ПЕРЕЧЕНЬ
основной информации и предварительных технических условий, а также документов о согласовании решений по строительству объекта
п/п | Наименование органа государственного надзора и местной администрации | Содержание основных исходных данных | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Территориальные органы архитектуры и градостроительства | Исходные данные: необходимые графические и текстовые материалы градостроительной документации, сведения о геологическом и гидрогеологическом строении участка, наличие надземных и подземных сооружении и инженерных сетей и др. Архитектурно-планировочное задание на проектирование. Предварительное заключение о возможном размещении земельного участка для строительства. | Закон "Об основах градостроительства в Российской Федерации" (от 14.07.92 г № 3295-1), Положение о территориальном органе архитектуры и градостроительства. Закон "Об архитектурной деятельности в РФ", утв. 17.11.95 г. № 169-ФЗ |
2. | Территориальные органы Минприроды России | Исходные данные: сведения о существующем состоянии прогнозируемом изменении окружающей природной Среды, характеристика района размещения объекта (состояние атмосферы, почвы, поверхностных вод, суши), наличие объектов, загрязняющих природную среду по данным инвентаризации источников выбросов (сбросов), полигонов захоронения вредных веществ (по формам 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-рекультивация и др.), наличие экологических проблем в районе размещения объекта, уникальность природы территории и наличие особо охраняемых природных территорий, данные мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду, наземной флоры и фауны (состав исходной информации при веден в приложении 3 "Руководства по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации", утвержденного Главным управлением экологической экспертизы Минприроды России 10 декабря 1993 г.). Предварительное согласование условий природопользования (положительное заключение) по намечаемым решениям (мероприятиям) в части соблюдения (ограничения) требований по охране окружающей природной Среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, включая: согласование выбоpa земельного участка для строительства; решения, связанные с выбросом и сбросом вредных веществ в воздушную и водную среду, размещением, переработкой, складированием, захоронением отходов, мероприятиями по защите растительного и животного мира; определение лимитов средств на природопользование и другие мероприятия и данные. | Деятельность местных органон экологического надзора регулируется положениями Закона РФ "Об охране окружающей природной Среды", Положением о министерстве охраны окружающей природной Среды и природных ресурсов РФ (утв. 18.12.92 г. № 996), а также нормативными актами местной администрации, утвержденными на основе положений указанных законодательных актов. |
3. | Территориальные Центры и учреждения Госкомсанэпиднадзора России | Исходные данные: сведения, характеризующие санитарную и гигиеническую среду в районе предполагаемого строительства объектов, требования по санитарной охране заноса и распространения инфекционных заболеваний человека, а также требования местных органов управления, определенные в действующих нормативных документах, предельно допустимых выбросов химических веществ в окружающую среду, особые условия режима проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей, особые требования, обеспечивающие гигиену и безопасность труда на предприятии (производстве). | Деятельность местных органов санитарно-эпидемиологического надзора регулируется в соответствии с Основами Законодательства РФ об охране здоровья граждан (от 22.07.93 г. № 5488-1) Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" утв. 19.04.91 Закон "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственной санитарно-эпидемиологическом нормировании (пост. от 5.06.95 г. № 625) |
4. | Территориальные органы (лаборатории) Минтруда России | Исходные данные наличие в регионе свободной рабочей силы, их специализация: наличие технических училищ, возможность обеспечения предприятий квалифицированными специалистами, наличие представления льгот работникам предприятий в связи с неблагоприятными условиями труда. Предварительное согласование мероприятий, определяющих примерную численность работающих, организацию, безопасность и условия труда, отвечающих гигиеническим требованиям в рабочих помещениях и обеспечивающих охрану окружающей природной среды. | Основы законодательства Российской Федерации "Об охране труда" (Верховный Совет РФ от 06.03.93 г. № 5602) Положение о государственной экспертизе условий труда в РСФСР (утв. Совмином России, постановление от 3 декабря 1990 г № 557) |
5. | Территориальные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству | Исходные данные: планово- картографические материалы района размещения проектируемого объекта с указанием существующих строений, инженерных строений и коммуникаций, состав земельных угодий и почвенная характеристика участка строительства; сведения о наличии редких лекарственных растений, трав, лесных культур и животных, в том числе занесенных в красную книгу, качественная характеристика почв по бонитету, условия по рекультивации, землеваннию малопродуктивных угодий; площадь имеющихся лесных массивов и их ценность, землестроительный проект. Предварительное согласование намечаемых решений: в части использования земельного участка по назначению и в согласованных размерах; мероприятия по улучшению состояния рекультивируемых земельных участков и улучшению их плодородия и др.; размер средств по возмещению убытков и 1 потерь собственниками земли. По результатам предварительного согласования для строительства земельного участка оформляется в установленном порядке АКТ выбора площадки (трассы), а в необходимых условиях и санитарно-охранной зоны объекта | Земельный Комитет РФ (от 25.06.91 г.), Положение о Комитете РФ по земельной реформе и земельным ресурсам (утв. СМ 2.02.91 г.). Постановление Совета Министров РФ от 28.01.93 г. № 77, "Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства" (утв. СМ России 28.01.93 г. № 77). |
