от 24 апреля 2000 года № 117
Об утверждении Положения о комитете по делам архивов
администрации области
__________________________________
Утратило силу на основании:
Указа губернатора области от 10 июля 2002 года № 142
___________________________________
В связи с дополнением и уточнением ряда функций комитета по организации работы с органами местного самоуправления муниципальных образований, лицензионной деятельности, информатизации архивного дела и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1998 г. № 1562 "Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по делам архивов администрации Пермской области.
2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 12 июля 1996 г. № 258 "Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации области".
Губернатор области
Г.В.Игумнов
Приложение
к указу
губернатора области
от 24 апреля 2000 года
№ 117
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по делам архивов администрации Пермской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по делам архивов администрации Пермской области (далее - комитет) образован постановлением главы администрации области от 24.01.92 № 22 на базе архивного отдела облисполкома в целях государственного управления архивным делом в Пермской области и входит в систему Федеральной архивной службы России и систему органов исполнительной власти области.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пермской области, указами и распоряжениями губернатора области, приказами и инструкциями Федеральной архивной службы, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через подведомственные ему областные государственные архивы (далее - облгосархивы), архивные отделы (управления, комитеты) исполнительных органов местного самоуправления (далее - архивные отделы). Взаимоотношения между комитетом и архивными отделами строятся в соответствии с заключёнными Соглашениями о координации деятельности в сфере архивного дела между комитетом по делам архивов администрации Пермской области и органами местного самоуправления (далее соглашения).
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами местного самоуправления.
1.5. Взаимоотношения комитета по делам архивов с администрацией КомиПермяцкого автономного округа основываются на Конституции Российской Федерации, Уставе Пермской области, Уставе Коми-Пермяцкого автономного округа, а также Соглашении о координации деятельности в сфере архивного дела между комитетом по делам архивов и администрацией Коми-Пермяцкого автономного округа.
1.6. Положение о комитете утверждается указом губернатора области.
1.7. Комитет финансируется за счет средств бюджета области, выделяемых на государственное управление.
1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Пермской области и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, бюджетный и иные счета, в том числе валютный, в учреждениях банков.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами комитета являются:
2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности и использования Архивного фонда Пермской области.
2.2. Анализ состояния архивного дела в области и его государственное регулирование, изучение тенденций и закономерностей развития, определение перспектив с учетом региональных особенностей.
2.3. Развитие и совершенствование архивного дела и делопроизводства совместно с органами государственной власти области, территориальными органами федеральной исполнительной власти и органами местного самоуправления области.
2.4. Координация деятельности подчиненных облгосархивов, обеспечение их функционирования, организационно - методическое руководство архивными отделами (в соответствии с соглашениями), расположенными на территории области.
2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Пермской области по архивному делу.
2.6. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Пермской области и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти и местного самоуправления, физических и юридических лиц.
3. ФУНКЦИИ
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Организует комплектование и хранение документов Архивного фонда Пермской области в облгосархивах и архивных отделах, контролирует соблюдение установленного порядка передачи в них документов.
3.2. Определяет порядок государственного учета документов Архивного фонда Пермской области, ведет централизованный государственный учет документов, хранящихся в облгосархивах и архивных отделах, ведомственных архивах, музеях и библиотеках;
представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральную архивную службу. Осуществляет контроль за сохранностью документов Архивного фонда Пермской области и их использованием.
3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов, организацией документов в делопроизводстве органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
участвует в мероприятиях по развитию сети ведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой архивных отделов (в соответствии с соглашениями).
3.5. Утверждает и согласовывает номенклатуру платных работ и услуг, оказываемых облгосархивами, архивными отделами юридическим и физическим лицам.
3.6. Организует и осуществляет лицензирование деятельности по описанию, консервации и реставрации архивных документов, ведет реестр лицензий.
3.7. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения сохранности, пополнения и использования документов Архивного фонда Пермской области.
3.8. Подготавливает проекты и организует реализацию областных программ развития архивного дела, а также разработку и выполнение перспективных и текущих планов деятельности облгосархивов и архивных отделов.
3.9. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры облгосархивов и архивных отделов, рассматривает и решает вопросы распределения архивных фондов между ними.
