УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2011 года N 212
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ"
(с изменениями на 28 апреля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.02.2012 N 32
Решения Ульяновской Городской Думы от 27.02.2013 N 20
Решения Ульяновской Городской Думы от 03.07.2013 N 94
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.07.2018 N 121
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.04.2021 N 97
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе" (Приложение).
2. Признать утратившим силу решение Ульяновской Городской Думы от 26.11.2008 N 188 "Об утверждении Положения "О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
А.П.ПИНКОВ
Приложение
к решению
Ульяновской
Городской Думы
от 30 ноября 2011 года N 212
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе (далее - кадровый резерв) и работы с ним.
1.2. Кадровый резерв представляет собой группу специально отобранных перспективных специалистов, соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, успешно проявивших себя в сфере профессиональной деятельности.
1.3. Кадровый резерв создается в целях обеспечения преемственности муниципального управления, совершенствования деятельности по подбору, подготовке и расстановке кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции Ульяновской Городской Думы, улучшения ее качественного состава и своевременного удовлетворения потребности в кадрах.
1.4. Основными задачами при формировании и подготовке кадрового резерва являются:
- определение потребности в резерве на должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе;
- выявление лиц, обладающих профессиональным и личностным потенциалом и возможностями для замещения вакантных должностей;
- организация специальной подготовки муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы, включенных в состав резерва;
- обеспечение своевременного замещения вакантных должностей кадрами в соответствии с квалификационными требованиями.
1.5. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
- равный доступ муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы, а также граждан, достигших возраста 18 лет, владеющих государственным языком Российской Федерации (далее - муниципальный служащий (гражданин)) к зачислению в кадровый резерв;
- зачисление в кадровый резерв лиц в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы, установленными решением Ульяновской Городской Думы от 29.06.2011 N 98 "Об установлении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе", учитывая их профессиональную подготовку и деловые качества;
- добровольность зачисления в кадровый резерв;
- объективность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;
- доступность информации о формировании кадрового резерва.
1.6. Работу с кадровым резервом организует и координирует отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений Управления финансового обеспечения и муниципальной службы Ульяновской Городской Думы (далее - отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений) в пределах своей компетенции.
2. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
2.1. Муниципальный служащий (гражданин) включается в кадровый резерв на срок не более одного года. По истечении указанного срока отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений информирует о составе и движении кадрового резерва Председателя Ульяновской Городской Думы, который вправе продлить срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве еще на один год.
2.2. В кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе может быть включено не более двух муниципальных служащих (граждан).
2.3. Основаниями для включения в кадровый резерв являются:
а) для муниципального служащего Ульяновской Городской Думы:
- соответствующее решение комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей в Ульяновской Городской Думе;
- соответствующая рекомендация конкурсной комиссии Ульяновской Городской Думы по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, проводимого в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 31.10.2007 N 132 "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "город Ульяновск";
- соответствующая рекомендация аттестационной комиссии Ульяновской Городской Думы по результатам аттестации, проводимой в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2007 N 149 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Ульяновской Городской Думе";
б) для гражданина:
- соответствующее решение комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей в Ульяновской Городской Думе;
- соответствующая рекомендация конкурсной комиссии Ульяновской Городской Думы по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, проводимого в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 31.10.2007 N 132 "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "город Ульяновск";
2.4. Состав, сроки и порядок деятельности комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе (далее - Комиссия) определяется Положением о Комиссии (Приложение 1 к настоящему Положению).
2.5. Формирование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе включает в себя следующие этапы:
1) составление перечня должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв;
2) составление списка кандидатов в кадровый резерв на основании поданных документов;
3) оценка и отбор кандидатов в кадровый резерв по результатам конкурса;
4) составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантных должностей в Ульяновской Городской Думе.
2.6. Составление перечня должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, для замещения которых формируется кадровый резерв (далее - перечень должностей), осуществляет отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений по согласованию с Председателем Ульяновской Городской Думы.
2.7. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе (далее - Конкурс) объявляется распоряжением Председателя Ульяновской Городской Думы.
