ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 августа 2006 года N 115-ЗО
О территориальных Избирательных комиссиях Ульяновской области
(с изменениями на 26 января 2024 года)
(в ред. Законов Ульяновской области от 04.10.2006 N 133-ЗО, от 02.05.2007 N 54-ЗО, от 06.09.2007 N 134-ЗО, от 14.04.2008 N 40-ЗО, от 05.11.2008 N 179-ЗО, от 06.11.2008 N 194-ЗО, от 27.04.2009 N 39-ЗО, от 03.06.2009 N 68-ЗО, от 01.10.2009 N 153-ЗО, от 30.11.2009 N 198-ЗО, от 29.12.2009 N 217-ЗО, от 07.10.2010 N 145-ЗО, от 08.08.2011 N 119-ЗО, от 28.06.2012 N 79-ЗО, от 30.11.2012 N 188-ЗО, от 06.05.2013 N 57-ЗО, от 22.04.2014 N 52-ЗО, от 06.03.2015 N 20-ЗО, от 28.12.2015 N 209-ЗО, от 04.05.2016 N 59-ЗО, от 19.12.2016 N 186-ЗО, от 09.02.2017 N 5-ЗО, от 27.11.2017 N 143-ЗО, от 15.12.2017 N 162-ЗО, от 25.09.2019 N 96-ЗО, от 25.12.2020 N 173-ЗО, от 18.06.2021 N 60-ЗО, от 29.10.2021 N 116-ЗО, от 11.04.2022 N 27-ЗО, от 27.09.2022 N 94-ЗО, от 21.04.2023 N 29-ЗО, от 26.01.2024 N 2-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
20 июля 2006 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности территориальных избирательных комиссий Ульяновской области
1. Территориальная избирательная комиссия (далее именуется - избирательная комиссия) обеспечивает на соответствующей части территории Ульяновской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов и референдумов в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Ульяновской области.
Перечень избирательных комиссий устанавливается настоящим Законом.
2. В своей деятельности избирательная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ульяновской области, настоящим Законом, иными законами Ульяновской области.
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.
4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов Губернатора Ульяновской области, депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также референдума Ульяновской области, местного референдума устанавливаются федеральными законами, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, уставом соответствующего муниципального образования.
(в ред. Закона Ульяновской области от 28.06.2012 N 79-ЗО)
Глава 2. СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 2. Статус избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.
2. Избирательная комиссия является государственным органом Ульяновской области.
3. Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет круглую гербовую печать, печать, штамп, бланки со своими наименованием и реквизитами.
(в ред. Законов Ульяновской области от 28.12.2015 N 209-ЗО, от 27.09.2022 N 94-ЗО)
3.1. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 27.09.2022 N 94-ЗО.
3.2. По решению Избирательной комиссии Ульяновской области на действующую в границах соответствующего муниципального образования избирательную комиссию возлагаются полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
По решению Избирательной комиссии Ульяновской области полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального образования "город Ульяновск" возлагаются на одну из избирательных комиссий, действующих в границах указанного муниципального образования.
(часть 3.2 введена Законом Ульяновской области от 27.09.2022 N 94-ЗО)
4. Местонахождение избирательной комиссии определяется расположением соответствующего комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
5. В предусмотренных законодательством случаях при проведении соответствующих референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
6. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории.
Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдумы.
7. В предусмотренных законодательством случаях избирательная комиссия является вышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий, расположенных на соответствующей территории.
8. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 3. Полномочия избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
2. В соответствии с законодательством избирательная комиссия в пределах своей компетенции рассматривает поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводит проверки по этим обращениям и дает лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
3. Избирательная комиссия вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с законодательством указанные органы обязаны в 5-дневный срок, если представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
4. В соответствии с законодательством в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума федерального закона избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
4.1. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Ульяновской области от 11.04.2022 N 27-ЗО.
5. Избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов;
4) обеспечивает совместно с главой местной администрации соответствующего муниципального района, городского округа работу по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на соответствующей территории;
5) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
6) распределяет выделенные ей в соответствии с законодательством из федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, из областного бюджета - на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;
(в ред. Законов Ульяновской области от 09.02.2017 N 5-ЗО, от 11.04.2022 N 27-ЗО, от 26.01.2024 N 2-ЗО)
7) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
(в ред. Законов Ульяновской области от 09.02.2017 N 5-ЗО, от 11.04.2022 N 27-ЗО)
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9.1) рассматривает (с учетом положения пункта 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий, организующих выборы в органы местного самоуправления, местный референдум, или их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
(п. 9.1 введен Законом Ульяновской области от 27.09.2022 N 94-ЗО)
10) разрабатывает и принимает Регламент избирательной комиссии;
10.1) формирует участковые комиссии в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Срок приема предложений по составу участковой комиссии не может быть менее 30 дней. Сообщение о формировании участковых комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их составы подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по представлению избирательной комиссии, назначающей членов участковой комиссии с правом решающего голоса, направляемому до принятия соответствующего решения, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, проводит проверку в отношении лиц, назначаемых членами участковой комиссии с правом решающего голоса, и представляет по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