3.10. Решает вопросы передачи права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Пермской области; совместно с территориальными органами федеральной исполнительной власти Российской Федерациивопросы хранения, комплектования, учета и использования архивных фондов и документов, находящихся на территории области и относящихся к федеральной собственности, а также передачи права собственности на них;
совместно с органами местного самоуправления рассматривает и решает вопросы хранения, комплектования и использования архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в государственные архивы Пермской области, и передачи права собственности на них.
3.11. Соблюдает установленный Федеральной архивной службой России порядок отнесения документов к составу Архивного фонда Пермской области и экспертизы их ценности, определяет категории организаций, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Пермской области.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на хранение в облгосархивы и архивные отделы.
3.13. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области.
3.14. Определяет перспективы информатизации в области архивного дела, организует создание отраслевых и межотраслевых информационных сетей и баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Пермской области.
3.15. Организует и контролирует работу объединённого научного совета облгосархивов.
3.16. Принимает участие в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений Урала.
3.17. Проверяет выполнение организациями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности требований законодательства в области архивного дела, обеспечения сохранности, комплектования и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве.
3.18. В установленном порядке оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
3.19. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России, и осуществляет контроль за их использованием.
3.20. Определяет порядок использования документов в облгосархивах и архивных отделах, согласовывает порядок использования документов в ведомственных архивах.
3.21. Организует издание архивных документов, справочно-нформационной литературы о составе и содержании документов Архивного фонда Пермской области.
3.22. Организует обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления документированной ретроспективной информацией, необходимой для осуществления ими властных полномочий, принятия и реализации управленческих решений;
координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективности использования архивных документов.
3.23. Организует разработку проектно-сметной документации на капитальный и текущий ремонт, осуществляет в установленном порядке финансирование работ по ремонту облгосархивов, решает вопросы о передаче, распределении и перераспределении между ними помещений и другого имущества в целях улучшения сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Пермской области.
3.24. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области в отношении расходов на содержание комитета и областных архивов, обеспечивает их финансирование.
3.25. Организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подчиненных облгосархивах, осуществляет контрольноревизионную работу в соответствии с действующим законодательством.
3.26. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, принимает участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству.
3.27. Организует выявление и приобретение в установленном порядке представляющих интерес для Архивного фонда Пермской области архивных документов, находящихся за рубежом, в установленном порядке осуществляет взаимовыгодный обмен документированной информацией.
3.28. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов;
организует повышение квалификации работников архивных учреждений.
3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников облгосархивов и архивных отделов, их социальной защиты.
3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан в госархивах и архивных отделах области.
4. ПРАВА
Комитет имеет право:
4.1. Получать в установленном порядке от органов государственной власти области и территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности необходимые материалы о работе архивов и об организации документов в делопроизводстве.
4.2. Заслушивать представителей органов государственной власти области и территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
4.3. Давать в пределах своей компетенции органам государственной власти области и территориальным органам федеральной исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности обязательные для исполнения письменные указания по работе архивов и организации документов в делопроизводстве. Должностные лица комитета при выполнении своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций независимо от их организационноправовой формы.
4.4. Делегировать свои полномочия в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений облгосархивам, архивным отделам.
4.5. Ставить перед правоохранительными органами вопрос о привлечении к ответственности руководителей организаций независимо от их организационноправовой формы и ведомственной подчиненности за нарушение законодательства об Архивном фонде Пермской области.
4.6. Согласовывать инструкции, учебные программы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые органами государственной власти и местного самоуправления.
4.7. Разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативно - методические документы по архивному делу и организации документов в делопроизводстве.
4.8. Вносить в администрацию области предложения об отмене законодательных и иных нормативно - правовых актов, противоречащих федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации по архивному делу.
4.9. Создавать (ликвидировать) в установленном порядке подчиненные облгосархивы, согласовывать образование ( ликвидацию) архивных отделов.
4.10. Выходить в установленном порядке с предложениями о награждении работников облгосархивов, архивных отделов правительственными наградами и присвоении архивистам почётных званий.
4.11. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ по основным направлениям деятельности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Комитет возглавляет председатель, который замещает главную государственную должность, назначается на должность и освобождается от должности указом губернатора области. Председатель руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.