6. | Бассейновые и территориальные органы Роскомвода | Исходные данные: предварительные данные о наличии и возможности использования источников и условий водоснабжения для водопотребления и водоотведения, качественная характеристика вод и пригодность их для водопотребления, установленный режиму» водоохранных и прибрежных полосах; химический состав поверхностных грунтовых вод; данные о гидрогеологических условиях водоемов и др. Предварительное согласование намечаемых объемов водопотребления и водоотведения. | Водный Кодекс РФ (30.06.72), Основы водного законодательства (проект), Положение о Комитете по водному хозяйству от 09.03.93 г. № 209 |
7. | Территориальные подразделения Рослесхоза | Исходные данные: планово- картографический (топографический) материал лесоустройства в районе размещения объекта с указанием границ лесов, оценка санитарного состояния площадей леса, характеристика состояния лесного фонда (оценка категорийности лесных массивов, подтопление, загрязнение и т.д.), условия, регламентирующие охрану лесных ресурсов. Предварительное согласование мероприятий по охране лесов, защиты от пожаров и защита от вредителей и болезней, решений по объектам, влияющих на состояние и воспроизводство лесов. | Постановление Верховного Совета РФ "Основы лесного законодательства Российской Федерации" (от 8.03.93 г. № 4613-1). |
8. | Территориальные органы Роскомрыболовства | Исходные данные: оценка состояния промысловых рыбных запасов водоемов, попадающих в зону влияния предприятия, состав ихтиофауны и флоры, лимитирующие воспроизводство рыбных запасов, места и сроки нереста, качество нерестилищ, миграционные пути и сроки миграции, условия, регламентирующие воспроизводство рыбных запасов при строительстве и эксплуатации объекта, места и сроки нагула, расположение и размеры зимовальных ям. Предварительное согласование решений, связанных с сохранением и воспроизводством рыбных запасов. | Положение о Комитете Российской Федерации по рыболовству (утв. 15.05.95 г. № 467), |
9. | Управление (отделы) Минсельхозпрод России | Исходные данные: сведения о структуре и направлениях сельского хозяйства (карта-схема), перечень сельскохозяйственных мероприятий по животноводству, птицеводству, по переработке с/х продукции, расположенных в районе намечаемого строительства, условия, регламентирующие охрану растительного мира, урожайность, продуктивность животноводства и др. Предварительное согласование решений в области регулирования земельных отношений. | "Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель" (пост. СМ России от 17.03.92 г. № 594), "Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства" (утв. СМ России 28.01.93 г. № 77 |
10 | Территориальные подразделения Роскомнедра | Исходные данные: сведения о наличии (отсутствии) полезных ископаемых на выбранном земельном участке для строительства, характеристика полезных ископаемых их промышленная ценность, условия предоставления недр для геологического изучения и добычи полезных ископаемых, условия осуществления строительства на участках залегания полезных ископаемых (совместно с органами Госгортехнадзора и охраны окружающей Среды России), сведения о подземных водах, об утвержденных (ГКЗ и ТКЗ) запасах подземных вод (по эксплуатационным горизонтам), характеристика основных источников загрязнения подземных вод, гидрогеологический прогноз состояния подземных вод. Получение лицензии на право пользования недрами в определенных границах в течение установленного срока на оговоренных условиях в договоре (совместно с соответствующим органом государственного управления Республики). | Закон РФ "Об охране окружающей природной Среды" (от 3.03.92 г.), Закон РФ "О недрах" (от 4.05.92 г.), Постановление Верховного Совета РФ "О порядке введения Положения о лицензировании пользования недрами" (от 15.07.92 г. № 3314-1), Положение о Комитете РФ по геологии и использованию недр (утв. 25.12.92 г. № 1017), Единые правила охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых (утв. 14.05.85 г. № 22) |
11. | Территориальные управления Госатомнадзора России | Исходные данные: технические условия, определяющие размещение земельных участков для строительства объектов в районе атомных электростанций и другие исходные данные. Предварительное согласование мероприятий по охране окружающей природной Среды и санитарном благополучии населения. | "Вопросы строительства атомных станций на территории Российской Федерации" (утв. 28.12.92 г. № 1206). "Положение о взаимодействии и разграничении функций Госкомэпиднадзора и Минприроды России, их органов и учреждений на местах" (утв. 12.02.93 г.) |
12. | Территориальные органы (округа) Госгортехнадзора России | Исходные данные: предварительные технические условия, определяющие условия строительства подземных и других вооружений. Получение в необходимых случаях лицензии на осуществление строительства объектов с повышенной опасностью промышленных производств и работ, а также получение разрешения органа Госгортехнадзора на застройку участка в случаях залегания полезных ископаемых (кроме общераспространенных). | "Положение о федеральном горном и промышленном надзоре России (утв. 18.02.93 г. №234) "Перечень видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, на проведение которых выдается специальное разрешение (лицензия) органами федерального горного и промышленного надзора России (утв. 18.02.93 г. № 234) |
