ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2010 года N 890-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ И ОНКОЛОГИЧЕСКИМ БОЛЬНЫМ НА 2011-2013 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 23.09.2011 N 692-п, от 02.03.2012 N 90-п, от 04.05.2012 N 281-п, от 05.10.2012 N 1024-п, от 19.04.2013 N 309-п)

В целях совершенствования оказания медицинской помощи больным с сосудистыми и онкологическими заболеваниями на территории Пермского края, в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 23 сентября 2010 года N 2298 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и онкологическим больным в 2011-2013 годах", Постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 года N 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и онкологическим больным на 2011-2013 годы".

2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 04.05.2012 N 281-п, от 05.10.2012 N 1024-п)


Председатель
Правительства края
В.А.СУХИХ





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 15.11.2010 N 890-п

     

 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ И ОНКОЛОГИЧЕСКИМ БОЛЬНЫМ НА 2011-2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 23.09.2011 N 692-п, от 02.03.2012 N 90-п, от 04.05.2012 N 281-п, от 05.10.2012 N 1024-п, от 19.04.2013 N 309-п)

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.10.2012 N 1024-п)

┌═══════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование   │Долгосрочная целевая программа "Совершенствование оказания│
│Программы      │медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и  │
│               │онкологическим больным на 2011-2013 годы" (далее -        │
│               │Программа)                                                │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание      │Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об     │
│разработки     │основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";  │
│Программы      │Постановление Правительства Пермского края от 11 февраля  │
│               │2009 года N 63-п "О разработке, формировании и реализации │
│               │долгосрочных целевых программ";                           │
│               │Постановление Законодательного Собрания Пермского края от │
│               │23 сентября 2010 года N 2298 "Об утверждении концепции    │
│               │долгосрочной целевой программы "Совершенствование оказания│
│               │медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и  │
│               │онкологическим больным в 2011-2013 годах"                 │
│(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.10.2012 N 1024-п)│
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик    │Министерство здравоохранения Пермского края               │
│Программы      │                                                          │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ответственный  │Министерство здравоохранения Пермского края               │
│исполнитель    │                                                          │
│Программы      │                                                          │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители    │Министерство здравоохранения Пермского края               │
│Программы      │                                                          │
│(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.10.2012 N 1024-п)│
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цели и задачи  │Основная цель направления Программы, связанного с         │
│Программы      │совершенствованием медицинской помощи больным с           │
│               │сосудистыми заболеваниями, - комплексное решение проблем  │
│               │профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных │
│               │с сердечно-сосудистыми заболеваниями; снижение смертности │
│               │и инвалидности от болезней системы кровообращения,        │
│               │совершенствование этапности лечения и обеспечения         │
│               │преемственности оказания помощи на каждом этапе.          │
│               │Задачи направления:                                       │
│               │оптимизация системы оказания медицинской помощи больным с │
│               │сердечно-сосудистой патологией и обеспечение доступа      │
│               │больных к этапной квалифицированной многопрофильной       │
│               │помощи;                                                   │
│               │внедрение новых технологий диагностики и лечения сердечно-│
│               │сосудистых заболеваний;                                   │
│               │создание региональных и первичных центров для лечения     │
│               │сосудистых заболеваний;                                   │
│               │материально-техническое и кадровое обеспечение медицинской│
│               │помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях;              │
│               │повышение эффективности мероприятий по профилактике и     │
│               │раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний;        │
│               │создание и обеспечение функционирования системы учета     │
│               │больных с сосудистой патологией и инсультом.              │
│               │Основная цель направления Программы, связанного с         │
│               │совершенствованием медицинской помощи больным с           │
│               │онкологическими заболеваниями, - повышение качества       │
│               │оказания онкологической помощи и стабилизация смертности  │
│               │от онкологических заболеваний в Пермском крае.            │
│               │Задачи направления:                                       │
│               │укрепление материально-технической базы регионального и   │
│               │межрайонных муниципальных онкологических центров,         │
