УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2007 г. N 113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ Г. УЛЬЯНОВСКА
НА 2008 - 2009 ГОДЫ"
(с изменениями на 31 октября 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании
Постановления Главы города Ульяновска от 23.12.2009 N 10240
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 N 55
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Губернатора Ульяновской области от 27.03.2006 N 34 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на территории Ульяновской области", пунктом 1.1 "Плана мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2006 год", утвержденного распоряжением Губернатора Ульяновской области 11.01.2006 N 3-р, с учетом положений областной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2007 - 2009 годы", утвержденной Законом Ульяновской области от 04.07.2006 N 99-ЗО, рассмотрев проект городской целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2008 - 2009 годы", представленный и.о. Главы города (исх. N 6604-01 от 23.10.2007) в целях усиления мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Ульяновске, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить городскую целевую Программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2008 - 2009 годы" (Приложение).
2. Рекомендовать Главе города предусмотреть необходимые средства на реализацию городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2008 - 2009 годы" по итогам исполнения бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" за 1 квартал 2008 года.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 31 октября 2007 г. N 113
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. УЛЬЯНОВСКА НА 2008 - 2009 ГОДЫ"
1. Паспорт Программы
1.1. Наименование | городская целевая Программа "Комплексные меры |
1.2. Заказчик | мэрия г. Ульяновска |
1.3. Руководитель | Букин А.В., первый заместитель Главы города |
1.4. Основные | - Отдел по работе с административными и правоохранительными органами, общественными объединениями мэрии г. Ульяновска |
1.5. Цели и зада- | - Проведение целенаправленной работы по про- |
1.6. Основание | - Постановление Губернатора Ульяновской об- |
1.7. Сроки реали- | - Реализация Программы рассчитана на 2-летний |
1.8. Объемы и ис- | - Ресурсное обеспечение Программы осуществля- |
1.9. Основные ис- | - Отдел по работе с административными и правоохранительными органами, общественными объединениями мэрии г.Ульяновска; |
1.10. Ожидаемые | - сокращение масштабов незаконного потребле- |
1.11. Организация | Контроль за исполнением Программы возлагается объединениями мэрии г. Ульяновска |
Введение
Городская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2008 - 2009 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 27.03.2006 N 34 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на территории Ульяновской области", пунктом 1.1 Плана мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2006 год, утвержденного распоряжением Губернатора Ульяновской области от 11.01.2006 N 3-р.
При разработке учтены положения федеральной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" (далее - Федеральная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 561, а также областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2007 - 2009 годы", утвержденной Законом Ульяновской области от 04.07.2006 N 99-ЗО.
Основные цели и задачи Программы
В соответствии с областной целевой программой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2008 - 2009 годы", предполагается сокращение к 2010 году масштабов незаконного потребления наркотиков в Ульяновской области на 10 - 14 процентов по сравнению с 2004 годом.
Соответственно, целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков на территории г. Ульяновска к 2010 году по сравнению с 2006 годом на 11 - 14 процентов.
Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, оборонной, научно-технической политики Российской Федерации.
Целевым показателем реализации Программы является масштаб снижения незаконного потребления наркотиков по отношению к уровню 2006 года (в процентах).
Сроки реализации Программы
Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 2-летний период с 2008 по 2009 год и осуществляется в один этап.
Целевые индикаторы и показатели Программы
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями городской Программы являются:
доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории (в процентах);
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах);
степень доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости одного грамма героина, находящегося в незаконном обороте);
отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков (в процентах);
отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных (в процентах).
Реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих задач:
проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
снижение доступности наркотиков для незаконного потребления;
концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков.
Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 1 к Программе.
Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в один этап за счет средств городского бюджета.
Объем средств городского бюджета, необходимых для финансирования мероприятий Программы, составляет 620 тыс. рублей (2008 год - 310 тыс. рублей; 2009 год - 310 тыс. рублей).
Распределение объемов финансирования реализации Программы осуществляется согласно приложению N 2 к Программе.
Управление и контроль за ходом реализации Программы
Руководителем Программы является первый заместитель Главы города Ульяновска.
Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "Ответственные исполнители" перечня мероприятий (приложение N 1 к Программе), несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Организация исполнения мероприятий Программы осуществляется руководителями привлекаемых к выполнению Программы исполнителей в пределах их компетенции.
Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни города на протяжении длительного времени.
Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков на 11 - 14 процентов к 2010 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в городе.
Реализация Программы будет способствовать, прежде всего, получению более полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля.
В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать рост валового внутреннего продукта, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению населения города.
Наряду с этим одним из результатов реализации Программы станет прогнозируемое снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков, что будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в городе.
