Правила предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности (за исключением проектирования) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности (за исключением проектирования) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия, которые определены:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 N 160.
Под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов понимается совокупность расположенных в границах указанных населенных пунктов:
а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;
б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских и сельских поселений, городских округов по финансовому обеспечению дорожной деятельности (за исключением проектирования) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения с направлением не менее 50% от объема предоставляемой субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, в том числе в отношении вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - расходные обязательства).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по финансовому обеспечению дорожной деятельности (за исключением проектирования) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе в отношении вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - расходные обязательства).
3.1. Органам местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов рекомендуется параллельно с работами по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству указанных территорий путем устройства и (или) ремонта ограждений и зеленых зон, а также установки и (или) ремонта малых архитектурных форм (детских и спортивных площадок, скамеек, урн) за счет средств вне рамок субсидий.
3.2. В случае если численность жителей поселения не превышает 3 500 человек, органы местного самоуправления такого поселения вправе расходовать средства субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в размере не менее 10 процентов от общего размера субсидии.
3.3. В случае если субсидии направляются на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет, органы местного самоуправления вправе привлекать средства собственников помещений в многоквартирных домах в размере не менее 5 процентов от стоимости работ. Порядок и условия софинансирования расходных обязательств собственников помещений многоквартирных домов определяются органами местного самоуправления.
3.4. Органам местного самоуправления рекомендуется направлять средства субсидий на ремонт съездов, автоподъездов к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы).
4. Размер субсидий устанавливается в соответствии с бюджетной росписью и Перечнем мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы (далее - Программа).
5. Субсидии предоставляются при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
а) наличие соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил, и утвержденных в установленном порядке программ (планов мероприятий, перечней объектов), при формировании которых следует руководствоваться следующими нормативными документами:
- ОДН 218.0.006-2002 "Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог";
- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491;
б) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающего субсидии;
в) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложение N 2 к Программе);
г) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта и проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации либо обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки сметных расчетов и проектной документации с проведением государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
6. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности (за исключением проектирования) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов предоставляются бюджетам муниципальных образований, за исключением муниципального образования город Мурманск как получателя субсидии из областного бюджета на осуществление городом Мурманском функций административного центра области.
7. Размер субсидий определяется по следующим формулам: