ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2005 года N 31/311
ОБ УСТАВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 30 сентября 2022 года)
____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 29.12.2005 N 150-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.04.2006 N 35-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.03.2007 N 22-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.07.2007 N 88-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.08.2007 N 107-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.11.2007 N 189-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.12.2007 N 205-ЗО
Закона Ульяновской области от 14.04.2008 N 36-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.11.2008 N 191-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.11.2008 N 192-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.04.2009 N 35-ЗО
Закона Ульяновской области от 31.07.2009 N 124-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.11.2009 N 197-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.03.2010 N 06-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.05.2010 N 46-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.06.2010 N 70-ЗО
Закона Ульяновской области от 21.07.2010 N 96-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.10.2010 N 139-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.05.2011 N 58-ЗО
Закона Ульяновской области от 08.08.2011 N 118-ЗО
Закона Ульяновской области от 23.12.2011 N 233-ЗО
Закона Ульяновской области от 23.12.2011 N 234-ЗО
Закона Ульяновской области от 28.06.2012 N 76-ЗО
ЗаконаУльяновской области от 20.07.2012 N 87-ЗО
Закона Ульяновской области от 28.02.2013 N 15-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 75-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 206-ЗО
Закона Ульяновской области от 26.12.2013 N 243-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.07.2014 N 95-ЗО
Закона Ульяновской области от 02.09.2015 N 91-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.04.2016 N 35-ЗО
Закона Ульяновской области от 26.04.2016 N 55-ЗО
Закона Ульяновской области от 17.11.2016 N 162-ЗО
Закона Ульяновской области от 24.03.2017 N 16-ЗО
Закона Ульяновской области от 22.09.2017 N 118-ЗО
Закона Ульяновской области от 20.04.2018 N 26-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.08.2018 N 72-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.11.2018 N 127-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.04.2021 N 31-ЗО
Закона Ульяновской области от 18.06.2021 N 59-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.09.2022 N 97-ЗО
____________________________________________________
Утвержден
постановлением
Законодательного Собрания
Ульяновской области
от 19 мая 2005 года N 31/311
Законодательное Собрание Ульяновской области, руководствуясь конституционным принципом равноправия субъектов Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, а их соблюдение и защиту - обязанностью государства, стремясь обеспечить благополучие, гражданский мир и согласие, основываясь на истории, традициях и культуре многонационального населения Ульяновской области, чтя память о жертвенном подвиге предков, отстоявших свободу и независимость Родины, и об иных великих свершениях прошлых поколений, а также учитывая необходимость создания правовой основы для всестороннего экономического, социального и культурного развития Ульяновской области, принимает Устав Ульяновской области.
Ульяновская область образована 19 января 1943 года Указом Президиума Верховного Совета СССР и в соответствии с Конституцией Российской Федерации является равноправным субъектом Российской Федерации.
Основу прав и свобод человека и гражданина, их гарантий, единства экономического пространства, форм собственности, права на землю и другие природные ресурсы, государственной власти, местного самоуправления, идеологического и политического многообразия, создания и деятельности общественных, религиозных объединений на территории Ульяновской области составляют положения Конституции Российской Федерации.
1. Территория Ульяновской области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.
2. Границы Ульяновской области определяют пределы территории, на которую распространяются публично-властные полномочия и функции органов государственной власти Ульяновской области.
2.1. Границы Ульяновской области устанавливаются соглашениями с сопредельными субъектами Российской Федерации. Заключение таких соглашений от имени Ульяновской области утверждается законами Ульяновской области.
3. Границы Ульяновской области могут быть изменены по взаимному согласию Ульяновской области и сопредельного субъекта Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
1. Территория Ульяновской области состоит из территорий городов областного значения и административных районов.
2. Городами областного значения являются: Димитровград, Новоульяновск, Ульяновск.
3. Административными районами являются: Базарносызганский, Барышский, Вешкаймский, Инзенский, Карсунский, Кузоватовский, Майнский, Мелекесский, Николаевский, Новомалыклинский, Новоспасский, Павловский, Радищевский, Сенгилеевский, Старокулаткинский, Старомайнский, Сурский, Тереньгульский, Ульяновский, Цильнинский, Чердаклинский.
4. Территории городов областного значения и административных районов включают в себя территории иных административно-территориальных единиц в соответствии с законом Ульяновской области.
1. Административным центром Ульяновской области является город Ульяновск.
2. Статус административного центра Ульяновской области устанавливается законом Ульяновской области.
