Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 18 июня 2021 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 08.11.2007 N 173-ЗО
     Закона Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО
     Закона Ульяновской области от 15.07.2008 N 129-ЗО
     Закона Ульяновской области от 10.10.2008 N 173-ЗО
     Закона Ульяновской области от 27.04.2009 N 39-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.06.2009 N 66-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.06.2009 N 67-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.06.2009 N 68-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.07.2009 N 85-ЗО
     Закона Ульяновской области от 20.07.2009 N 108-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.09.2009 N 133-ЗО
     Закона Ульяновской области от 01.10.2009 N 153-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.11.2009 N 199-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.12.2009 N 217-ЗО
     Закона Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО
     Закона Ульяновской области от 08.08.2011 N 119-ЗО
     Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 159-ЗО   
     Закона Ульяновской области от 28.06.2012 N 80-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.11.2012 N 187-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.05.2013 N 57-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.05.2013 N 58-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.06.2013 N 74-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 210-ЗО
     Закона Ульяновской области от 27.12.2013 N 251-ЗО
     Закона Ульяновской области от 04.03.2014 N 21-ЗО
     Закона Ульяновской области от 04.03.2014 N 29-ЗО
     Закона Ульяновской области от 26.03.2014 N 35-ЗО
     Закона Ульяновской области от 22.04.2014 N 52-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.06.2014 N 81-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.12.2014 N 206-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 222-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 223-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.03.2015 N 19-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.03.2015 N 20-ЗО
     Закона Ульяновской области от 08.05.2015 N 48-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.12.2015 N 172-ЗО     
     Закона Ульяновской области от 28.12.2015 N 208-ЗО   
     Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО   
     Закона Ульяновской области от 01.07.2016 N 95-ЗО
     Закона Ульяновской области от 09.02.2017 N 5-ЗО     
     Закона Ульяновской области от 26.02.2018 N 7-ЗО  
     Закона Ульяновской области от 28.05.2018 N 40-ЗО
     Закона Ульяновской области от 28.05.2018 N 41-ЗО  
     Закона Ульяновской области от 21.12.2018 N 156-ЗО     
     Закона Ульяновской области от 01.03.2019 N 1-ЗО      
     Закона Ульяновской области от 25.09.2019 N 96-ЗО     
     Закона Ульяновской области от 23.12.2019 N 149-ЗО
     Закона Ульяновской области от 23.12.2019 N 150-ЗО  
     Закона Ульяновской области от 06.05.2020 N 42-ЗО    
     Закона Ульяновской области от 02.04.2021 N 21-ЗО   
     Закона Ульяновской области от 27.04.2021 N 46-ЗО      
     Закона Ульяновской области от 31.05.2021 N 53-ЗО     
     Закона Ульяновской области от 18.06.2021 N 60-ЗО
     Закона Ульяновской области от 18.06.2021 N 61-ЗО

____________________________________________________________________     

          

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 июля 2007 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ     

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов представительного органа муниципального
 образования Ульяновской области


1. Депутаты представительного органа муниципального образования Ульяновской области (далее - представительный орган муниципального образования и депутаты представительного органа муниципального образования) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 4 статьи 7 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования (далее - кандидаты, списки кандидатов), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования.     

Участие в избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов представительного органа муниципального образования


1. Законодательство о выборах депутатов представительного органа муниципального образования основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, иных нормативных правовых актов о выборах.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случае принятия в период избирательной кампании закона Ульяновской области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также устава муниципального образования либо в случае внесения в указанный период в закон Ульяновской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов вопросы, которые в соответствии с законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты, изменения к соответствующим нормативным правовым актам применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.     

Статья 3. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования


1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа муниципального образования соответствующего созыва, являются обязательными и периодическими, кроме случая перехода к формированию представительного органа муниципального образования в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах в представительный орган муниципального образования соответственно за кандидата, кандидатов, списки кандидатов.

Статья 4. Срок полномочий представительного органа муниципального образования. Срок, на
 который избирается представительный орган муниципального образования


1. Срок полномочий представительного органа муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с положениями частей 2 - 6 настоящей статьи и не может составлять менее двух и более пяти лет. Срок полномочий представительного органа муниципального образования исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается представительный орган муниципального образования, равен сроку полномочий представительного органа муниципального образования и исчисляется со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, в том числе депутата, избранного на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва.

2. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.

3. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО.

4. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО.

5. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является третье воскресенье сентября.

6. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО.

7. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего представительного органа муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, и (или) срока полномочий депутатов указанного представительного органа муниципального образования может применяться только к представительному органу муниципального образования и депутатам представительного органа муниципального образования, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

8. Если срок полномочий действующего представительного органа муниципального образования истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанный орган исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа муниципального образования.

9. В случае образования (преобразования) муниципального образования выборы депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального образования первого созыва проводятся по избирательной системе, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6 настоящего Закона.

Статья 5. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального образования


1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования предыдущего созыва, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или его депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены в день, определенный в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или его депутатов.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования первого созыва должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

5. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО.

8. В соответствии с законодательством, если избирательная комиссия муниципального образования в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия или нахождения в неправомочном составе - соответствующая избирательная комиссия, должны назначить выборы.

При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Ульяновской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии или нахождении в неправомочном составе уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия обязана назначить выборы депутатов представительного органа муниципального образования. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области.

9. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок.     

Статья 6. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования


1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;

2) смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;

3) Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 23.12.2019 N 150-ЗО.

2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 статьи 4 и частью 3.2 настоящей статьи. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального образования, то применяется мажоритарная избирательная система, предусмотренная пунктом 1 части 1 настоящей статьи.

3. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 30.11.2009 N 199-ЗО.

3.1. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 27.12.2013 N 251-ЗО.

3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3.3. В случае, если в представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

3.4. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 23.12.2019 N 150-ЗО.