Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2011 года № 481-ПП

О долгосрочной целевой программе «Развитие образования Мурманской области» на 2012-2015 годы

(с изменениями на 23 сентября 2013 года)

______________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Мурманской области от 16 марта 2012 года № 88-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 28 мая 2012 года № 241-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 года № 493-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 26 апреля 2013 года № 226-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 23 сентября 2013 года № 536-ПП

______________________________________________________________________________   

В целях обеспечения реализации мероприятий национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», приоритетного национального проекта «Образование», в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации», распоряжением Правительства Мурманской области от 22.06.2011 № 217-РП «Об утверждении модельной схемы системы целеполагания исполнительных органов государственной власти Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет:  

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Развитие образования Мурманской области» на 2012 - 2015 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) предусмотреть при формировании областного бюджета на 2012 - 2015 годы ассигнования на реализацию Программы.

3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям Мурманской области принять участие в реализации согласованных мероприятий Программы.

4. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 08.08.2011 № 392-ПП «О разработке долгосрочныхцелевых программ «Развитие образования Мурманской области» на 2012-2015 годы и «Отдых детей Мурманской области» на 2012-2015 годы» следующие изменения:

4.1.  В наименовании слова «долгосрочных целевых программ» заменить словами «долгосрочной целевой программы», слова «и «Отдых детей Мурманской области» на 2012-2015 годы» исключить.

4.2. В пункте 1 слова «проекты долгосрочных целевых программ» заменить словами «проект долгосрочной целевой программы», слова «и «Отдых детей Мурманской области» на 2012-2015 годы» исключить, слова «(далее - программы)» заменить словами «(далее - программа)».

4.3. Пункт 2 изложить в новой редакции:

«Определить государственными заказчиками программы «Развитие образования Мурманской области» на 2012 - 2015 годы» Министерство образования и науки Мурманской области и Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.».

4.4. В пункте 3 слова «программ» заменить словами «программы».

4.5. В пункте 4 слова «программ» заменить словами «программы».

5. Считать утратившими силу с 1 января 2012 года постановления Правительства Мурманской области:

- от 15.09.2010 № 419-ПП/14 «О долгосрочной целевой программе «Развитие образования Мурманской области» на 2011-2015 годы;

- от 10.02.2011 № 37-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие образования Мурманской области» на 2011-2015 годы;

- от 30.05.2011 № 267-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие образования Мурманской области» на 2011-2015 годы.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.  

Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко





Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.09.2011 № 481-ПП
(с изменениями постановления Правительства
Мурманской области от 23.09.2013 № 536-ПП)

    
 Долгосрочная целевая программа
«Развитие образования Мурманской области» на 2012 - 2015 годы


г. Мурманск
2013 год

Паспорт долгосрочной целевой программы «Развитие образования Мурманской области» на 2012-2015 годы

(далее - Программа)

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)   

- постановление Правительства Мурманской области от 08.08.2011 № 392-ПП «О разработке долгосрочной целевой программы «Развитие образования Мурманской области» на 2012 - 2015 годы»

Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа  

- повышение доступности и качества образования и обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики и потребностям рынка труда

Государственный заказчик - координатор Программы  

 - Министерство образования и науки Мурманской области

Государственные заказчики Программы  

- Министерство образования и науки Мурманской области;

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

Цель Программы

- модернизация образования

Задачи Программы

1. Модернизация инфраструктуры образовательных учреждений, расположенных на территории Мурманской области.

2. Повышение уровня соответствия качества образования современным образовательным стандартам

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

1. Уровень доступности учреждений образования для населения Мурманской области.

2. Уровень соответствия качества образования современным образовательным стандартам

Сроки и этапы реализации Программы

Период с 2012 по 2015 годы (включительно):

I этап: 2012 - 2013 годы - основной этап;

II этап: 2014 - 2015 годы - завершающий этап

Перечень подпрограмм

1. «Строительство и реконструкция зданий образовательных учреждений Мурманской области» на 2012 - 2015 годы.

2. «Модернизация образования Мурманской области» на 2012 - 2015 годы

Краткая характеристика программных мероприятий

Программы реализуются по следующим направлениям, сгруппированным по подпрограммам и разделам:

1. Подпрограмма «Строительство и реконструкция зданий образовательных учреждений Мурманской области» на 2012 - 2015 годы направлена на финансирование развития инфраструктуры образовательных учреждений Мурманской области, а также включает в себя субсидии муниципальным образованиям Мурманской области на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений.

2. Подпрограмма «Модернизация образования Мурманской области» на 2012 - 2015 годы направлена на развитие системы образования Мурманской области путем повышения доступности качественного образования для населения региона и приведения ее в соответствие с современными образовательными стандартами

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Всего

в том числе по годам

(позиция в редакции постановления Правительства Мурманской области от

2012

2013

2014

2015

23.09.2013 № 536-ПП)

Всего, в том числе:

2 937 417,24

685 222,45

729 656,21

904 573,02

617 965,56

Федеральный бюджет

716 265,40

275 461,20

440 804,20

0,00

0,00

Областной бюджет

1 312 927,34

347 743,90

145 715,46

523 135,02

296 332,96

Местный бюджет

908 224,50

62 017,35

143 136,55

381 438,00

321 632,60

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Результатами реализации Программы станут:

1. Повышение уровня соответствия качества образования современным образовательным стандартам до 58% в 2015 г.

2. Повышение уровня доступности учреждений образования для населения Мурманской области до 92,38% в 2015 г.  

