ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2009 года № 379-ПП
О государственной поддержке граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Мурманской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий
(с изменениями на 12 ноября 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Мурманской области
от 28 марта 2014 года N 162-ПП
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 12 января 2011 года № 2-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 26 августа 2011 года № 420-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 30 июля 2012 года № 383-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 12 ноября 2013 года № 653-ПП
______________________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села Мурманской области» на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 10.04.2009 № 166-ПП/8, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Мурманской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам;
- Перечень населенных пунктов Мурманской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
2. Определить Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по выполнению функций, связанных с проведением мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности Мурманской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области оказывать гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, поддержку в целях улучшения их жилищных условий.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 11.06.2008 № 269-ПП «О государственной поддержке в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Мурманской области».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Тигунова О.Л.
Врио Губернатора Мурманской области
С. Смитюшенко
Утверждены
постановлением Правительства
Мурманской области
от 11.08.2009 2009 № 379-ПП
(с изменениями постановления Правительства
Мурманской области от 30.07.2012 № 383-ПП)
Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Мурманской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Мурманской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Правила), устанавливают порядок и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Мурманской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Мурманской области и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села Мурманской области» на 2009 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 10.04.2009 № 166-ПП/8 (далее - Программа).
Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также населенные пункты Мурманской области, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких населенных пунктов утверждается Правительством Мурманской области.
1.2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на условиях долевого участия в финансировании (софинансировании).
Доля средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов в форме социальной выплаты, составляет 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля средств, выделяемых из федерального бюджета, ежегодно уточняется при заключении соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от бюджетной обеспеченности Мурманской области. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
При выделении средств из местного бюджета доля средств областного бюджета рассчитывается как разница между расчетной стоимостью строительства (приобретения) жилья и совокупностью средств граждан, средств федерального бюджета и местного бюджета.
В качестве участия в софинансировании Правительство Мурманской области и муниципальные образования вправе предоставить гражданину объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
1.3. Социальные выплаты предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам в пределах бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели на текущий финансовый год.
1.4. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
1.5. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.
1.6. Распорядителем средств, направляемых на социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности Мурманской области, на строительство (приобретение) жилья, является Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области (далее - Комитет).
2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
2.1. Право на получение социальной выплаты предоставляется гражданам, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) регистрация по месту жительства в сельской местности Мурманской области;
б) документальное подтверждение наличия собственных (в том числе заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
2.3. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
2.4. Право гражданина на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Мурманской области (далее - свидетельство) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам. Срок действия свидетельства - один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Организация работы по оформлению и выдаче гражданину свидетельства осуществляется Комитетом. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу.
2.5. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из двух человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Мурманской области на первый квартал года выдачи свидетельства, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Мурманской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденного Правительством Мурманской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
(абзацы первый и второй в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.07.2012 № 383-ПП)
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.
2.6. В случае если получатель социальной выплаты проживает в отдельном жилом помещении, принадлежащем ему и/или членам его семьи, участвующим в реализации Программы, на праве собственности, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется как произведение средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной для данной местности, и разницы между размером общей площади жилого помещения, установленным для семей разной численности в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил, и размером общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданину и/или членам его семьи на праве собственности.
2.7. В случае если получатель социальной выплаты и его семья проживает в жилье социального найма, то после строительства (приобретения) собственного жилья он обязан освободить ранее занимаемое жилое помещение в установленном порядке.
При принятии решения о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого жилого помещения гражданином пишется заявление о расторжении договора социального найма по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
2.8. Определение размера социальной выплаты производится Комитетом на дату выдачи свидетельства.
Для расчета величины социальной выплаты используется утвержденная в соответствии с п. 2.5 настоящих Правил величина средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Мурманской области на первый квартал года выдачи свидетельства.
2.9. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.5 настоящих Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.10. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий в рамках Программы. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.11. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 3 с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) справки по форме № 9 и выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копий трудовых книжек (для работающих), заверенных работодателем, или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, может быть представлен один из следующих документов:
- копия документа из банковского учреждения о наличии собственных средств на счете гражданина или члена его семьи;
- копия документа, выданного кредитной организацией, о согласии на предоставление заемных средств гражданину или члену его семьи;
- копия договора о займе средств гражданином или членом его семьи у других граждан или юридических лиц;
- обязательство (заявление) гражданина о продаже недвижимости, принадлежащей ему или члену его семьи на праве собственности, и направлении полученных средств на оплату приобретаемого (строящегося) жилья;
- копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
(подпункт "е" в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.07.2012 № 383-ПП)
2.12. При строительстве жилого дома гражданин дополнительно представляет копии следующих документов:
- разрешительные документы на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;