│               │первичных онкологических кабинетов;                       │
│               │укрепление первичного онкологического звена;              │
│               │создание межрайонных центров для улучшения ранней         │
│               │диагностики онкологических заболеваний;                   │
│               │усиление института кураторства со стороны Пермского       │
│               │краевого онкологического диспансера;                      │
│               │повышение эффективности мероприятий по профилактике и     │
│               │раннему выявлению онкологических заболеваний;             │
│               │обеспечение современного уровня лечения и реабилитации    │
│               │онкологических больных посредством внедрения новейших     │
│               │медицинских технологий                                    │
│(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.04.2013 N 309-п) │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные этапы │2011 год:                                                 │
│реализации     │приведение медицинской помощи больным с сосудистой        │
│Программы      │патологией и онкологическим больным к уровню федеральных  │
│               │стандартов оказания медицинской помощи;                   │
│               │внедрение комплекса новых диагностических и лечебных      │
│               │мероприятий для больных с сосудистой патологией и         │
│               │онкологических больных в соответствии с новыми порядками  │
│               │оказания медицинской помощи;                              │
│               │приобретение современного диагностического и лечебного    │
│               │оборудования для регионального сосудистого центра,        │
│               │первичных сосудистых центров, для первичных онкологических│
│               │кабинетов;                                                │
│               │обучение специалистов регионального сосудистого центра и  │
│               │первичных сосудистых центров, онкологов;                  │
│               │составление регистра онкологических и сосудистых больных. │
│               │2012-2013 годы:                                           │
│               │совершенствование системы оказания медицинской помощи     │
│               │больным с сосудистыми и онкологическими заболеваниями;    │
│               │освоение и применение новых технологий диагностики и      │
│               │лечения сосудистых заболеваний и новообразований;         │
│               │организация работы в первичных сосудистых центрах,        │
│               │региональном сосудистом центре на вновь приобретенном     │
│               │оборудовании;                                             │
│               │обучение специалистов регионального сосудистого центра,   │
│               │первичных сосудистых центров, первичных онкологических    │
│               │кабинетов, краевого онкологического диспансера;           │
│               │продолжение работ по составлению регистров онкологических │
│               │и сосудистых больных                                      │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации│2011-2013 годы                                            │
│Программы      │                                                          │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и       │Общая потребность финансового обеспечения на 2011-2013    │
│источники      │годы составит 1396039,24 тыс. рублей, в том числе:        │
│финансирования │из бюджета Пермского края - 718831,74 тыс. рублей, в том  │
│Программы      │числе:                                                    │
│               │2011 год - 142792,10 тыс. рублей;                         │
│               │2012 год - 194674,44 тыс. рублей;                         │
│               │2013 год - 381365,20 тыс. рублей;                         │
│               │из федерального бюджета - 677207,50 тыс. рублей, в том    │
│               │числе:                                                    │
│               │2011 год - 0 тыс. рублей;                                 │
│               │2012 год - 677207,50 тыс. рублей;                         │
│               │2013 год - 0 тыс. рублей                                  │
│(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.04.2013 N 309-п) │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Целевые        │Целевые показатели для оценки деятельности и мониторинга  │
│показатели     │эффективности первичных и регионального сосудистых        │
│Программы      │центров, организованных в рамках направления, связанного с│
│               │совершенствованием медицинской помощи больным с           │
│               │сосудистыми заболеваниями:                                │
│               │количество проведенных догоспитальных тромболизисов;      │
│               │количество выполненных коронароангиографий-исследований   │
│               │(из числа экстренно поступивших пациентов);               │
│               │количество пациентов, поступивших в экстренном порядке и  │
│               │направленных на оказание высокотехнологичной медицинской  │
│               │помощи (оперативное лечение: коронарное шунтирование или  │
│               │стентирование);                                           │
│               │количество случаев высокотехнологичной медицинской помощи,│
│               │выполненной больным после госпитализации в первичный      │
│               │сосудистый центр (реваскуляризаций);                      │
│               │количество компьютерных томографических исследований при  │
│               │экстренном поступлении пациентов;                         │
│               │количество системных тромболизисов при ишемических        │
