ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2007 г. N 174
О РАЗВИТИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА, ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ И
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 17 января 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.09.2012 N 438-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2008 N 319-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2009 N 123-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.07.2009 N 258-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2011 N 8-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом МЧС России от 12.11.2001 N 483 "Об утверждении Положения о системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Ульяновской области от 30.12.1996 N 018-ЗО "О защите населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области (прилагается).
2. Областному государственному учреждению "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области":
2.1. Обеспечить координацию деятельности, организационно-методическое руководство и устойчивое функционирование территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области.
2.2. В срок до 1 июня 2007 года разработать и заключить соглашения с организациями территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области о взаимодействии и информационном обмене.
2.3. С организациями, вновь включенными в территориальную подсистему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области, в срок до 1 марта 2011 года разработать и заключить соглашения о взаимодействии и информационном обмене.
3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации области от 29.03.2005 N 69 "О территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Маркина Н.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 15 мая 2007 г. N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА,
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Ульяновской области от 30.12.1996 N 018-ЗО "О защите населения и территории Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Положение о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области (далее - ТПМП ЧС Ульяновской области) определяет цели, задачи, структуру, порядок деятельности ТПМП ЧС Ульяновской области, взаимодействие, порядок подготовки, представления аналитической и прогнозной информации и организацию реагирования на прогнозы возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
1.3. ТПМП ЧС Ульяновской области входит в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для своевременного выявления причин возникновения ЧС, прогнозирования вероятности их возникновения, определения возможных масштабов и характера развития ЧС, выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предупреждению возникновения ЧС и смягчению их социально-экономических последствий.
1.4. Мониторинг и прогнозирование возникновения ЧС на территории Ульяновской области организуется и проводится в целях:
своевременного выявления причин, способствующих возникновению природных, техногенных и биолого-социальных ЧС;
заблаговременного определения масштабов и характера возможного развития ЧС;
выдачи рекомендаций для принятия мер по предупреждению и локализации ЧС, смягчению их социально-экономических последствий.
1.5. Функционирование ТПМП ЧС Ульяновской области направлено на решение следующих задач:
оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера;
прогнозирование возможного возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера и их последствий на основе оперативной фактической и прогностической информации, поступающей от ведомственных и других служб наблюдения за состоянием окружающей среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
лабораторный контроль с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;
разработка, оценка эффективности принимаемых мер по предотвращению или устранению ЧС;
разработка сценариев развития ЧС;
информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации ЧС;
создание специализированных геоинформационных систем и банка данных по источникам ЧС;
автоматизированный сбор, анализ, подготовка и представление прогнозов возникновения ЧС и их источников исполнительным органам государственным власти Ульяновской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, в региональный центр мониторинга и прогнозирования ЧС, главам муниципальных образований Ульяновской области, организациям ТПМП ЧС Ульяновской области для принятия управленческих решений по предупреждению возникновения и ликвидации ЧС;
своевременное обнаружение радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, воздуха, почвы, воды поверхностных водных объектов, растительности в мирное и военное время;
разработка мер по защите населения и окружающей среды от радиоактивных, отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, биологических (бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.
1.6. Решение основных задач функционирования ТПМП ЧС Ульяновской области обеспечивается:
сбором, обработкой и анализом информации о состоянии природных, техногенных и биолого-социальных источников ЧС;
обменом аналитической и прогнозной информацией в едином информационном поле ТПМП ЧС Ульяновской области;
лабораторным контролем состояния окружающей среды;
прогнозированием места, времени, параметров и сценариев развития ЧС;
прогнозированием видов и параметров последствий ЧС;
расчетом сил и средств, необходимых для предотвращения, локализации и ликвидации последствий ЧС;
охраной жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в результате ЧС;
районированием территории Ульяновской области по степеням риска возникновения ЧС техногенного, природного и биолого-социального характера;
ведением мониторинга за состоянием окружающей среды;
защитой информации, в том числе составляющей государственную тайну.
2. Структура ТПМП ЧС Ульяновской области
2.1. ТПМП ЧС Ульяновской области включает в себя:
отдел мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций областного государственного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области;
исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;
организации, расположенные на территории Ульяновской области, в полномочия которых входят вопросы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера;
территориальный уровень сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ульяновской области.
2.2. В состав ТПМП ЧС Ульяновской области входят следующие организации:
Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);
Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);
управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области (по согласованию);
управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);
управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);
филиал федерального государственного учреждения "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Ульяновской области" (по согласованию);
федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (по согласованию);
государственное учреждение "Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);
филиал федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр по Ульяновской области" (по согласованию);
Симбирская геологоразведочная экспедиция федерального государственного унитарного геологического предприятия "Волгагеология" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию);
филиал "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области" федерального государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу" (по согласованию);
отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области (по согласованию);
областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";
Министерство здравоохранения Ульяновской области;
межрегиональное управление Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском федеральном округе (по согласованию);
Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;
Департамент ветеринарии Ульяновской области;
Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области;
Управление внутренних дел по Ульяновской области (по согласованию);
областное государственное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области";
Министерство строительства Ульяновской области;
Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области;
Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;
федеральное государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "БОЛЬШАЯ ВОЛГА" (по согласованию);
федеральное государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали "Нижний Новгород - Уфа" (по согласованию);
управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию);
Ульяновское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию);
Пензенское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию);
государственное учреждение здравоохранения "Ульяновский территориальный центр медицины катастроф" (по согласованию);
филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Ульяновские распределительные сети" (по согласованию);
филиал открытого акционерного общества "Системный оператор единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Ульяновской области" (по согласованию);
филиал открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" - Средне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей (по согласованию);
Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);
открытое акционерное общество "Ульяновский речной порт" (по согласованию);
открытое акционерное общество "Ульяновскоблгаз" (по согласованию);
открытое акционерное общество "Газпром трансгаз Самара" (по согласованию);
открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (по согласованию);
федеральное государственное учреждение "Приволжский авиационный поисково-спасательный центр" (по согласованию);
Ульяновский центр по организации воздушного движения филиала "Аэронавигация Центральной Волги" федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (по согласованию);
обособленное структурное подразделение "Международный аэропорт "Ульяновск - Восточный" закрытого акционерного общества "Авиастар-СП" (по согласованию);