К полномочиям Ульяновской области относятся:
1) обеспечение устойчивого социально-экономического и иного развития Ульяновской области;
2) установление системы органов государственной власти Ульяновской области, иных государственных органов Ульяновской области, организация государственной гражданской службы Ульяновской области;
4) установление административно-территориального устройства Ульяновской области и порядка его изменения;
5) учреждение официальных символов Ульяновской области, в том числе герба Ульяновской области, флага Ульяновской области и гимна Ульяновской области;
6) учреждение наград Ульяновской области;
7) установление и введение в действие региональных налогов;
8) владение, пользование и распоряжение государственной собственностью Ульяновской области;
9) составление, рассмотрение, утверждение и исполнение областного бюджета Ульяновской области, осуществление контроля за его исполнением;
10) участие в решении на территории Ульяновской области задач местного самоуправления;
11) иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ульяновской области.
1. Система органов государственной власти Ульяновской области, иных государственных органов Ульяновской области устанавливается настоящим Уставом в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, а также общими принципами организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, определенными Федеральным законом. Органы государственной власти Ульяновской области, иные государственные органы Ульяновской области входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.
2. В систему органов государственной власти Ульяновской области входят:
1) Законодательное Собрание Ульяновской области - законодательный орган Ульяновской области;
2) Губернатор Ульяновской области - высшее должностное лицо Ульяновской области;
3) Правительство Ульяновской области - высший исполнительный орган Ульяновской области;
4) иные исполнительные органы Ульяновской области, возглавляемые Правительством Ульяновской области.
В правовых актах Ульяновской области термины "исполнительные органы Ульяновской области", "органы исполнительной власти Ульяновской области" и "исполнительные органы государственной власти Ульяновской области" используются в одном значении.
3. В систему иных государственных органов Ульяновской области входят:
1) Избирательная комиссия Ульяновской области - государственный орган Ульяновской области, организующий подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
2) Счетная палата Ульяновской области - постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля, образуемый Законодательным Собранием Ульяновской области;
3) другие, не входящие в систему органов государственной власти Ульяновской области государственные органы Ульяновской области, которые образуются в соответствии с законами Ульяновской области.
4. Порядок взаимодействия Законодательного Собрания Ульяновской области и исполнительных органов Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также с федеральными органами государственной власти при решении вопросов осуществления публичной власти на территории Ульяновской области определяется законами Ульяновской области, принимаемыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
5. Основными задачами органов государственной власти Ульяновской области являются защита прав и свобод человека и гражданина, создание условий, обеспечивающих его достойную жизнь и свободное развитие. Для решения этих задач органы государственной власти Ульяновской области в пределах своих полномочий принимают меры, направленные на повышение уровня благосостояния жителей Ульяновской области и доступности для них основных материальных и духовных благ, содействие занятости, поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, поступательное развитие систем воспитания, просвещения и образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе социального обеспечения и социального обслуживания, поддержку культуры и охрану окружающей среды, а также иные меры, способствующие повышению качества жизни населения Ульяновской области, обеспечивая при этом соблюдение разумного баланса публичных и частных интересов.
Основываясь на принципах приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности, органы государственной власти Ульяновской области в пределах своих полномочий создают условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей и молодежи, участвуют в реализации молодежной политики.
Признавая необходимость развития общественно значимой, в том числе творческой активности населения, создания условий для самореализации человека, органы государственной власти Ульяновской области в пределах своих полномочий осуществляют поддержку выдвигаемых гражданами общественно значимых инициатив, добровольческой (волонтерской) деятельности.
1. Систему нормативных правовых актов Ульяновской области составляют настоящий Устав и законы Ульяновской области, а также нормативные правовые акты органов государственной власти Ульяновской области и иных государственных органов Ульяновской области.
2. Правотворческая деятельность органов государственной власти Ульяновской области и иных государственных органов Ульяновской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и законами Ульяновской области, а в случаях, предусмотренных законами Ульяновской области, - иными нормативными правовыми актами Ульяновской области. Граждане Российской Федерации вправе участвовать в правотворческой деятельности органов государственной власти Ульяновской области, иных государственных органов Ульяновской области в порядке, пределах и формах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.
3. Поправки к настоящему Уставу, Устав Ульяновской области и законы Ульяновской области вступают в силу в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и другими федеральными законами. Иные нормативные правовые акты Ульяновской области вступают в силу в порядке, установленном законом Ульяновской области с учетом положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1. Законодательное Собрание Ульяновской области является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Ульяновской области.
Законодательное Собрание Ульяновской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
____________________________________________________________________
Часть 2 статьи 9 применяется к Законодательному Собранию Ульяновской области пятого и последующих созывов (статья 2 Закона Ульяновской области от 08.08.2011 N 118-ЗО).
____________________________________________________________________
2. Законодательное Собрание Ульяновской области состоит из 36 депутатов.
____________________________________________________________________
Часть 3 статьи 9 не применяется до момента прекращения полномочий соответственно Законодательного Собрания Ульяновской области и Главы администрации Ульяновской области, избранных в соответствии с Законом Ульяновской области от 6 сентября 1996 года N 001-УО "Устав Ульяновской области" на четырехлетний срок полномочий (пункт 3 статьи 37 данного документа).
____________________________________________________________________