ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2007 г. N 18/264
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях эффективной работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении государственной службы занятости населения Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 N 31/359 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Ульяновской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 7 августа 2007 г. N 18/264
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере занятости населения Ульяновской области.
Полное наименование: Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области.
Сокращенное наименование: УГСЗН Ульяновской области.
1.2. В систему Управления входят самостоятельные областные государственные учреждения Центры занятости населения Ульяновской области (далее - Центры занятости), находящиеся в ведении Управления.
1.3. Управление в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.
1.4. Управление в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Управление является юридическим лицом, главным распорядителем и получателем финансовых средств, имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
Имеет смету доходов и расходов, счета, предусмотренные законодательством, печать с изображением герба Ульяновской области и со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности, и свою символику.
Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления полномочий, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в областном бюджете Ульяновской области.
1.7. Управление является правопреемником Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области в отношении прав, обязательств и имущества согласно передаточному акту.
1.8. Место нахождения (юридический адрес): 432980, г. Ульяновск, ул. Кузнецова д. 5а.
2. Полномочия Управления
2.1. Управление осуществляет следующие функции и полномочия:
управление оказанием государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, в том числе:
- оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг;
- разработка и реализация территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- формирование и представление предложений по объемам финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Управления и Центров занятости;
- оценка состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
управление в сфере контроля в области занятости и альтернативной гражданской службы, в том числе:
- проведение в Ульяновской области государственной политики, направленной на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;
- осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
- проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- контроль за прохождением альтернативной гражданской службы на территории Ульяновской области.
2.2. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует:
с департаментом социально-экономического развития аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
социально-экономическое программирование (01.01 <*>);
социально-экономическое программирование на долгосрочный этап (01.01.01 <*>);
макроэкономическое программирование (01.01.01.01 <*>);
региональное программирование на долгосрочный этап (01.01.01.02 <*>);
отраслевое программирование на долгосрочный этап (01.01.01.03 <*>);
социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.02 <*>);
общеэкономическое программирование на планируемый год (01.01.02.01 <*>);
региональное программирование на планируемый год (01.01.02.02 <*>);
отраслевое программирование на планируемый год (01.01.02.03 <*>);
управление формированием государственных информационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.20.01.1 <*>);
с Министерством строительства Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:
обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.13.02 <*>);
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.13.03 <*>);
с департаментом инноваций и информационных технологий аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление развитием инновационной деятельности (01.16 <*>);
управление научной и научно-технической деятельностью (01.17 <*>);
управление информацией (01.20 <*>);
управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01 <*>);
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01.2 <*>);
управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.20.02 <*>);
с Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление государственными финансами (02 <*>);
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01 <*>);
регулирование межбюджетных отношений (02.03 <*>);
с Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области при осуществлении следующих функций:
управление имуществом, находящимся в собственности Ульяновской области (03 <*>);
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ульяновской области (03.01 <*>);
с Управлением по труду Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление трудом в установленном порядке (01.18 <*>);
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01 <*>);
управление охраной труда (01.18.02 <*>).
2.3. Управление в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения:
проводит единую политику в Ульяновской области, направленную на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;
участвует в реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, предупреждения массовой безработицы на территории Ульяновской области;
осуществляет контроль за:
- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных;
регистрирует граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан;
оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан;
- выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства;
формирует и представляет предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Управления и Центров занятости;
участвует в работе призывных комиссий и в формировании предложений по прохождению альтернативной гражданской службы на предприятиях и в организациях Ульяновской области;
организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы Центров занятости;
направляет информацию для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в орган, уполномоченный на ведение регистра;
обеспечивает подготовку и представление в установленные сроки статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Центров занятости;
обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности Центров занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками Центров занятости;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
выступает учредителем Центров занятости, осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за их деятельностью;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, является государственным заказчиком;
организует и координирует работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ульяновской области, является уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области;
участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, устанавливающих общие принципы государственной политики в сфере занятости населения;
участвует в организации работы по обеспечению государственных гарантий безработным гражданам и незанятому населению, включая реализацию специальных программ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
