ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2008 г. N 6/114-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.12.2008 N 497-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении государственной службы занятости населения Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 07.08.2007 N 18/264 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Ульяновской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 18 марта 2008 г. N 6/114-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, возглавляемым Правительством Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере занятости населения Ульяновской области.
1.2. Управление является правопреемником Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области по всем правам и обязательствам.
1.3. В систему Управления входят областные государственные учреждения Центры занятости населения Ульяновской области (далее - Центры занятости), находящиеся в ведении Управления.
1.4. Управление в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, смету доходов и расходов, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, печать с изображением герба Ульяновской области и со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для его деятельности, и свою символику.
Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления полномочий, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", а также в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в областном бюджете Ульяновской области.
1.7. Имущество Управления является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Управление является главным распорядителем и получателем финансовых средств.
1.9. Полное наименование Управления: Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области; сокращенное наименование: УГСЗН Ульяновской области.
1.10. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 432980, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а.
2. Полномочия Управления
2.1. Управление осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1.1. Осуществляет контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2.1.2. Регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также безработных граждан.
2.1.3. Оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
2.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.1.5. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
2.1.6. Проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.7. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.1.8. Обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Ульяновской области, а также осуществляет подготовку соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства.
2.1.9. Проводит единую политику в Ульяновской области, направленную на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
2.1.10. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, предупреждения массовой безработицы на территории Ульяновской области.
2.1.11. Формирует и представляет предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и Центров занятости.
2.1.12. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
2.1.13. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы Центров занятости.
2.1.14. Направляет информацию для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в орган, уполномоченный на ведение регистра.
2.1.15. Участвует в работе призывных комиссий и в формировании предложений по прохождению альтернативной гражданской службы в организациях Ульяновской области.
2.1.16. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности Центров занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками Центров занятости.
2.1.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
2.1.18. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
2.1.19. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, является государственным заказчиком.
2.1.20. Организует и координирует работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ульяновской области, является уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области.
2.1.21. Участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, устанавливающих общие принципы государственной политики в сфере занятости населения.
2.1.22. Участвует в организации работы по обеспечению государственных гарантий безработным гражданам и незанятому населению, включая реализацию специальных программ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.1.23. В отношении подведомственных учреждений:
вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации Центров занятости по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы;
осуществляет в соответствии с решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Центров занятости;
выступает учредителем Центров занятости, утверждает уставы Центров занятости по согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;
определяет кадровую политику в отношении Центров занятости путем назначения директоров Центров занятости в установленном порядке, осуществляет контроль за выполнением ими условий трудовых договоров;
согласовывает прием на работу главных бухгалтеров Центров занятости;
утверждает сметы доходов и расходов на содержание Центров занятости, осуществляет контроль за их исполнением, организует проведение контрольно-ревизионных проверок финансового состояния Центров занятости.
2.2. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует:
2.2.1. С Министерством экономики Ульяновской области при осуществлении функции социально-экономического программирования.
2.2.2. С Министерством строительства Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:
обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения;
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования.
2.2.3. С департаментом информационных технологий Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление информацией;
управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области;
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области;
управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов).
2.2.4. С управлением науки и инноваций Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление развитием инновационной деятельности;
управление научной и научно-технической деятельностью.
2.2.5. С Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление государственными финансами;
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов);
регулирование межбюджетных отношений.
2.2.6. С Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области при осуществлении функции управления имуществом, находящимся в собственности Ульяновской области.
2.2.7. С Министерством промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление трудом в установленном порядке;
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми;
управление охраной труда.
2.2.8. С Министерством образования Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
трудоустройство выпускников начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет в свободное от учебы время.
2.2.9. С Министерством молодежного развития Ульяновской области при осуществлении функции профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Права Управления
3.1. Управление для осуществления возложенных на него функций и полномочий имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
издавать приказы, распоряжения по вопросам своей компетенции;
согласовывать проекты нормативных правовых, распорядительных и иных документов;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
