МИНИСТЕРСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
20 декабря 2010 года № 01
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
___________________________________________________________________________
Утратил силу с 04 мая 2012 года на основании приказа Министерства трудовых ресурсов
и демографической политики Забайкальского края от 24 апреля 2012 года № 04
__________________________________________________________________________
(с изменениями на 04 апреля 2011 года)
________________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04 апреля 2011 года № 1 ("Азия-Экспресс", № 15, 14 апреля 2011 года)
________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 14 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 г. № 321-ЗЗК «О нормативных правовых актах Забайкальского края», Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 г. № 93 «Об утверждении Порядка разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
2. Опубликовать в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя руководителя Министерства Волкову Н.И.
Министр трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края
Р.Н.Каргина
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края
от 20 декабря 2010 г. № 01
(с изменениями и дополнениями, внесенными
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края
от 04 апреля 2011 года № 01)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края
государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края (далее - Министерство) при осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, а также порядок взаимодействия Министерства с участниками отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2. Государственная услуга предоставляется Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края.
Непосредственное оказание государственной услуги осуществляет отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства.
3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; № 30, ст. 3014; 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч. I), ст. 3613; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196);
Законом Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края» («Забайкальский рабочий», № 30, 18.02.2009; № 228, 09.12.2009; № 110-111, 14.06.2010);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 года № 93 «Об утверждении Порядка разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Азия-Экспресс», № 61, 05.12.2008; № 53, 05.11.2009; № 45/1, 06.07.2010);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 мая 2010 года № 206 «Об утверждении Положения о Министерстве трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 36, 31.05.2010).
4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
Уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения, изменений и дополнений к ним с занесением соответствующей информации в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, Журнал уведомительной регистрации соглашений. Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров оформляется в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, Журнал уведомительной регистрации соглашений оформляется в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту; (Абзац 2 с изменениями, внесенными приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04 апреля 2011 года № 1)
уведомление представителей сторон коллективного договора, соглашения о регистрации коллективного договора, соглашения;
сообщение Государственной инспекции труда в Забайкальском крае о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
отказ в предоставлении государственной услуги с письменным уведомлением заявителя и занесением записи об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров (Журнал уведомительной регистрации соглашений).
Юридическими фактами, которыми заканчивается оказание государственной услуги, являются:
получение представителями сторон заключивших коллективный договор, соглашение уведомления о регистрация коллективного договора, соглашения с указанием даты регистрации, регистрационного номера коллективного договора, соглашения, а также информации о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников. Уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения оформляются в соответствии с приложениями № 3-4 к настоящему Административному регламенту; (Абзац 7 с изменениями, внесенными приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04 апреля 2011 года № 1)
получение Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае сообщения о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников;
получение представителями сторон, заключившими коллективный договор, соглашение, которые направили коллективный договор, соглашение на уведомительную регистрацию, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа.
5. Государственная услуга предоставляется Министерством по обращению работодателя либо представителя работодателя (далее - заявитель), заключившего коллективный договор, соглашение, об осуществлении уведомительной регистрации.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о государственной услуге предоставляется по адресу: 672002, г. Чита, ул. Амурская, д. 68.
Отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства находится на втором этаже, кабинеты 42, 48.
Режим работы:
- понедельник-четверг: с 8-45 до 18-00,
- пятница: с 8-45 до 16-45.
Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны: 8 (3022) 32-42-41, 8 (3022) 26-27-50.
Номер факса: 8 (3022) 35-08-34.
Адрес электронной почты: uroven@mintrud.e-zab.ru, pochta@mintrud.e-zab.ru
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mintrud.e-zab.ru.
7. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, при поступлении обращения по электронной почте, а также с использованием средств факсимильной и электронной связи.
8. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
9. Специалисты отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства предоставляют заявителям следующую информацию:
перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, комплектность представленных документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
другие вопросы, непосредственно касающиеся предоставления государственной услуги.
10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии у специалиста, принявшего телефонный звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. Письменные обращения заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 дней с момента регистрации обращения.
12. Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут.
13. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
требования к документам, необходимым для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Сроки предоставления государственной услуги
(Пункт 14 в редакции приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04 апреля 2011 года № 1 )
14. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.
14.1. Максимально допустимые сроки прохождения административных процедур:
14.1.1. Прием и регистрация документов необходимых для получения государственной услуги в Журнале приема коллективных договоров, соглашений - 2 часа.
14.1.2. Проверка комплекта документов на соответствие установленным требованиям - 1 рабочий день.
14.1.3. Выявление условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, регистрация коллективного договора, соглашения - 28 календарных дней, в том числе:
направление текста коллективного договора, соглашения в отдел государственной экспертизы условий и охраны труда - 1 рабочий день;
выявление специалистом отдела государственной экспертизы условий и охраны труда условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников и передача заключения о наличии или отсутствии данных условий специалисту отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни - 6 рабочих дней;
обобщение информации о выявлении условий, ухудшающих положение работников и осуществление регистрации коллективного договора, соглашения - 12 рабочих дней, в том числе:
- подготовка уведомления о приостановке либо отказе в предоставлении государственной услуги и информирование по телефонам, указанным заявителем - 1 рабочий день;
- подготовка уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения и информирование по телефонам, указанным заявителем - 2 рабочих дня.
14.2. В случае направления письменного запроса о предоставлении необходимой информации, с целью выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в иные органы исполнительной власти, министр (в его отсутствие - первый заместитель руководителя Министерства) вправе продлить срок оказания государственной услуги не более чем на 30 календарных дней, письменно уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.
14.3. Время ожидания в очереди для подачи и получения документов при личном обращении не должно превышать 40 минут.
Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
заявителем не представлены все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным пунктами 17-19 настоящего Административного регламента.
В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:
обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;
текст обращения заявителя не поддается прочтению;