2.8. Конкурс проводится в три этапа.
а) прием документов;
б) тестирование;
в) собеседование.
2.8.1. На первом этапе отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений обеспечивает размещение на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе:
- наименование должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, для замещения которой формируется кадровый резерв (далее - должность муниципальной службы);
- квалификационные требования для замещения должности муниципальной службы;
- основные должностные обязанности;
- условия прохождения муниципальной службы, условия нахождения в кадровом резерве;
- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.8.2 настоящего Положения;
- срок начала и окончания приема документов;
- порядок проведения конкурса;
- номер контактного телефона (при наличии).
2.8.2. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р с приложением фотографии форматом 3 x 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по основному месту работы (службы) (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность муниципального служащего (гражданина);
д) копии документов о профессиональном образовании, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
е) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме является основанием для отказа муниципальному служащему (гражданину) в допуске к участию в Конкурсе. Отказ в допуске к участию в конкурсе оформляется отделом муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений в письменном виде.
2.8.3. Муниципальному служащему Ульяновской Городской Думы, изъявившему желание участвовать в конкурсе, представление необходимых документов обеспечивает отдел муниципальной службы и кадровой работы.
2.8.4. Отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений проверяет полноту и правильность оформления документов, перечисленных в пункте 2.8.2, представленных претендентами для участия в конкурсе в порядке, установленном настоящим Положением.
2.8.4.1. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями и запретами, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и (или) ее прохождения. В указанном случае отделом муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений и профилактики коррупционных правонарушений подготавливается мотивированный отказ в допуске к участию в конкурсе, предоставляемый в письменной форме. Отказ в допуске подписывается начальником отдела муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений и направляется претенденту по почте или вручается лично.
2.8.5. После завершения проверки полноты и правильности оформления документов, достоверности содержащихся в них сведений начальник отдела муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений направляет служебную записку Председателю Ульяновской Городской Думы, который назначает дату, время и место проведения второго этапа конкурса.
2.8.6. Не позднее чем за 3 календарных дня до начала второго этапа конкурса отдел муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений размещает объявление о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и оповещает посредством телефонной связи муниципальных служащих (граждан), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидатов).
2.8.7. Второй этап конкурса проводится в форме тестирования, представляющего собой метод оценки профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения обязанностей по должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе.
2.8.8. Перечень вопросов для тестирования утверждается распоряжением Председателя Ульяновской Городской Думы по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения. Проведение тестирования осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.
2.8.9. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестирования, должно составлять не менее 70% от общего количества ответов.
2.8.10. Ответы кандидатов хранятся в отделе муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений на бумажном носителе в течение 1 года, затем подлежат уничтожению.
2.8.11. Кандидат, успешно прошедший тестирование, допускается к третьему этапу конкурса - собеседованию с членами комиссии, которое заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных навыков, планов их совершенствования.
2.8.12. О дате, времени и месте проведения собеседования кандидаты уведомляются посредством телефонной связи не позднее чем за 3 календарных дня до даты заседания комиссии.
2.8.13. Результаты работы комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. День подписания протокола заседания комиссии является днем завершения конкурса.
2.8.14. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение семи дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.8.15. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений, после чего подлежат уничтожению.
2.9. Перечень лиц, включенных в кадровый резерв, оформляется по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению, отделом муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений и утверждается Председателем Ульяновской Городской Думы.
2.10. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва Ульяновской Городской Думы:
- в случае назначения его на должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
- по истечении установленного срока пребывания в кадровом резерве;
- по его письменному заявлению;
- по достижении им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- в случае сокращения должности муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве;
- в случае несоответствия профессиональным и деловым качествам муниципального служащего по результатам аттестации;
- в случае невозможности замещения должности муниципальной службы по состоянию здоровья;
- в случае возникновения установленных действующим законодательством оснований, препятствующих поступлению на муниципальную службу и (или) ее прохождению;
- при отказе от предложения заместить соответствующую вакантную должность муниципальной службы.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ
