ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2012 года N 22
(с изменениями на 15 июня 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
УказА Губернатора Ульяновской области от 02.11.2022 N 139
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Губернатора Ульяновской области от 28.02.2017 N 24
Указа Губернатора Ульяновской области от 15.06.2020 N 102
____________________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" и Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 154-ЗО "О передаче органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ульяновской области для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан.
2. - 4. Утратили силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 28.02.2017 N 24
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора
Ульяновской области
от 22 марта 2012 года N 22
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НЕКОТОРЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Ульяновской области от 04.10.2011 N 154-ЗО "О передаче органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ульяновской области для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - Закон) и определяет механизм предоставления органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ульяновской области, указанных в статье 2 Закона (далее - орган местного самоуправления), жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - выплата) гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих") и статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - граждане).
1.2. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 28.02.2017 N 24
1.3. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется при соблюдении одного из следующих условий:
1) гражданин и совместно проживающие с ним члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
2) гражданином и совместно проживающими с ним членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
3) гражданином и совместно проживающими с ним членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность.
1.4. В случае отчуждения гражданином и (или) совместно проживающими с ним членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, в период с даты принятия гражданина органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях до даты представления документов для обеспечения жилыми помещениями в соответствии с Законом (за исключением случая, указанного в пункте 1.3 раздела 3 настоящего Порядка) или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера выплаты, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, определенной по нормативам, указанным в пункте 3.4 раздела 3 и пункте 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.
1.5. Право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком предоставляется гражданам однократно.
2. Порядок формирования списка граждан,
нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями
2.1. Орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня поступления субвенций из областного бюджета Ульяновской области в местные бюджеты и по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, формирует по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, на текущий год (далее - список).
Список формируется в соответствии с хронологической последовательностью постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.2. Для включения в список гражданин (его законный представитель) представляет в орган местного самоуправления заявление об обеспечении жилыми помещениями в текущем году по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление).
К заявлению прилагаются документы (копии документов), указанные в приложении N 3 к настоящему Порядку. Копии документов, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть представлены с предъявлением оригиналов. Копии документов, представленные с предъявлением оригиналов, сличаются, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, после чего оригиналы возвращаются гражданину в день приема документов.
2.3. Должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов (далее - уполномоченное должностное лицо), проводится проверка полноты представленных документов на их соответствие перечню документов, приведенному в приложении N 3 к настоящему Порядку.
В случае, если гражданином (его законным представителем) представлены не все документы, предусмотренные приложением N 3 к настоящему Порядку, уполномоченное должностное лицо отказывает в их приеме с указанием причины отказа, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, указанная в подпункте 9 пункта 1 приложения N 3 к настоящему Порядку, может быть представлена гражданином в орган местного самоуправления по собственной инициативе. Если указанная выписка не представлена гражданином по собственной инициативе, то орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 1 приложения N 3 к настоящему Порядку, запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.
2.4. Заявление и документы (копии документов), представленные гражданином (его законным представителем) в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, формируются в учетное дело гражданина.
2.5. Уполномоченное должностное лицо проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных гражданами документах, в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Порядку.
2.6. По результатам проверки в пределах срока, указанного в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, принимается решение о включении или об отказе во включении гражданина в список.
Решение об отказе во включении в список принимается в случае:
отсутствия у гражданина права на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим Порядком;
представления недостоверных документов или наличия недостоверных сведений в документах;
использования гражданином или членами его семьи ранее права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Орган местного самоуправления о принятом решении во включении гражданина в список либо об отказе во включении в список в течение 5 рабочих дней в письменном виде уведомляет гражданина (его законного представителя) с указанием причины отказа.
2.7. Сформированный список подписывается уполномоченным должностным лицом и утверждается главой местной администрации.
Один экземпляр утвержденного списка направляется в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента утверждения.
2.8. В случае неиспользования субвенций (по причине отказа гражданина от использования предоставленной ему выплаты, смерти гражданина (при отсутствии членов семьи, указанных в заявлении), истечения срока действия государственного жилищного сертификата) орган местного самоуправления осуществляет перераспределение неиспользованных средств.
Неиспользованные субвенции направляются на обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, состоящих на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности установленных списков.
2.9. Орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о перераспределении средств субвенций формирует дополнение к списку в соответствии с пунктами 2.1 - 2.7 раздела 2 настоящего Порядка и направляет его в уполномоченный орган.
3. Порядок предоставления жилого помещения
в собственность бесплатно
3.1. В целях предоставления жилого помещения гражданину в собственность бесплатно орган местного самоуправления осуществляет его приобретение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность гражданина и членов его семьи. Размер долей гражданина и членов его семьи в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3. Максимальная стоимость приобретаемого жилого помещения определяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ульяновской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, действующей на момент его приобретения, и общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину и членам его семьи.
