ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОТДЕЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО АКТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 27 сентября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 26.02.2018 N 7-ЗО
Закона Ульяновской области от 21.12.2018 N 156-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.09.2022 N 94-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
21 апреля 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Ульяновской области от 14 ноября 2003 года N 058-ЗО "Об Избирательной комиссии Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 25.11.2003 N 228; от 26.11.2003 N 229; от 02.12.2003 N 233; от 07.10.2005 N 95; от 01.02.2006 N 7; от 17.05.2006 N 35; от 11.10.2006 N 78; от 09.12.2006 N 97; от 05.05.2007 N 37; от 09.06.2007 N 47; от 12.12.2007 N 106; от 23.04.2008 N 35; от 13.06.2008 N 48; от 06.03.2009 N 17; от 30.04.2009 N 33; от 05.06.2009 N 43-44; от 11.06.2009 N 45-46; от 07.10.2009 N 81; от 13.10.2010 N 84; от 12.08.2011 N 89; от 04.05.2012 N 45; от 04.07.2012 N 69; от 07.12.2012 N 136; от 08.05.2013 N 48; от 11.11.2013 N 144; от 28.12.2013 N 173; от 12.03.2015 N 30; от 14.03.2016 N 31) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в пункте 4:
в подпункте "д" слова "высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)," исключить;
подпункт "е" после слова "судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся в отставке)";
б) в пункте 10 слова "ограничения и запреты" заменить словами "ограничения и обязанности";
в) в первом предложении пункта 13 слова "подпунктами "к" и "л" пункта 4" заменить словами "подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 4";
г) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в Избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением Избирательной комиссии он направляется за пределы города Ульяновска для исполнения полномочий члена Избирательной комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.";
2) в статье 8:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума при проведении соответствующих выборов, референдума вправе назначить члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами области.
В порядке, установленном законодательством, каждое избирательное объединение может назначить в Избирательную комиссию не более одного члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а" - "е", "н" пункта 4 статьи 7 настоящего Закона, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
б) пункт 7 дополнить вторым предложением следующего содержания: "При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.";
в) третье предложение пункта 8 изложить в следующей редакции: "Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.";
3) пункт 13 статьи 13 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";
4) в статье 14:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании Избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях Избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором осуществляется работа с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.";
б) дополнить пунктами 5 - 9 следующего содержания:
"5. На всех заседаниях Избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.
6. На заседаниях Избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
7. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 6 настоящей статьи, вправе производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом Председателя, заместителя Председателя или секретаря Избирательной комиссии.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для осуществления полномочий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в Избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
9. Аккредитованный в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия Избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.".
Статья 2
Внести в Закон Ульяновской области от 2 августа 2006 года N 115-ЗО "О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 09.08.2006 N 60; от 11.10.2006 N 78; от 05.05.2007 N 37; от 12.09.2007 N 77; от 16.04.2008 N 33; от 07.11.2008 N 91; от 12.11.2008 N 92; от 30.04.2009 N 33; от 05.06.2009 N 43-44; от 07.10.2009 N 81; от 04.12.2009 N 97; от 30.12.2009 N 104; от 13.10.2010 N 84; от 12.08.2011 N 89; от 04.07.2012 N 69; от 07.12.2012 N 136; от 08.05.2013 N 48; от 24.04.2014 N 59; от 12.03.2015 N 30; от 30.12.2015 N 192) следующие изменения:
1) часть 11 статьи 10 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";
2) в статье 12:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении избирательной комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссий, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.
3. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.";
б) дополнить частями 4 - 8 следующего содержания:
"4. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
5. На заседаниях избирательной комиссии при определении ею итогов голосования, результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
6. Представители средств массовой информации, указанные в части 5 настоящей статьи, вправе производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для осуществления полномочий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ульяновской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
8. Аккредитованный в соответствии с частью 7 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
3) статью 13 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением избирательной комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена избирательная комиссия, для исполнения полномочий члена избирательной комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).".
Статья 3
Внести в Закон Ульяновской области от 1 августа 2007 года N 109-ЗО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 04.08.2007 N 64-65; от 13.11.2007 N 96; от 27.06.2008 N 53; от 18.07.2008 N 58; от 15.10.2008 N 84; от 30.04.2009 N 33; от 05.06.2009 N 43-44; от 11.06.2009 N 45-46; от 08.07.2009 N 54; от 22.07.2009 N 59; от 02.10.2009 N 80; от 07.10.2009 N 81; от 04.12.2009 N 97; от 30.12.2009 N 104; от 16.03.2011 N 27; от 12.08.2011 N 89; от 07.10.2011 N 113; от 04.07.2012 N 69; от 07.12.2012 N 136; от 08.05.2013 N 48; от 05.06.2013 N 59; от 11.11.2013 N 144; от 31.12.2013 N 174; от 11.03.2014 N 34; от 31.03.2014 N 45; от 24.04.2014 N 59; от 05.06.2014 N 80; от 04.12.2014 N 177-178; от 31.12.2014 N 196; от 05.03.2015 N 28; от 12.03.2015 N 30; от 14.05.2015 N 62; от 07.12.2015 N 170; от 30.12.2015 N 192) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) абзац первый части 1 после слов "Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования";
б) в части 3 слова "участвовать в осуществлении других избирательных действий" заменить словами "осуществлять другие избирательные действия";
2) второе предложение абзаца первого части 2 статьи 13 дополнить словами ", а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе";
3) часть 1 статьи 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.";
4) в статье 17:
а) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования (далее - открепительное удостоверение).";
б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.
6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";
в) в части 9:
первое предложение изложить в следующей редакции: "9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частями 10 и 11 статьи 16 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения.";
третье предложение изложить в следующей редакции: "Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";
5) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 27.09.2022 N 94-ЗО;
6) часть 2 статьи 22 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