│               │церебральных инсультах;                                   │
│               │количество дуплексных исследований при транзиторных       │
│               │ишемических атаках;                                       │
│               │смертность от болезней системы кровообращения (количество │
│               │случаев на 100 тыс. человек населения);                   │
│               │снижение смертности населения от болезней системы         │
│               │кровообращения в Пермском крае (в процентах);             │
│               │смертность от цереброваскулярных болезней (количество     │
│               │случаев на 100 тыс. человек населения).                   │
│               │Целевые показатели для оценки мероприятий, организованных │
│               │в рамках направления, связанного с совершенствованием     │
│               │медицинской помощи больным с онкологическими              │
│               │заболеваниями:                                            │
│               │сокращение длительности ожидания лучевой терапии;         │
│               │сокращение длительности ожидания лучевой диагностики;     │
│               │сокращение длительности лучевого лечения одного           │
│               │онкологического больного;                                 │
│               │смертность от новообразований, в том числе от             │
│               │злокачественных (случаев на 100 тыс. человек);            │
│               │снижение смертности от новообразований (в том числе от    │
│               │злокачественных) в Пермском крае (процентов)              │
│(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.10.2012 N 1024-п)│
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые      │Программа предусматривает к 2013 году:                    │
│конечные       │внедрение эффективных высокотехнологичных методов лечения │
│результаты     │и профилактики сердечно-сосудистых и онкологических       │
│реализации     │заболеваний (церебрального инсульта и инфаркта миокарда) в│
│Программы,     │Пермском крае;                                            │
│выраженные в   │увеличение доступности высокотехнологичной медицинской    │
│соответствующих│помощи больным с сердечно-сосудистой патологией и         │
│показателях,   │новообразованиями за счет своевременного выявления,       │
│поддающихся    │маршрутизации и оказания качественной медицинской помощи в│
│количественной │первичных сосудистых и региональных центрах;              │
│оценке         │внедрение модели своевременной медицинской помощи,        │
│               │основанной на мультидисциплинарном принципе организации и │
│               │применении новых эффективных технологий диагностики,      │
│               │лечения и реабилитации, позволит повысить процент хорошо  │
│               │восстановившихся больных с 20 до 50%.                     │
│               │Реализация мероприятий Программы к 2013 году позволит:    │
│               │снизить показатели смертности населения по причине        │
│               │болезней системы кровообращения на 2%, в том числе в      │
│               │трудоспособном возрасте на 8% (динамика по отношению к    │
│               │2010 году);                                               │
│               │снизить показатели инвалидности трудоспособного населения │
│               │по причине болезней системы кровообращения на 3% (динамика│
│               │по отношению к 2010 году);                                │
│               │снизить показатели летальности от болезней системы        │
│               │кровообращения на 2% (динамика по отношению к 2010 году); │
│               │снизить показатели смертности населения по причине        │
│               │новообразований на 2%, в том числе в трудоспособном       │
│               │возрасте на 3% (динамика по отношению к 2010 году);       │
│               │снизить показатели инвалидности трудоспособного населения │
│               │по причине новообразований на 4% (динамика по отношению к │
│               │2010 году);                                               │
│               │уменьшить количество дней нетрудоспособности в год на     │
│               │одного работающего на 3% (динамика по отношению к 2010    │
│               │году)                                                     │
├═══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Контроль       │Общее руководство и контроль реализации Программы         │
│реализации     │осуществляет Министерство здравоохранения Пермского края. │
│Программы      │Финансовый контроль использования средств бюджета         │
│               │Пермского края, направленных на реализацию Программы,     │
│               │осуществляется контролирующими органами в соответствии с  │
│               │действующим законодательством                             │
└═══════════════┴══════════════════════════════════════════════════════════…

I. Общие положения


1.1. Программа является базовым системным документом, определяющим цели и задачи государственной политики в Пермском крае по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми и онкологическими заболеваниями на период с 2011 по 2013 год, пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа проблем в сфере здравоохранения в Пермском крае.

Программа содержит комплекс организационных, медицинских и иных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленным на решение задач совершенствования оказания медицинской помощи больным с сосудистыми и онкологическими заболеваниями в Пермском крае.

Программа является основой для организации современной модели специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с острыми сосудистыми заболеваниями в Пермском крае и онкологическим больным.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»