13. | Территориальные управления Главгосэнергонадзора Минтопэнерго России | Исходные данные: сведения о наличии энергетических мощностей для подключения проектируемого объекта, требования по усилению (развитию) существующих сетей и энергоисточников, компенсации реактивной мощности и др. Предварительные условия присоединения объектов к сетям и источникам общего пользования. | "Положение о Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации" (утв. пост РФ от 30.05.93 г.) "Положение о государственном энергетическом надзоре Российской Федерации" (утв. Правительством России от 12.05.93 г. № 447) |
14. | Местные (областные) управления Минсвязи России | - Исходные данные: сведения, характеризующие тип, мощность, протяженность сетей, количество каналов связи в районе намечаемого строительства объекта, условия и места присоединения их к общегосударственным сетям связи. С органами Минсвязи предварительно согласовывают при выборе места размещения объекта намечаемые решения по схеме организации связи с распределением каналов и применяемые технические средства связи. | Положение о порядке координации работ по развитию общегосударственных и ведомственных сетей связи в стране (утв. Межведомственным координационным советом при Минсвязи СССР 28.09.84 г №378 (перерабатывается)) |
15. | Управление железных, автомобильных дорог Минтранспорта России | Исходные данные: характеристика железнодорожных путей и станций в районе намечаемого строительства, интенсивности движения и возможности присоединения подъездных путей объекта к железнодорожным путям общего пользования, условия присоединения новых железнодорожных путей объекта (технические условия) с планом расположения железнодорожных путей общего пользования и обозначением места присоединения. Предварительное согласование принципиальной схемы и условий подключения объекта к железнодорожным путям общего пользования. Исходные данные: характеристика автомобильных дорог в районе размещения объекта, интенсивность движения, основные направления движения, типы покрытия дорог, целесообразное место присоединения подъездной автодороги к общей сети автомобильных дорог региона, технические условия на присоединение объекта к дорожной сети региона. Предварительное согласование принципиальной схемы и условия подключения объекта к сети автодорог общего пользования. | |
16. | Территориальные органы (ЧС России | Исходные данные: сведения о наличии потенциально опасных и химически опасных объектов, зон затопления при разрушении гидротехнических сооружений, зон ограничения хозяйственной деятельности вблизи объектов атомной (ядерной) энергетики, других категорированных по ГО объектов и иных факторов, влияющих на объем мероприятий по защите территорий и населения, а также по предупреждению возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий Предварительные технические условия (задания) на строительство объектов гражданской обороны. | Закон РФ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (принят Госдумой [11.11.94 г.) |
17. | Инженерно-технические службы и управления местной администрации и организаций» владельцев инженерных коммуникаций | ||
управления (местные) государственной противопожарной службы МВД России; | Исходные данные: по приложению 1 к НПБ 02-93 "Порядок участия органов государственного пожарного надзора РФ в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства" Исходные данные: предварительные технические условия на водопользование с указанием мест подключения к сетям общего пользования и технические условия на сброс сточных вод с подключением к сетям общего пользования. | Закон РФ "О пожарной безопасности", Положение о государственной противопожарной службе МВД России (пост. СМ РФ от 28.08.93 №849) | |
управление газового хозяйства; | Исходные данные: предварительные технические условия на газификацию объекта и подключение к газовым сетям общего пользования. | ||
управление тепловыми сетями; | Исходные данные: предварительные технические условия на теплоснабжение объекта с условиями подключения к тепловым сетям общего пользования. | ||
управление кабельными или воздушными электрическими сетями; | Исходные данные: предварительные технические условия на электроснабжение объекта с указанием места подключения к соответствующей подстанции, а также типа и трассы линии электропередачи (кабельной, воздушной). | ||
управление телефонными сетями; | Исходные данные: предварительные технические условия на средства связи и радиовещания | ||
местные управления охотничьего хозяйства. | Исходные данные: условия, регламентирующие охрану животного мира, требования к намечаемой деятельности проектируемого объекта, сведения о видовом составе фауны, охотничьей, промысловой и др. дичи, обитающей (мигрирующей) в зоне размещения объекта, в том числе виды, занесенные в Красную книгу, данные о необходимых условиях обитания животных, включая кормовую базу. 3 соответствующих случаях предварительное согласование намечаемых мероприятий по охране животного мира, наличие путей миграции в зоне объекта, выполнение условий, необходимых для сохранения мест обитания животных, включая меры по надежному хранению вредных отходов производства, защите особо охраняемых природных объектов (заказники, заповедники, памятники природы). |