ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. N 10240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. УЛЬЯНОВСКА НА 2010 - 2011 ГОДЫ"
(с изменениями на 7 декабря 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Постановления Мэрии города Ульяновска от 02.09.2011 N 3937
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Мэрии города Ульяновска от 07.12.2010 N 6471
____________________________________________________________________
В целях усиления мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Ульяновске, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 32 Устава муниципального образования "Город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 N 202, с изменениями и дополнениями, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2010 - 2011 годы" (Приложение).
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2010.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города - руководителя аппарата мэрии города Ульяновска Чибисова Ю.Ю.
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ
Приложение
к постановлению
Главы города
от 23 декабря 2009 г. N 10240
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ Г.
УЛЬЯНОВСКА НА 2010 - 2011 ГОДЫ"
1. Паспорт целевой программы
1.1. Наименование | Муниципальная целевая программа "Комплексные меры |
1.2. Правовые основы | - Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; |
1.3. Заказчик | мэрия города Ульяновска, e-mail: ulmeria@mv.ru |
1.4. Руководитель | Чибисов Ю.Ю., заместитель Главы города - руководитель аппарата мэрии города Ульяновска, |
1.5. Цели и задачи | - Проведение целенаправленной работы по |
1.6. Сроки и этапы | - Реализация программы рассчитана на 2-летний |
1.7. Перечень основных | - Проведение работы по профилактике распространения |
1.8. Исполнители | ение по работе с правоохранительными |
1.9. Объемы | - Ресурсное обеспечение программы осуществляется в |
1.10. Ожидаемые | - Сокращение масштабов незаконного потребления |
1.11. Организация | Контроль за исполнением Программы возлагается на |
1.12. Целевые | - Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 |
Введение
Муниципальная целевая Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2010 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотики).
Проведенный анализ состояния наркоситуации на территории муниципального образования "Город Ульяновск" вызывает крайнюю озабоченность. Так, за истекший период 2009 года на территории города Ульяновска зарегистрировано 1111 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Данный показатель выше показателя аналогичного периода прошлого года на 22,2% (909). Всего по городу расследовано 546 таких преступлений (АППГ - 598; -8,7%). На 71,4% (с 7 до 11) увеличилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними; на 1000% (с 1 до 11) - иностранными гражданами; на 33,3% (с 9 до 12) - учащимися и студентами. Совершено 2 преступления несовершеннолетними в состоянии наркотического возбуждения (АППГ - 0). Выявлено 20 фактов потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача в общественных местах (ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ).
Основные цели и задачи Программы
Соответственно, целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков на территории г. Ульяновска к 2012 году, по сравнению с 2009 годом, на 5 процентов.
Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, оборонной, научно-технической политики Российской Федерации.
Целевым показателем реализации Программы является масштаб снижения незаконного потребления наркотиков по отношению к уровню 2007 года (в процентах).
Сроки реализации Программы
Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 2-летний период с 2010 по 2011 год и осуществляется в один этап.
Целевые индикаторы и показатели Программы
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями городской Программы являются:
- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории (в процентах);
- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах);
- степень доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости одного грамма героина, находящегося в незаконном обороте);
- отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков (в процентах);
- отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных (в процентах).
Реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих задач:
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- снижение доступности наркотиков для незаконного потребления;
- концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков.
Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в Приложении N 1 к Программе.
Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в один этап за счет средств городского бюджета.
Объем средств городского бюджета, необходимых для финансирования мероприятий Программы, составляет 740 тыс. рублей (2010 год - 370 тыс. рублей; 2011 год - 370 тыс. рублей).
Распределение объемов финансирования реализации Программы осуществляется согласно Приложению N 2 к Программе.
Управление и контроль за ходом реализации Программы
Руководителем Программы является заместитель Главы города - руководитель аппарата мэрии города Ульяновска Чибисов Ю.Ю.
Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "Ответственные исполнители" перечня мероприятий (Приложение N 1 к Программе), несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Организация исполнения мероприятий Программы осуществляется руководителями привлекаемых к выполнению Программы исполнителей в пределах их компетенции.
Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни города на протяжении длительного времени.
Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков на 5 процентов к 2012 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в городе.
Реализация Программы будет способствовать, прежде всего, получению более полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля.
В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать рост валового внутреннего продукта, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению населения города.
Наряду с этим одним из результатов реализации Программы станет прогнозируемое снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков, что будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в городе.
Приложение N 1
к Программе
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
N | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственные исполнители | Финансирование | |
I. Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней | |||||
1. | Участие в областном | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
2. | Участие в областном | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
3. | Участие в областной | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
4. | Организация в городских | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
6. | Организация в | 2010 - | Управление культуры и | В рамках | |
7. | Открытый городской | Апрель | Управление культуры и | Средства, | |
8. | Поддержка деятельности | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
9. | Увеличение числа детей и | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
10. | Организация и проведение | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
11. | Организация и проведение | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
12. | Проведение массовых | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
13. | Организация и проведение | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
14. | Участие в областных | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
15. | Организация палаточных | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
16. | Организация досуга детей | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
17. | Организация и проведение | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
18. | Проведение обучающих | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
19. | Участие в слете | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
20. | Организация работы | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
21. | Внедрение в | Сентябрь | Управление образования | Средства, | |
22. | Участие в проведении | 2010 - | Комитет по делам мо- | Средства, | |
23. | Участие в областной | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
24. | Участие в организации в | Июнь - | Комитет здравоохранения | Средства, | |
25. | Участие в проведении | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
26. | Участие в | 2010 - | Комитет здравоохранения | Средства, | |
27. | Создание в учреждениях | 2010 - | Управление культуры и | Средства, | |
28. | Издание (изготовление, | 2010 - | Комитет по делам | В рамках | |
29. | Издание листовок "Не | 2010 - | Центральная городская | Средства, | |
30. | Подготовка и издание | 2010 г. | Управление культуры и | Средства, | |
31. | Организация цикла | 2010 - | Центральная городская | Средства, | |
32. | Организация выступлений | 2010 - | Центральная городская | Средства, | |
33. | Приборетение | 2010 - | Управление культуры и | В рамках | |
34. | Участие в организации | 2010 - | Комитет здравоохранения | В рамках | |
35. | Проведение в городских | По плану | Управление образования | Средства, | |
36. | Организация и проведение | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
37. | Организация досуга, | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
38. | Проведение классных | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
39. | Проведение совместных с | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
40. | Ежегодное проведение | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
41. | Участие в рейдах по | 2010 - | Комитет по управлению | Средства, | |
42. | Проведение | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
II. Снижение доступности наркотиков для незаконного потребления | |||||
43. | Обеспечение условий | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
44. | Участие в осуществлении | 2010 - | Комитет по делам | Средства, | |
45. | Проведение | 2010 - | Управление по работе с | Средства, | |
46. | Участие в проведении | 2010 - | Комитет здравоохранения | Средства, | |
47. | Проведение с | 2010 - | Управление по работе с | Средства, | |
III. Осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного | |||||
48. | Участие в мониторинге | 2010 - | Управление образования | В рамках | |
49. | Организация обмена | Ежеквар- | Управление образования | Средства, | |
50. | Выявление и патронаж | 2010 - | Управление образования | Средства, | |
51. | Организация работы с | 2010 - | Управление образования | Средства, |