Приложение N 1
к городской целевой Программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
на территории г. Ульяновска
на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением
Ульяновской Городской Думы
от 31 октября 2007 г. N 113
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
N | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственные исполнители | Финансирование | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
I. Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений | |||||
1. | Участие в областном конкурсе соци- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
2. | Участие в областном конкурсе среди | 2008 г. | Управление образования мэрии | В рамках областной целевой | |
3. | Участие в областном конкурсе мето- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
4. | Участие в областном фестивале мо- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | В рамках областной антинарко- | |
5. | Участие в организации и проведении | 2009 г. | Комитет по делам молодежи, | В рамках областной антинарко- | |
6. | Участие в областной выставке пла- | Май | Комитет по делам молодежи, | В рамках областной антинарко- | |
7. | Проведение выездных консультаций | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии, | Средства, предусмотренные на | |
8. | Организация в городских образова- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
9. | Участие в областных массовых меро- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | В рамках областной антинарко- |
|
10. | Организация в учреждениях культуры | 2008 - 2009 гг. | Муниципальное учреждение | В рамках городской целевой | |
11. | Участие в организации работы по | 2008 - 2009 гг. | Комитет здравоохранения | Средства, предусмотренные на | |
12. | Конкурс детского рисунка на ас- | III | Управление культуры и органи- | Средства, предусмотренные на | |
13. | Поддержка деятельности организаций | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
14. | Увеличение числа детей и подрост- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
15. | Организация и проведение городской | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
16. | Организация и проведение городской | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
17. | Проведение массовых городских со- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
18. | Организация и проведение спортив- | 2007 - 2009 гг. | Управление образования мэрии, | Средства, предусмотренные на | |
19. | Участие в областных спортивных и | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи | В рамках областной антинарко- | |
20. | Организация палаточных лагерей, | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
21. | Организация досуга детей и подро- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства предусмотренные на | |
22. | Организация и проведение экстре- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
23. | Проведение обучающих семинаров в | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
24. | Участие в слете волонтерских отря- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | В рамках областной антинарко- | |
25. | Организация работы отрядов волон- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | В рамках городской целевой | |
26. | Внедрение в образовательный про- | Сентябрь | Управление образования мэрии | В рамках областной антинарко- | |
27. | Реализация профилактической про- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | В рамках городской целевой | |
28. | Участие в проведении областного | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | В рамках областной антинарко- | |
29. | Участие в областной научно- | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии | В рамках областной антинарко- | |
30. | Участие в организации в летний | Июнь - август | Комитет здравоохранения мэрии | Средства, предусмотренные на | |
31. | Участие в организации и проведении | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | В рамках областной антинарко- | |
32. | Участие в проведении массовых | 2008 - 2009 гг. | Комитет по делам молодежи, | Средства, предусмотренные на | |
33. | Участие в трудоустройстве наркоза- | 2008 - 2009 гг. | Комитет здравоохранения | Средства, предусмотренные на | |
34. | Создание в учреждениях культуры | 2008 - 2009 гг. | Управление культуры и органи- | Средства, предусмотренные на | |
35. | Проведение культурно-массовых ме- | 2008 - 2009 гг. | Комиссии (отделы) по делам | Средства бюджета города, пре- | |
36. | Издание (изготовление, распростра- | 2008 - 2009 гг. | Управление культуры и органи- | В рамках городской антинарко- | |
37. | Издание листовок "Не модно быть | 2008 - 2009 гг. | Центральная городская библио- | Средства, предусмотренные на | |
38. | Подготовка и издание методико- | 2008 г. | Управление культуры и органи- | Средства, предусмотренные на | |
39. | Организация цикла публикаций в | 2008 - 2009 гг. | Центральная городская библио- | Средства, предусмотренные на | |
40. | Организация выступлений на радио с | 2008 - 2009 гг. | Центральная городская библио- | Средства, предусмотренные на | |
41. | Приобретение тематических кино- и | 2008 - 2009 гг. | Управление культуры и орга- | В рамках городской антинарко- | |
42. | Участие в организации цикла публи- | 2008 - 2009 гг. | Комитет здравоохранения мэрии | В рамках городской антинарко- | |
43. | Проведение в городских учебных за- | По плану обра- | Управление образования мэрии, | Средства, предусмотренные на | |
44. | Организация и проведение семинаров | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии | Средства, предусмотренные на | |
45. | Организация досуга, отдыха и заня- | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии, | Средства, предусмотренные на | |
46. | Проведение классных часов, бесед, | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии, | Средства, предусмотренные на | |
47. | Проведение совместных с религиоз- | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии | Средства, предусмотренные на | |
48. | Ежегодное проведение городских | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии | Средства, предусмотренные на | |
49. | Участие в рейдах по проверке воз- | 2008 - 2009 гг. | Комитет по управлению земель- | Средства, предусмотренные на | |
50. | Проведение профилактических меро- | 2008 - 2009 гг. | УФСКН по Ульяновской области | Средства, предусмотренные на | |
II. Снижение доступности наркотиков для незаконного потребления | |||||
51. | Обеспечение условий хранения меди- | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии | Средства, предусмотренные на | |
52. | Участие в осуществлении совместных | 2008 - 2009 гг. | УВД Ульяновской области (по | Средства, предусмотренные на | |
53. | Проведение профилактических меро- | 2008 - 2009 гг. | УФСКН по Ульяновской области | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | |
54. | Участие в проведении комплексного | 2008 - 2009 гг. | УФСКН по Ульяновской области | Средства, предусмотренные на | |
55. | Проведение с привлечением общест- | 2008 - 2009 гг. | УВД Ульяновской области (по | Средства, предусмотренные на | |
III. Осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков | |||||
56. | Участие в мониторинге наркоситуа- | 2008 - 2009 гг. | Управление образования мэрии, | В рамках городской антинарко- | |
57 | Обеспечение участия врачей- | 2008 - 2009 гг. | Военные комиссариаты города | Средства, предусмотренные на | |
58. | Обеспечение ежеквартального обмена | 2008 - 2009 гг. | Военные комиссариаты (по со- | Средства, предусмотренные на | |
59. | Проведение военными комиссариатами | 2008 - 2009 гг. | Военные комиссариаты (по со- | Средства, предусмотренные на | |
60. | Организация обмена информацией по | Ежеквартально | Управление образования мэрии, | Средства, предусмотренные на | |
61. | Выявление и патронаж семей, где | 2008 - 2009 гг. | Комитет здравоохранения | Средства, предусмотренные на | |
62. | Организация работы с семьями, чле- | 2008 - 2009 гг. | Комитет здравоохранения | Средства, предусмотренные на |