3.4. Общая площадь предоставляемого в собственность гражданину и членам его семьи жилого помещения определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
3.5. Общая площадь предоставляемого в собственность гражданину и членам его семьи жилого помещения рассчитывается с учетом наличия письменного обязательства о передаче в муниципальную собственность помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку или письменного обязательства гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.
3.6. Приобретение жилого помещения в собственность осуществляется в населенном пункте, указанном гражданином в заявлении. В случае отсутствия в населенном пункте, указанном в заявлении, жилых помещений, которые могут быть приобретены в собственность, жилое помещение по согласованию с гражданином может приобретаться в другом населенном пункте.
3.7. Передача гражданину жилого помещения осуществляется органом местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня приобретения жилого помещения органом местного самоуправления на основании акта приема-передачи жилого помещения.
В случае отказа гражданина от подписания акта приема-передачи жилого помещения или не подписания в срок, указанный в настоящем пункте, жилое помещение предоставляется органом местного самоуправления другому гражданину, включенному в список в соответствии с хронологической последовательностью, согласно требованиям настоящего Порядка.
3.8. Оформление прав собственности на жилое помещение осуществляется силами и за счет средств граждан.
4. Порядок предоставления жилого помещения
по договору социального найма
4.1. В целях предоставления жилого помещения гражданину по договору социального найма орган местного самоуправления осуществляет его предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретение жилых помещений осуществляется с учетом количества граждан, выбравших предоставление им и членам их семей жилого помещения по договорам социального найма в качестве формы обеспечения их жилыми помещениями.
4.2. Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в границах муниципального образования Ульяновской области, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
4.3. Максимальная стоимость приобретаемого жилого помещения определяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ульяновской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, действующей на момент приобретения жилого помещения, и общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину и членам его семьи.
4.4. Общая площадь предоставляемого гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" с учетом наличия письменных обязательств, указанных в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
4.5. Принятие решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и оформление договора социального найма осуществляются органом местного самоуправления в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Заключение с гражданином договора социального найма жилого помещения осуществляется органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня оформления данного жилого помещения в собственность муниципального образования.
4.6. В случае отказа гражданина от подписания договора социального найма или неподписания договора в срок, указанный в пункте 4.5 раздела 4 настоящего Порядка, жилое помещение предоставляется органом местного самоуправления по договору социального найма другому гражданину, включенному в список в соответствии с хронологической последовательностью, согласно требованиям настоящего Порядка.
5. Порядок предоставления выплаты
5.1. Право гражданина на получение выплаты удостоверяется государственным жилищным сертификатом о предоставлении за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, выдаваемым органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - сертификат).
Орган местного самоуправления оформляет и выдает сертификат на основании утвержденного списка в течение 20 рабочих дней со дня его утверждения гражданам, включенным в список (далее - владельцы сертификатов), или их законным представителям.
5.2. Размер выплаты рассчитывается органом местного самоуправления исходя из норматива общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ульяновской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, действующей на момент выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.
5.3. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера выплаты определяется в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и применяется с учетом наличия письменных обязательств, указанных в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
5.4. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи и составляет шесть месяцев. Продление срока действия сертификата не допускается.
5.5. Орган местного самоуправления ведет реестр выданных сертификатов по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
5.6. В случае, если в установленные сроки действия сертификата владелец сертификата (его законный представитель) не представил в орган местного самоуправления документы, предусмотренные приложением N 8 к настоящему Порядку, сертификат аннулируется. В этом случае гражданин (его законный представитель) имеет право на повторное обращение за выдачей сертификата в следующем после выдачи сертификата году в соответствии с настоящим Порядком.
5.7. При возникновении обстоятельств, потребовавших повторной выдачи или замены ранее выданного сертификата (утрата, порча, истечение срока действия сертификата), орган местного самоуправления повторно выдает или заменяет сертификат на основании соответствующего мотивированного заявления владельца сертификата.
Решение о повторной выдаче или замене сертификата принимается органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления владельца сертификата.
Расчет размера выплаты при повторной выдаче или замене ранее выданного сертификата производится исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ульяновской области, действовавшей на дату выдачи сертификата, подлежащего повторной выдаче или замене, в порядке, предусмотренном пунктами 5.2 и 5.3 раздела 5 настоящего Порядка.
При повторной выдаче или замене ранее выданного сертификата новому сертификату присваивается номер ранее выданного сертификата.
Срок действия нового сертификата ограничивается датой, указанной в ранее выданном сертификате.
В правом верхнем углу нового сертификата делается отметка о замене ранее выданного сертификата в виде надписи:
"Взамен сертификата N ___, выданного ___ ______ 20__ года".
