружной рекламы и информации (рекламные конструкции) - средства распространения наружной рекламы (любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, указатели, установки, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты) стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, размещенные вдоль дорог, улиц, площадей города, в парках, на павильонах городского транспорта, торговых павильонах и киосках, на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также мостах, путепроводах, временных строительных сооружениях, а также надписи на воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях и пр., несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера, а также иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые для распространения рекламной информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
1.3.2. Место установки рекламной конструкции (рекламное место) - часть внешних стен, крыш, и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, земельных участков, остановочных пунктов движения общественного транспорта или иных объектов, на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;
1.3.3. Муниципальное место установки рекламной конструкции (муниципальное рекламное место) - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, часть земельных участков, остановочных пунктов движения общественного транспорта или иных объектов, находящихся в собственности города, на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;
1.3.4. Разрешение на установку рекламной конструкции (разрешение) - выдаваемый в соответствии с Федеральным законодательством правовой акт, удостоверяющий право указанного в нем лица осуществить установку рекламной конструкции на указанном в разрешении месте установки рекламной конструкции с соответствующим внешним видом и техническими параметрами (пункт в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637);
1.3.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - соглашение владельца рекламной конструкции и владельца места размещения рекламной конструкции, дающее право владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение указанного в договоре срока в месте установки рекламной конструкции;
1.3.6. Паспорт рекламного места - документ, выдаваемый Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Пскова (далее - Комитет), содержащий сведения о месте размещения объекта наружной рекламы и его характеристиках.
1.4. Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирования таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, определяет условия использования имущества города в соответствии с законодательством в целях распространения наружной рекламы (пункт в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637).
1.5. Действие Положения распространяется на всю территорию города Пскова, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения, иные объекты или земельные участки, к которым присоединяются рекламные конструкции.
Действие настоящего Положения не распространяется на учрежденческие доски, вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера, или информацию, раскрытие или распространение либо доведение которой до потребителя является обязательным в соответствии с федеральными законами, а также на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики. Лица, владеющие рекламными конструкциями, которые размещены на территории города или ориентированы для восприятия, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, спортивных комплексов, садово-парковых комплексов и т.п., должны иметь все предусмотренные законом документы, надлежащим образом оформленные и подтверждающие правомерность размещения этих рекламных конструкций.
1.6. Комитет является уполномоченным органом Администрации города Пскова по подготовке проекта решения на выдачу разрешения или отказе в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций, а также на совершении иных действий, указанных в настоящем Положении.
1.7. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Пскова
2.1. Установка рекламных конструкций в городе Пскове допускается только при наличии разрешения, которое оформляется правовым актом Администрации города Пскова.
2.2. Разрешение выдается на основании заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, к которому прилагаются:
2.2.1. данные о заявителе:
а) для физического лица - копия паспорта гражданина РФ;
б) для юридического лица - копии Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Свидетельства о постановке на налоговый учет;
в) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - копия Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
2.2.2. подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем указанного недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документами, подтверждающими согласие этих собственников, являются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Условия заключения договора определяются общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (подпункт в редакции, введенной в действие с 08.12.09 решением Псковской городской Думы от 19.11.2009 N 987);
2.2.3. (пункт исключен с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637);
2.2.4. сведения о технических параметрах рекламной конструкции согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;
2.2.5. сведения о месте установки рекламной конструкции:
а) для отдельно стоящих рекламных конструкций, устанавливаемых около автомобильных дорог, на объектах внешнего благоустройства, земельных участках: схемы местности с обозначением места установки рекламной конструкции в масштабе 1:10000 и 1:500, фотография формата не менее 10 х 15 (см) места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии формата не менее 10 х 15 см;
б) для рекламных конструкций, размещаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: адрес, фотография формата не менее 10 х 15 см места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии формата не менее 10 х 15 см);
2.2.6. сведения о внешнем виде рекламной конструкции (дизайн-проект) - проект привязки рекламной конструкции к месту размещения с учетом композиционного решения и градостроительной ситуации (размеры рекламной конструкции; эскиз (разрезы) рекламной конструкции в масштабе 1:100, фото рекламной конструкции размером не менее 10 х 15 см);
2.2.7. документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения;
2.3. Заполненное заявление и прилагаемые документы представляются в прошитом и пронумерованном виде в двух экземплярах в Комитет. О приемке документов Комитет выдает заявителю расписку.
2.4. В случае непредоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, Комитет в течении 14 (четырнадцати) календарных дней со дня подачи заявления уведомляет об этом заявителя с указанием какие документы не предоставлены заявителем (пункт в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637).
2.5. На основании полученного заявления Комитет осуществляет согласование с комиссией по вопросам наружной рекламы в городе Пскове (далее - Комиссия), необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдачи. В состав комиссии, в соответствии с Положением "О комиссии по вопросам наружной рекламы в городе Пскове", утверждаемым Псковской городской Думой, входят, в том числе, представители:
а) Управления строительства и архитектуры Администрации города Пскова;
б) Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел города Пскова;
в) Государственного комитета Псковской области по культуре и туризму.
Согласование Комиссией осуществляется (даётся заключение о соответствии) в части:
а) соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте Генеральному плану города Пскова и внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Пскова;
б) соответствия установки рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта при установке рекламной конструкции в полосе отвода и в придорожной полосе автомобильных дорог;
в) соответствия установки рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании при установке рекламной конструкции при установки рекламной конструкции на объекте культурного наследия;
г) соответствия внешнего вида рекламной конструкции требованиям, установленным в Приложении N 1 "Архитектурно-технические требования к проектированию рекламных конструкций и размещению визуальной нерекламной информации. Сведения о технических параметрах рекламной конструкции" к настоящему Положению (подпункт в редакции, введенной в действие с 23.01.09 решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 637);