(с изменениями на 10 марта 2009 года)
1. Общие положения
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - РСТ Забайкальского края) утвердила на 2009 год тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Читинская энергосбытовая компания» конечным потребителям. Тарифы вводятся в действие с 01 января 2009 года. Тарифы установлены в полном соответствии с требованиями «Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109.
Основные факторы, повлиявшие на рост тарифов на электрическую энергию:
- повышение стоимости покупной электрической энергии с оптового рынка на 19,4%;
- изменение стоимости услуг по передаче электрической энергии;
- прогнозируемое увеличение средней заработной платы персонала ОАО «Читинская энергосбытовая компания», в соответствии с требованиями отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2009-2011 гг. и индексации фонда оплаты труда;
- прогнозируемое увеличение прочих сбытовых расходов в соответствии с индексами роста статей затрат, доведенных информационным письмом ФСТ России от 22.05.2008 года № НБ-2716/12.
При расчете тарифов для конечных потребителей и услуг по передаче электрической энергии территориальными сетевыми организациями, в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, применен котловой метод.
При этом «держателем котла» является гарантирующий поставщик - ОАО «Читинская энергосбытовая компания» и все расчеты с территориальными организациями, включая филиал ОАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго», осуществляются через гарантирующего поставщика.
Таким образом, ОАО «ЧЭСК» производит оплату и самостоятельно урегулирует взаимоотношения со всеми сетевыми организациями, расположенными в зоне деятельности гарантирующего поставщика в соответствии с заключенными договорами на передачу электрической энергии.
В соответствии с действующим законодательством с 01 января 2009 года тарифы на электрическую энергию, установленные для всех групп потребителей, являются конечными. В них включены:
-цена покупки электроэнергии;
-тарифы на услуги по передаче электрической энергии территориальных сетевых организаций, в том числе оплата услуг ОАО «ФСК».
-сбытовая надбавка гарантирующего поставщика.
В размер сбытовой надбавки включена оплата услуг по организации функционирования торговой системы оптового рынка электроэнергии.
Поставка электрической энергии по нерегулируемым ценам осуществляется в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года №530.
2. Группы потребителей
В соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, тарифы на электрическую энергию установлены для пяти групп потребителей:
-бюджетные потребители;
-население;
-население, рассчитывающееся по общему электросчетчику;
-прочие потребители;
-организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации технологических потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.
2.1. К группе «бюджетные потребители» относятся организации, финансируемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
2.2. Для группы потребителей «население» выделены две тарифные подгруппы «городское население» и «сельское население».
С целью социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы для населения дифференцированы по потреблению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления. Социальная норма потребления в размере 54 кВтч на одного человека в месяц принята согласно закону Читинской области от 27 сентября 2006 года № 830-ЗЧО «О потребительской корзине в Читинской области».
К подгруппе «городское население» относится население, проживающее в городах и поселках городского типа.
К подгруппе «сельское население» относится население, проживающее в сельских населенных пунктах.
Статус населенного пункта, определяется по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО), утверждаемому постановлениями Госстандарта РФ.