3.  Увеличение  доли  обучающихся  ресурсных  центров, использующих учебное оборудование, отвечающее современным требованиям к условиям  осуществления  образовательного процесса, от общего количества обучающихся ресурсных центров до 95%.

4. Сохранение доли выпускников, набравших по результатам ЕГЭ количество баллов выше минимума, устанавливаемого Рособрнадзором, на уровне 98%.

5. Увеличение доли  обучающихся, принявших  участие  в массовых  мероприятиях, от  общего  количества  обучающихся  в Мурманской области до 19%.

6. Увеличение доли образовательных учреждений профессионального образования, имеющих ресурсные центры профессионального образования, до 32%.

 7. Увеличение доли муниципальных образований, реализующих комплекс мер по модернизации общего образования, от общего числа муниципальных образований Мурманской области (городские округа, муниципальные районы) до 100%

Адрес размещения Программы в сети Интернет             

http://edu.gov-murman.ru/program/

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Результаты анализа современного состояния образования Мурманской области свидетельствуют о том, что в образовательной системе, показывающей стабильно высокие результаты развития, сохраняется ряд проблем, решение которых требует применения программно-целевого метода.

Несмотря на высокий показатель охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования, актуальными вопросами остаются предоставление всем желающим гражданам доступных и качественных услуг дошкольного образования (сохраняется потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, по состоянию на 01.01.2011 - 2650 человек), преодоление переуплотненности в группах дошкольных образовательных учреждений.

Особого внимания требует обеспечение предоставления качественного образования обучающимся с особыми образовательными потребностями.

Созданный Региональный центр дистанционного образования детей-инвалидов значительно повысил уровень доступности качественного образования для детей-инвалидов. Вместе с тем требует решения вопрос обеспечения архитектурной доступности зданий образовательных учреждений для детей-инвалидов.

Развивается система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Работает областная очно-заочная школа дополнительного образования «А-Элита», организовано дистанционное обучение победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, начата работа дистанционного Центра наставников, открыто Региональное научное общество школьников Мурманской области.

Открытие в регионе Центра по работе с одаренными детьми и молодежью не только позволит координировать деятельность по работе с детьми этой категории, но и будет способствовать дальнейшему развитию системы работы с одаренными детьми.

Наряду с проведением единого государственного экзамена, государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии предстоит развивать систему оценки качества образования, в том числе в направлении использования современных механизмов оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся, как основы перехода к следующему уровню образования.

Сохраняется проблема несоответствия темпов сокращения контингента обучающихся общеобразовательных учреждений, числа учителей, прочих работников и количества общеобразовательных учреждений.

Увеличение количества объединений технического и спортивно-технического направлений дополнительного образования детей позволит устранить существующую диспропорцию в предоставляемых дополнительных образовательных услугах.

Необходимо расширять спектр направлений государственно-общественного управления образованием.

В настоящее время развитие системы профессионального образования Мурманской области сдерживается рядом проблем:

1. Отставание материально-технической базы учреждений профессионального образования от требований современного мирового уровня и от запросов экономики. В обновлении нуждается прежде всего учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование.

2. Отсутствие объективной, в том числе внешней, оценки качества профессионального образования. Внешняя независимая прямая оценка качества профессионального образования возможна только на основе результатов сертификации выпускников системы профессионального образования с участием работодателей.

Требует дальнейшего развития система повышения квалификации педагогических кадров, в том числе обеспечение переподготовки руководителей образовательных учреждений, привлечение в отрасль молодых специалистов.

Программа ориентирована на дальнейшее развитие системы образования Мурманской области, решение вышеназванных проблем.

Цель и задачи Программы на среднесрочный период определены с учетом национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», приоритетного национального проекта «Образование», Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года и в соответствии с модельной схемой целеполагания исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденной распоряжением Правительства Мурманской области от 22.06.2011 № 217-РП.

Программа, разработанная на основе программно-целевого метода и в соответствии с модельной схемой системы целеполагания исполнительных органов государственной власти Мурманской области, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед образованием области в 2012 - 2015 годах.

Мероприятия Программы носят комплексный характер, согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления.

Срок реализации Программы рассчитан на 4 года (до 2015 года), что обусловлено целями и задачами национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», повсеместным введением федеральных государственных образовательных стандартов.

2. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

№ п/п

Цель, задачи, показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Источник данных

Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%)

2010

2011

Годы реализации Программы

2012

2013

2014

2015

Цель Программы: модернизация образования

1.

Уровень доступности учреждений образования для населения Мурманской области

%

89,1

89,5

89,98

94,06

93,84

97,04

ведомственный мониторинг

2.

Уровень соответствия качества образования современным образовательным стандартам

%

3

16

28

44

53

58

ведомственный мониторинг

1

Задача 1 Программы: модернизация инфраструктуры образовательных учреждений, расположенных на территории Мурманской области

1.1.

Темп роста числа дошкольных образовательных учреждений по отношению к базовому показателю (2011 год)

100

101

101,1

101,5

102

102,5

государственная статистическая отчетность

25

1.2.

Доля введенных в эксплуатацию мест в дошкольных образовательных учреждениях от запланированных

%

100

100

100

100

100

100

государственная статистическая отчетность

25

1.3.

Количество реконструированных зданий образовательных учреждений

ед.

0

3

2

2

0

11

ведомственный мониторинг

25

2.

Задача 2 Программы: повышение уровня соответствия качества образования современным образовательным стандартам

2.1.

Доля обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества обучающихся

%

70

75

80

85

90

95

ведомственный мониторинг

25

3. Перечень программных мероприятий

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»